为进一步改善全市空气质量，坚决打赢蓝天保卫战，根据《咸阳市蓝天保卫战2020年工作方案》《兴平市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）（修订版）》，制定本工作方案。
一、工作目标
以工业、燃煤、机动车、扬尘等领域为重点，坚持精准、科学、依法施治，持续优化调整产业、能源、运输、用地等四大结构，强化夏季、秋冬季重点时段污染综合治理，全力冲刺咸阳市下达的优良天数不少于275天，细颗粒物（PM2.5)年均浓度不高于51微克/立方米等考核指标。
二、主要任务
（一）突出抓好工业污染综合治理，不断优化产业结构。
1.强化源头管控。按照上级统一安排，配合完成市级生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单（“三线一单”）编制。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建化工、建材等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。（市生态环境分局牵头，市发改局、市工信局、市自然资源局等参与）
2.严控“两高”行业产能。全面落实《关中地区高耗能高排放行业退出工作方案》，按期完成城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出任务，逾期未退城的予以停产。深入排查煤化工、防水材料（不含以天然气为燃料）、保温材料（不含以天然气为燃料）等行业企业，以不低于国、省标准要求，淘汰落后产能和压减过剩产能。（市工信局牵头，市发改局、市生态环境分局等参与）
3.杜绝新增“散乱污”。各镇（街道）、园区等有关单位严格按照属地管理及各相关职能职责要求，加强巡查和监管，新建入驻企业必须在各项手续办理完节后方可开工建设，防止企业私自和村组签订用地租赁合同、私自违规违建和生产经营，杜绝新的“散乱污”企业出现。严防项目建设违反审批内容，并依法加强项目的事中事后监管。（各镇办、工业园区牵头，市工信局、市生态环境分局、市发改局、市自然资源局、市应急管理局、市市场监管局等参与）
4.强化工业污染综合治理。落实《陕西省工业污染源全面达标和排放计划实施方案（2017-2020年）》,严格执行《关中地区重点行业大气污染物排放标准》。秋冬季前，完成涉气重点企业在线监控、配电监管设施安装联网运行并实行联动管理，将治污设施用电量、污染物排放量对比参照情况，作为重要监管执法依据。建立基本覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成国家排污许可管理名录规定的重点行业许可证核发。（市生态环境分局牵头，市发改局、市工信局、市自然资源局等参与）
5.加强工业企业无组织排放管控。对建材、水泥、铸造等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查并建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。（市生态环境分局牵头，市发改局、市工信局、市自然资源局等参与）
6.稳步推进产业集群升级发展。针对特色企业集群，明确发展定位、规模及布局，建设清洁化企业集群。（市工信局牵头，市发改局、市生态环境分局等参与）
开展应急绩效B级及以下企业提升行动，加大政策资金支持，力争年底前实现台玻提升至A级或B级。（市生态环境分局牵头，市发改局、市工信局、市财政局参与）
7.开展工业炉窑治理专项行动。落后产能和不达标工业炉窑淘汰方面，全面清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑，取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑），淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。（市工信局牵头，市发改局、市生态环境分局等参与）
燃料清洁低碳化替代方面，对以煤、重油等为燃料的工业炉窑，加快利用清洁低碳能源、工厂余热、电厂热力等方式实施替代。集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。（市工信局牵头，工业园区、市发改局、市生态环境分局等参与）
污染深度治理方面，积极开展化工、建材等行业污染治理升级改造，确保工业炉窑达标排放。加大无组织排放治理力度，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放。（市生态环境分局牵头，市发改局、市工信局等参与）
