寨根乡秋冬季大气污染防治专项行动实施方案

　　为深入贯彻省委、市、县秋冬季大气污染防治会议精神，持续改善乡域环境空气质量，圆满完成空气质量改善目标，结合寨根乡实际，特制订本方案。
 
　　一、总体要求
 
　　全面完成工业污染深度治理任务，开展“散乱污”工业企业、挥发性有机物和工业炉窑综合整治，持续强化扬尘污染防控、秸秆禁烧等面源污染防治，突出做好工业企业重污染天气应急管控，加快推进产业结构调整，不断提高秋冬季大气污染防治措施的针对性，确保“十三五”环境目标圆满收关。
 
　　二、工作目标
 
　　通过深度开展秋冬季大气污染防治专项行动，全面提升污染防治攻坚的工作水平和工作效果，确保PM2.5年均浓度达到环境空气质量二级标准。
 
　　三、时间要求
 
　　2020年11月1日-2020年12月31日
 
　　四、主要任务
 
　　（一）实施工业企业污染物减排专项行动
 
　　1、提升涉气工业企业治污水平。对涉气企业的治污设施和措施对照省厅印发的六大行业治理方案进行全面排查，建立问题台账，一企一策，督促企业有针对性地制定整改方案并限期整改到位，全面提升企业治污水平，减少污染物排放。
 
　　责任领导：魏博、张涛
 
　　责任单位：企业办、环保办
 
　　完成时限：2020年12月30日
 
　　2、完成重点行业企业提标治理任务。督促重点涉气企业全面完成废气有组织和无组织超低排放改造，并通过超低排放评估监测。
 
　　责任领导：魏博、张涛
 
　　责任单位：企业办、环保办
 
　　完成时限：2020年12月30日
 
　　3、持续开展“散乱污”企业清零。落实乡、村联动网格化监管，持续开展“散乱污”企业动态清零，坚决打击“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。
 
　　责任领导：张涛
 
　　责任单位：各村、执法中心、环保办
 
　　完成时限：2020年12月30日
 
　　（二）实施扬尘污染治理专项行动
 
　　1、全面提升各类施工工地扬尘治理水平。对建筑、市政、道路、水利等各类建设工地进行摸底排查，建立各类扬尘污染源动态台账，执行“六个百分之百”等扬尘污染防治措施，落实施工现场“三员”管理和扬尘防治预算制度，对在建345国道施工工程，实行分段施工、精细化管理。
 
　　责任领导：王新建
 
　　责任单位：城建中心、自然资源所、农业中心、执法中心
 
　　完成时限：立行立改
 
　　2、加强集镇和国省道扬尘管控。一是大力推进集镇道路，包括背街小巷道路的清扫保洁精细化。二是加大国省道干线公路清扫保洁和环境综合治理力度。集镇路面破损严重路段实施修补维护，道路两侧用地范围内做到“四净两绿”。
 
　　责任领导：王新建
 
　　责任单位：城建中心
 
　　完成时限：立行立改
 
　　3、加强露天矿山整治。严格落实省市《露天矿山综合整治三年行动（2018-2020年）实施方案》目标任务，持续开展露天矿山综合整治。依法关闭污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，经验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。对责任主体灭失的露天矿山，因地制宜加强修复绿化，减少和抑制扬尘污染。
 
　　责任领导：王新建
 
　　牵头单位：自然资源所
 
　　完成时限：2020年12月30日
 
　　（三）持续开展“控烧”行动
 
　　1、加大餐饮油烟执法检查力度。对全乡范围内餐饮门店和企业、单位食堂餐饮油烟进行全面检查整治，按要求安装油烟净化设施和不定期维护油烟净化设施。
 
　　责任领导：
 
　　责任单位：市场监管所
 
　　完成时限：持续开展
 
　　2、持续推进秸秆禁烧和垃圾禁烧工作。充分利用蓝天卫士等手段密切监测秸秆焚烧情况，同时按照属地管理原则，加大宣传，加强日常巡查管控。同时对露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草加强监管。
 
　　责任领导：
 
　　责任单位：各村、农业中心、城建中心
 
　　完成时限：持续开展
 
　　3、强化烟花爆竹禁燃禁售工作。落实全区域、全时段全面禁止燃放烟花爆竹的规定，对辖区烟花爆竹生产、销售、储存情况进行摸底排查，加强巡查管控。任何单位或者个人不得生产、销售、运输、储存、燃放、邮寄烟花爆竹，公安机关建立常态化管理机制，对燃放烟花爆竹的行为进行查处。
 
　　责任领导：
 
　　责任单位：派出所、应急管理站、各村
 
　　完成时限：持续开展
 
　　（四）持续开展“控煤”行动
 
　　1、加大企业燃煤违法行为排查整治力度。对所有使用燃煤的企业进行再排查、再整治，要求企业完成清洁能源替代。进一步巩固双替代成果，避免工业企业燃煤死灰复燃。
 
　　责任领导：魏博、张涛
 
　　责任单位：企业办、环保办
 
　　完成时限：持续开展
 
　　2、积极推进食用菌产业生产散煤替代。由菌办牵头对陈阳及西坪等食用菌散煤替代情况进行调研，拿出符合我乡食用菌产业发展的替代方案，并迅速推动实施，减少污染物排放，力争年底前完成省政府下达的60%以上菌棒厂清洁能源替代任务，暂时无法完成的一律使用洁净型煤。
 
　　责任领导：王国超  张涛
 
　　责任单位：工业中心，各村
 
　　完成时限：持续开展
 
　　3、持续开展禁煤区范围内专项执法检查。一是加强洁净型煤源头管理，掌握洁净型煤销售流向，对洁净型煤生产企业生产的洁净型煤进行抽检，确保洁净型煤符合环保要求。二是对寨根乡禁煤区外一律不得使用散煤。
 
　　责任领导：
 
　　责任单位：市场监管所、执法中心、各村
 
　　完成时限：持续开展
 
　　（五）持续开展空气自动站点周边精准管控
 
　　1、完善并严格执行不间断巡查制度。成立专项巡查队伍，对集镇空气自动站点半径500米范围内所有污染源实施不间断巡查，发现问题及时督促整改。
 
　　责任领导：张涛
 
　　责 任 人：环保办、寨根村
 
　　完成时限：持续开展
 
　　2、快速处置异常状况。成立应急值班队伍，一旦发现数据异常，在接到指令后一小时内排查处置到位。
 
　　责任领导：张涛
 
　　责任单位：环保办、寨根村
 
　　完成时限：持续开展
 
　　五、保障措施
 
　　（一）强化责任落实。坚持党政同责与一岗双责相统一。全面落实“散污”企业整治、建筑施工扬尘治理、餐饮油烟治理、工业企业提标治理和重污染天气应急管控等各项措施，各相关责任单位主要负责人亲自安排、亲自部署、亲自督办，确保专项整治活动各项任务落地见效，环境质量明显改善。
 
　　（二）强化执法督查。乡办公室对各部门专项行动工作进展情况开展常态化监管检查,重点检查各部门大气污染防治职责落实情况，促进责任部门各司其职，积极履职，形成严厉打击大气污染违法行为的高压态势,切实推动解决大气污染防治突出问题和薄弱环节,进一步强化治污责任落实。
 
　　（三）严格调度考核。乡办公室每周调度各责任单位专项行动开展情况，逐项核对成员单位工作进度，对工作成效进行排队通报。对重视程度高、工作积极、成效明显的单位予以表扬；对领导不重视、组织不到位、行动迟缓的单位除通报批评外，并向乡党委、政府写出整改承诺。