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微山经济开发区空气质量保障专项行动实施方案

作者: admin 时间:2022-09-21 来源:未知
摘要:为落实市委、市政府及县委、县政府《两大活动期间微山县空气质量保障实施方案》的要求,改善我区环境质量,提升生态文明水平,保障两大活动期间的空气质量,结合我区实际,决定在全区开展空气质量保障专项行动,特制定如下实施方案: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以保障全区空气质量为目标,在全区范围内开展禁止乱冒黑烟、取缔小型燃煤锅炉和河道及沿岸禽畜养殖、实施水环境综合整治为主的专项行动。力争用一年时间,全面提升全区水、气环境质量,为全区经济社会发展提供良好的环境保障。 二、目标任务 全面开展空气质量保障专项行动,通...

  为落实市委、市政府及县委、县政府《两大活动期间微山县空气质量保障实施方案》的要求,改善我区环境质量,提升生态文明水平,保障两大活动期间的空气质量,结合我区实际,决定在全区开展空气质量保障专项行动,特制定如下实施方案:
 
  一、指导思想
 
  以科学发展观为指导,以保障全区空气质量为目标,在全区范围内开展禁止乱冒黑烟、取缔小型燃煤锅炉和河道及沿岸禽畜养殖、实施水环境综合整治为主的专项行动。力争用一年时间,全面提升全区水、气环境质量,为全区经济社会发展提供良好的环境保障。
 
  二、目标任务
 
  全面开展空气质量保障专项行动,通过取缔城区小型燃煤锅炉和河道及沿岸禽畜养殖、实施重点流域水环境综合整治等措施,依法关停取缔污染严重的“土小”企业,彻底封堵重点流域污水排口,建设完善环保基础设施,建立健全长效管理机制,强化重点企业监管,以达到改善环境质量,恢复生态功能的目的。
 
  三、工作内容
 
  经发局作为空气质量保障专项行动的牵头部门,具体负责整个行动的综合协调、指导、监督和考核;开发区各部门要密切配合、通力合作,积极主动开展工作,确保整个行动扎实有效开展。
 
  突出治理大气治理,促进空气质量持续改善
 
  1、加强施工工地扬尘污染防治。严格审批产生扬尘污染的建设项目,未取得《建筑垃圾(工程渣土)处置许可证》的工程不得开工建设,协调规划部门不予验线。将施工企业扬尘防治信用等级作为招投标准入重要依据,进一步加强对各类工程施工作业的日常监管,做到施工现场设置围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、物料密闭运输率、出入车辆清洗率、垃圾及时清运率100%。
 
  2、强化煤粉尘污染治理。工矿企业内部及周边扬尘污染治理作为此次行动的重点整治内容,重点针对储煤场、石料厂、水泥厂、煤炭开采洗选业生产、加工、运输、贮存等造成的煤粉尘污染问题进行规范、清理、整合,列出治理企业和治理标准清单,向社会公开,接受社会监督。
 
  3、优化提升产业格局。严格实施环境容量控制制度,鼓励支持通过拉长产业链、发展循环产业等措施,提高项目的技术和环保标准,建立产业转移环境监管机制。加大落后产能淘汰力度,严格落实国家发布的工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录。加大对落后产能淘汰的财政支持,对符合奖励条件的挥发性有机物排放类等行业等落后产能、工艺的淘汰项目,积极给予支持。
 
  4、大力推进循环经济。通过技术创新、设备改造、工艺改进,减少工业能耗、物耗和污染物排放,加强重点企业强制性清洁生产审核,引导燃煤企业加强清洁生产审核,不断改进生产工艺和设备,减少工艺废气排放。加快推广太阳能光热利用,积极鼓励太阳能发电产业发展。严格执行新建建筑节能标准,推进绿色建筑发展,实施建筑和照明节能改造,降低居民能耗水平。加强餐饮业油烟污染监督管理,实施餐饮企业污染治理承诺制度,推进餐饮业油烟污染治理,对无油烟净化设施的餐饮场点一律关停,减少油烟对全区环境空气的影响。
 
  5、加快推进集中供热步伐。大力发展热电联产和集中供热,加快集中供热基础设施的建设,加大城区及周边现有燃煤发电机组利用先进实用技术的供热改造力度,通过拓宽集中供热热源、提升余热利用水平、实施供热管网互联互通,大幅提高城市供热覆盖率。加强政策引导,结合我区实际,对有条件的村庄实施集中供热改造。对集中供热达不到的区域,鼓励利用清洁能源和可再生能源供热。
 
  6、加大秸秆禁烧与综合利用力度。逐级签订责任书,实行责任倒逼,完善监督考核制,促进秸秆禁烧堵疏结合长效机制的建立,确保实现农作物收种季节“不着一把火,不冒一股烟”的目标。积极开展秸秆综合利用,建立疏堵结合、以疏为主的禁烧与综合利用长效机制,不断拓展秸秆综合利用渠道,大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果,2015年底,秸秆能源化利用率力争达到15%。
 
  7、加强生态绿化建设,建立 “绿色屏障”。以落实济宁市创建国家级绿化模范城市为抓手,在大气污染防治引进“治、用、保”综合治理措施,强化对新建设项目落实绿化措施的环评审批,新建项目与环境敏感区之间应建设绿色隔离措施,利用“绿色屏障”提高抑尘降尘效果和污染物净化能力。实施生态修复,恢复生态植被和景观,推进土壤风蚀尘的污染防治工作。结合我区发展规划,大力加强农田林网、绿色通道、实地修复等生态绿化建设,打造绿色生态保护屏障,增强环境自净能力,发挥“绿色屏障”改善大气环境质量的生态功能。
 
  8、严格执行重污染天气预警要求,做好预警方案。开发区将密切配合县环保局、县气象局的监测工作,认真做好我区空气污染物的监测及其动态分析,落实污染天气联合会商机制,对两大活动期间可能出现的重污染天气情况,依据《两大活动期间微山县重污染天气分级预警方案》和《微山县环境空气污染应急预案》做好应急处置。
 
  四、工作措施
 
  1、加强组织领导。成立空气质量保障专项行动办公室,负责全区空气质量保障专项行动的组织实施、综合协调等工作,办公室设在经发局。开发区各部门要充分发挥各自职责,密切配合,实行定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,共同打击环境违法行为。
 
  2、加强督促检查。专项行动办公室定期对区内企业空气质量保障专项行动开展情况进行检查,并对在检查中发现的问题进行督导,限期整改,切实保障空气质量保障行动取得实效。同时,自觉接受群众监督,对通过活动反映的问题和提出的意见、建议要及时整改,抓好落实。
 
  3、加强考核奖惩。专项行动办公室根据考核标准和考核办法,从组织领导、案件督办、污染反弹控制等方面进行科学评价。专项行动结束后,管委会将对各村居、企业工作开展情况进行考核评比,对贡献突出的先进村居、企业,予以表彰奖励。对态度不积极、工作不主动、整治效果不佳的责任单位和责任人进行通报批评和问责。
 
  山东微山经济开发区管理委员会
 
  2015年8月21日

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