8.深化挥发性有机物专项整治。系统推进污染整治方面，按照《陕西省挥发性有机物污染防治三年工作方案（2018-2020年）》要求，依照重点排污单位名录管理规定建立VOCs排污单位名录库，持续开展化工、工业涂装、包装印刷、家具、工程机械制造等重点行业VOCs污染整治。全面加强含VOCs物料存储、转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控。载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点数量大于等于2000个的，开展泄漏检测与修复。（市生态环境分局牵头，市工信局、市文旅局等参与）
源头替代方面，在技术成熟的家具、机械设备制造、汽修、印刷等行业，大力推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂。（市工信局牵头，市文旅局、市交通局、市生态环境分局、市住建局、市综合执法局、市市场监管局等参与）
将低VOCs含量产品优先纳入政府采购名录，并在各类市政工程中率先推广使用。（市发改局牵头，市交通局、市住建局、市综合执法局、市市场监管局等参与）
（二）突出抓好煤炭削减，持续改善能源结构。
9.严格实行煤炭消费总量制度。严控新增燃煤项目，新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，明显提高电力用煤比例。（市发改局牵头，市考核办参与）
重点削减非电力用煤，并将非电用煤控制指标纳入考核体系，强化跟踪督导，优先确保煤炭消费负增长，并完成煤炭削减任务。（市工信局牵头，市发改局、市统计局、市考核办参与）
10.统筹推进清洁取暖和散煤治理。坚持“以气定改、以供定需，先立后破、不立不破”原则，在保证温暖过冬的前提下，按期完成第二年度清洁取暖改造任务。(市发改局牵头，市财政局、市住建局、市市场监督管理局等参与，各镇办配合)
以重点镇办为重点，推行清洁能源使用，杜绝散煤及生物质直燃。2021年采暖季前，基本完成生活和冬季取暖散煤替代。 (各镇办牵头，市发改局、市生态环境分局、市财政局、市住建局、市市场监管局等参与）
依法将已完成清洁取暖改造区域列为高污染燃料禁燃区。（市生态环境分局牵头）
按期完成建筑节能改造第二年度任务。（市住建局牵头，市发改局、市财政局等参与）
11.强化集中供热站清洁化改造运行。采暖季期间，暂不具备清洁化改造条件的燃煤集中供热站执行超低排放标准。（市住建局牵头，市发改局、市生态环境分局等参与）
12.开展锅炉综合整治。持续加大35蒸吨/时以下燃煤锅炉排查整治力度，在清洁能源保障的前提下，发现一台，拆改一台。对不具备拆改条件且长期封停不再使用的燃煤锅炉和已实施“煤改气”改造但天然气供应暂不稳定保留应急备用的燃煤锅炉，在生态环境部门备案并向社会公开接受监督视为完成拆改任务。全市现有建成区内生物质锅炉实施超低排放改造。（市生态环境分局牵头，人武部、市发改局、市住建局、市工信局、市农业农村局、市市场监管局等参与）
13.加大煤质监管力度。以洁净煤生产、销售环节为重点，每月组织开展洁净煤煤质专项检查，确保生产、流通、使用的洁净煤符合标准。加大散煤场点排查整治力度，严查流动销售劣质煤行为。强化秋冬季期间散煤监管，在交通干道、超限站设卡开展多部门联动执法，严防劣质煤流入。在已完成清洁取暖改造区域，组织有偿回收民用剩余煤炭，严防散煤复烧。（市市场监管局牵头，市公安局、市交通执法大队、市综合执法局、市工信局、市发改局、市财政局、市农业农村局、各镇办参与）
14.加强天然气产供储销体系建设。新增天然气气量优先用于居民生活和冬季取暖散煤替代，实现“增气减煤”。有序发展天然气调峰电站等可中断用户，原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。建立完善调峰用户清单，采暖季实行“压非保民”。2020年底，全市供气企业拥有不低于其年合同销售量10%的储气能力；城镇燃气企业和不可中断大用户形成不低于本企业年总用气量5%的储气能力。（市住建局牵头，市生态环境分局、市财政局、市发改局等参与）
（三）突出抓好机动车污染治理，积极调整运输结构。
15.优化调整货物运输结构。对标对表《陕西省推进运输结构调整工作实施方案（2018-2020年）》，加快制定落实我市运输结构调整方案，推广集装箱多式联运。（市交通局牵头，市发改局、市交警大队、市工信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境分局等参与）
