曲阳乡蓝天保卫战秋冬季攻势实施方案

各村、各单位：
 
　　根据县《关于印发东海县蓝天保卫战方案的通知》，结合我乡实际，为确保做好秋季大气污染防治工作，制定如下工作方案。
 
　　一、主要目标
 
　　从现在开始，至12月底，在全乡范围内发起蓝天保卫战秋季攻势，严格按照四控(“控尘”“控放”“控车”“控排”“控烧”)和六全(“全覆盖”“全喷淋”“全水洗”“全禁燃”“全达标”“全天候”)要求，紧抓重点领域、重点部门、重点区域和重点时段，全面落实各项大气污染防治措施，确保完成当月当季目标任务。
 
　　二、重点任务
 
　　(一)开展四大专项整治
 
　　1.开展建筑施工领域(含道路施工工地、拆迁工地、黑臭水体整治等工地)专项整治
 
　　严格按照江苏省住房城乡建设厅《江苏省建筑工程施工扬尘污染防治规定》《江苏省建筑工程施工扬尘污染防治导则(试行)》要求，全面落实工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”要求，定期开展楼层冲洗，严禁现场搅拌(包括预拌砂浆)。
 
　　2.开展石料石材加工企业专项清理
 
　　对全乡石料石材加工企业开展全面排查，对非法加工企业一律取缔并做到“两断三清”，合法加工企业未落实大气污染防治措施的，责令立即停工整治，完成整治前不得恢复生产。符合移送条件的，一律移交公安机关给予行政拘留。
 
　　3.开展餐饮油烟和散煤燃烧专项整治
 
　　对全乡所有餐饮服务单位进行全面检查，对未安装油烟净化装置、未定期清洗油烟净化装置和使用煤等高污染燃料的，责令停业整治，高限处罚。
 
　　(二)巩固提升全乡大气污染管控水平
 
　　1.切实加强VOC气体的排放管控和烟花爆竹禁燃禁放
 
　　坚持乡、村、组三级联动，切实做到“生产-运输一储存-销售-燃放”全过程阻断，严肃查处乡政府所在地禁燃区域内非法经营和违规燃放烟花爆竹和VOC气体排放行为。
 
　　2.开展维修店专项整治和加油站油气回收“回头看”
 
　　全面排查维修店大气污染防治措施落实情况，对未按照要求落实各项措施的，依法责令停业整治，高限处罚。
 
　　全面开展加油站油气回收专项整治“回头看”，进一步加大行政执法检查力度。对未安装油气回收装置的加油站，责令立即停业整顿，依法高限处罚;对油气回收装置不能正常使用的加油站，责令立即整改，依法予以处罚。
 
　　3.进一步提升混凝土搅拌站(含沥青搅拌站)扬尘管控水平
 
　　对全乡所有混凝土搅拌站(含沥青搅拌站)进行全面排查，扬尘污染措施落实不到位的混凝土搅拌站一律责令停产整改，拒不停产或整改不到位的，一律上限处罚。
 
　　4.切实加强秸秆禁烧
 
　　做好利用方式的网格图、机械作业的调配图、收储网点的布局图、利用企业的布点国“四张图”，充分利用现代科技手段加强禁烧监管，组织乡、村、组干部全员上阵、全天候值守、全方位巡查，坚持严防死守，同时加强秸秆清理工作，确保全乡秸秆禁烧工作实现“零火点”。
 
　　三、保障措施
 
　　(一)强化组织领导。乡政府作为此次秋季攻势的领导机构，统一组织协调和推进蓝天保卫战秋季攻势，乡环保办公室具体负责日常工作，乡直有关部门、各村委会通力配合。
 
　　(二)强化责任落实。按照“属地管理、党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保”的要求，强化双重责任，辖区村对辖区空气质量负责，乡执法部门对本系统执法监督负责。
 
　　(三)强化督察督办。乡政府牵头成立督察组，对蓝天保卫战秋季攻势开展情况进行督察。督察按照“横到边、竖到底、无禁区、零容忍”的要求，采取“督政、督企、督人”相结合的办法，通过查现场、查执法、查质量、查岗位等方式进行，坚持按日交办，限期办结，确保秋季攻势各项措施落实到位，实现“以日保周，以周保月，以月保季”。
 
　　(四)强化考核问责。启动秋季攻势量化问责，对工作开展不力、督查检查不力、问题整改不力的，进行严肃追责。同时，对检查中发现问题一律实施双向交办、双重管理。按照“不贰过”的原则，对问题整改后出现反弹的或第二次检查仍存在问题的，一律实施问责，切实传导压力。
 
　　(五)强化舆论宣传。充分运用广播、宣传栏、电子屏、横幅等形式，加大对秋季攻势的宣传力度。大力倡导绿色、低碳、循环发展理念，进一步提高全社会和广大人民群众的环保意识，营造浓厚的重视环保、参与蓝天保卫战秋季攻势的舆论氛围，推动工作有效落实。
 
　　附件：1、曲阳乡2020年蓝天保卫战秋季攻势领导小组
 
　　曲阳乡人民政府
 
　　2020年9月22日