加快化工、粮食等重点行业铁路专用线项目申报建设，充分利用已有铁路专用线能力，有效推进煤炭运输“公转铁”，大幅提升铁路货运比例。2020年铁路货运比例达到50%以上。（市交通局牵头，市工信局、市发改局、市自然资源局、市财政局、市生态环境分局等参与）
16.推进柴油车超标排放信息化监管。推进里程低、残值高、检测不达标等具备条件的柴油车深度治理，并安装远程排放监控设备和精准定位系统，与生态环境部门联网，实时监控油箱和尿素箱液位变化，以及氮氧化物、颗粒物排放情况。（市生态环境分局、市交通局牵头，市交警大队参与）
17.深入推进高排放老旧机动车淘汰。持续巩固“油改气”老旧车淘汰工作成效，加大路面缉查力度，按期完成国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。持续实施柴油货车禁限行措施。（市公安交警大队、市交通局牵头，市生态环境分局、市财政局、市商务局等参与）
18.严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。（市生态环境分局牵头，市公安交警大队负责登记环节、市市场监督管理局负责销售和检验环节）
19.加快车辆结构升级。城市建成区新增或更新的公交、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆必须为新能源或清洁能源车，使用比例达到80%。铁路货场新增或更换作业车辆主要为新能源或清洁能源汽车。持续加大新能源公交车投运力度。加快在物流集散地等建设集中式充电桩和快速充电桩。（市交通局、市邮政局、市工信局、市发改局、市财政局、市自然资源局、市交警大队、市生态环境分局、国网兴平供电公司等负责）
城市建成区新增或更换环卫、绿化、市政等车辆必须为新能源或清洁能源车。（市住建局牵头）
20.加强在用机动车管理。全面落实机动车排放检测/维护（I/M）制度。建立生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修联动执法机制。（市交通局、市生态环境分局、市交警大队、市财政局、市市场监管局等参与)
在公交车、出租车、长途客运车、货运车等高排放车辆集中停放地、维修地开展监督抽测。（市生态环境分局牵头，市交通局、市交警大队、市财政局、市市场监管局等参与）
加强对机动车销售、维修、检验机构执法监管，严查销售不达标车辆、维修造假、检测不规范及数据造假等行为。（市交通局负责维修企业，市市场监管局负责机动车销售市场及检验机构监管，市交警大队、市生态环境分局按监管职责配合）
21.强化油品质量监管。常态化开展“黑加油站点”治理专项行动，坚决取缔黑加油站点和非法流动加油车，持续整顿成品油市场秩序。加强加油站油气回收治理设施监督检查，严查不正常使用行为。（市商务局牵头，市发改局、市市场监管局、市交警大队、市生态环境分局等参与）
持续加大油品抽检力度，全市加油站全年油品抽检比例不少于70%，严厉打击非法生产、销售不合格国家标准车用燃油行为。（市市场监管局牵头，市商务局、市生态环境分局等参与）
22.加强非道路移动机械污染防治。持续开展非道路移动机械编码登记工作，新购置或转入的非道路移动机械，在购置及转入之日起30日内完成编码登记。严格执行咸阳市政府《关于划定高排放非道路移动机械禁止使用区域的通告》（咸政发〔2019〕9号）规定，凡进入我市使用的非道路移动柴油工程机械必须达到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准（经有关部门审批的应急抢险救灾工程使用非道路移动机械不受禁用措施限制）。加强日常管控，以非道路移动机械生产企业和使用非道路移动机械的施工工地、物流园区、大型工矿企业及铁路货运站等为重点，建立非道路移动机械入场使用动态管理台账，对未悬挂号牌和未持有检测报告的禁止入场使用，对持有达标检测报告抽查时仍超标排放的，责令改正，予以处罚。冬防期每月定期严查工程机械超标排放和冒黑烟现象。（市生态环境分局负责编码登记；市住建局负责建筑工地及市政项目等，市交通局负责交通建设项目，市自然资源局负责砖瓦企业，市综合执法局负责商混站，市水利局负责水利工程，市应急管理局负责装载机，市市场监督管理局负责厂内叉车、发电机等非道路移动机械的监管。）
（四）突出抓好扬尘精细化管控，切实改善用地结构。
23.严格施工扬尘监管。建立房建、拆迁、水利、交通、供热、市政施工项目全口径统计台账，每月动态更新。建筑施工工地全面落实“6个100%”要求，5000平方米及以上土石方建筑工地实现扬尘在线及视频监控全覆盖，其他施工项目参照制定扬尘管控标准。实施“阳光施工”“阳光运输”，减少夜间施工数量。禁止在施工现场拌和混凝土、砂浆、灰土。严格红黄绿牌管理制度，将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的建设单位列入全市建筑市场主体“黑名单”。（市住建局牵头，市综合执法局、市水利局、市交通执法大队、市公安局等参与）
严格渣土运输公司化、规范化管理考核，渣土车全封闭运输并达到现行在用车排放标准。持续开展渣土运输专项联合执法检查行动，严查违规运输问题。（市综合执法局牵头，市公安交警大队、市交通局等参与）
24.控制道路扬尘污染。实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式。推广主次干路高压冲洗与机扫联合作业模式，大幅降低道路积尘负荷。年内，城市道路机械化清扫路达到60%。夯实管理责任，加强城乡结合部、西立交等重点区域清扫保洁。建立国、省、县、乡干道常态化清扫保洁机制。（市住建局负责城区道路，市交通局负责国省县乡干线公路，各镇办负责辖区县乡公路及国省公路、县乡公路的城镇过境段）
建立裸露地块动态管理清单，实施绿化、硬化整治。（市住建局、市综合执法局牵头，各镇办负责）。
对城市周边、国省县乡干线及物流园区周边等地柴油货车临时停车场实施路面硬化。（市交通局牵头，各镇办负责）
25.加强物料堆场扬尘监管。以城乡结合部、建设项目及周边区域为重点，对商混站、白灰场、砂石场、二灰石拌合场、砖瓦场、洁净煤配送中心、储煤场以及火电、水泥、玻璃和燃煤锅炉等开展摸排，建立管理台账。对违法违规企业（摊点）依法查处整治；对手续齐全合法企业监督落实物料堆场抑尘措施，配套建设收尘和密封物料仓库，建设围墙、喷淋等防风抑尘措施，采用密闭输送设备作业的，在装卸处配备吸尘、喷淋等设施。严禁露天装卸作业和物料干法作业。加强铁路、公路等重点项目配套料场、拌合站日常监管，建立管理台账，严格落实围挡、场地硬化、封闭料仓、喷淋、车辆冲洗、洒水等抑尘降尘措施。（市综合执法局负责商混站、河道外砂石场，市自然资源局牵头白灰场、二灰石拌合场、砖瓦场，市水利局负责河道内砂石场，市工信局牵头洁净煤场、储煤场，市生态环境分局负责水泥、玻璃和燃煤锅炉等工业企业，市交通局负责交通等重点项目配套料场、拌合站的物料堆场扬尘行业监管。）
26.严控生物质露天焚烧。夯实市、镇、村三级网格管理责任，实行线上热成像视频监控与线下网格员巡查联动管理，建立常态化巡查执法机制，全域全时段禁止生物质露天焚烧。（市治霾办牵头，市生态环境分局、市发改局、市农业农村局、市公安局、市发改局、市农业农村局、市水利局、各镇办等参与）
依据《咸阳市禁止露天焚烧农作物秸秆条例》等法律法规，依法严厉查处露天焚烧农作物秸秆行为。（市治霾办牵头，市公安局配合、各镇办负责）
27.推进露天矿山综合整治。合理控制砖瓦行业建设规模和数量，结合实际，开展治污升级改造，配套安装污染物在线监控并联网运行，确保达到《关中地区重点行业特别排放限制标准》要求。落实《陕西省露天矿山综合整治工作方案》《咸阳市采石矿山生态治理修复三年规划（2018-2020年）》，以违法违规开采和责任主体灭失的矿山为重点开展专项整治，加快违规关闭砖厂复垦复绿，确保2020年底前全面完成整治任务。（市自然资源局牵头，市生态环境分局参与）
28.有效控制农业源氨排放。减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率，推进规模养殖场粪污贮存、处理设施建设，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。（市农业农村局牵头，市生态环境分局等参与）
29.全面加强秸秆等生物质综合利用。因地制宜推广农作物饲料化、肥料化、基料化、原料化，培育发展龙头企业，示范带动秸秆原料利用专业化、规模化、产业化发展。2020年全市秸秆综合利用率力争达到95%。(市农业农村局牵头、市发改局等参与、各镇办负责）
推广生物质发电项目建设，支持秸秆等生物质清洁高效能源化项目发展，提高生物质利用率。（市农业农村局牵头，市财政局、市发改局、市生态环境分局等参与）
30.严格烟花爆竹禁售禁燃禁放管控。全市范围全时段禁止销售、储存、燃放烟花爆竹，全面加强春节、元宵节等重点时段禁燃禁放宣传、巡查，加大违法案例查处曝光力度。（市公安局牵头，市应急管理局参与，各镇办负责）
（五）突出抓好差异化减排，坚决打好秋冬季污染综合治理攻坚战。
31.开展秋冬季大气污染治理攻坚行动。以明显减低PM2.5浓度和减少重污染天气为目标，以“工、煤、车、尘、燃”为重点治理领域，以任务分工清单化、管理措施精细化、监管手段信息化为抓手，实施秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。健全调度指挥、分析研判、排名通报、预警督办机制，确保各项措施落实到位。（市治霾办牵头，市生态环境分局、市发改局、市公安局、市工信局、市财政局、市住建局、市交通局、市综合执法局等参与）
32.加强应急响应联防联控。当预测到区域将出现大范围重污染天气时，按照上级统一预警信息，及时准确按级别启动应急响应。健全生态环境、气象、“一市一策”专家团队三方会商研判机制，加强与周边县区联动，实行“三统一”管理（统一预警标准，统一应急等级，统一响应措施）。（市治霾办牵头，市生态环境分局、市气象局参与）
33.夯实差异化应急减排措施。对标对表中省咸生态环境部门要求，完善重污染天气应急减排清单。坚持绩效分级、差异化管控原则，细化应急响应措施到企业各生产工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理，严禁“一刀切”式停限产。重污染天气应急期间，可视空气质量变化情况及时调整减排管控措施。（市治霾办牵头，市生态环境分局、市交通局、市交通执法大队、市工信局、市公安局、各镇办等参与）
9月底前，完善水泥、商混、化学品、玻璃等涉及大宗物料运输企业管理台账，夯实企业主体责任，推进“清洁运输”。应急响应期间，强化督导检查，严格落实应急运输措施。（市交通局牵头，市工信局、市公安交警大队、市自然资源局等参与）
10月底前，建成投运应急运输门禁系统。（市生态环境分局牵头）
三、保障措施
34.加强组织领导。各镇办、各相关部门要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，严格落实“一岗双责”规定，主要领导要切实履行生态环境保护第一责任人职责，加强组织领导，根据本方案任务分工，制定各自实施方案，细化分解任务，明晰责任、强化措施，定期协调调度，确保各项工作有力有序完成。（各镇办、各有关部门负责）
35.加大经济政策支持力度。落实《咸阳市环境空气质量生态补偿实施办法》。大气专项资金重点支持清洁取暖、锅炉综合整治、运输结构调整、柴油货车污染治理、工业污染源深度治理、大气污染防治能力建设等领域。大力推行政府绿色采购。（市财政局牵头，市发改局、市工信局、市交通局、市生态环境分局、市治霾办等参与）
36.强化执法监管。贯彻落实《咸阳市大气污染防治条例》，不断推进大气污染防治规范化、制度化、法制化。常态化开展秸秆禁烧、春季开展工业无组织排放、夏季开展VOCs污染治理、秋季开展工业炉窑、冬防期开展以涉煤工业企业污染和重污染天气应急减排清单执行等专项执法工作，从严查处环境违法行为。强化持证排污管理，推广“双随机、一公开”等监管，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉打击超标排污、篡改在线监测数据等违法行为。加大重污染天气预警期间执法检查力度，加密执法检查频次，加大违法处罚力度，实现科技执法、精准执法。（市生态环境分局、市治霾办牵头，市公安局、各镇办、各有关部门参与）
开展餐饮油烟治理专项执法。完善台账管理，加强配电监管系统运用，常态化开展执法检查，严查因治理设施处理能力不足、不正常运行等原因造成的超标排放问题。（市市场监督管理局牵头，市综合执法局、各镇办参与）
加强汽修行业执法监管，严格监督汽修企业落实夏防限时生产、重污染天气应急响应措施，严查违规作业、不正常运行治污设施行为。（市交通局牵头）
37.健全网格化环境监管体系。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，健全网格员培训、考核、激励管理制度，完善“1+3”环境监管网格体系。根据工作情况适度增加专职网格员数量，配强配齐镇办环保所人员、装备，夯实基层基础。（市治霾办牵头，市生态环境分局、市财政局等参与，各镇办负责）
38.织密环境监测网格体系。将空气自动监测站全部纳入考核管理，实现10个镇办全覆盖，定期通报排名。每月公布降尘量监测结果，对超标镇办及时预警提示。建设重点工业园区及工业聚集区环境空气质量（VOCs）自动监测站，完成平台联网，并做好运维管理。开展大气颗粒物组分监测。（市生态环境分局牵头）
39.强化科技基础支撑。按期完成污染源排放清单编制、源解析工作。完善“一市一策”驻点跟踪研究机制，以夏季臭氧、秋冬季PM2.5、重污染天气为重点，深入开展污染形成机理与控制路径研究、应急管控措施效果评估，推动大气污染成因与治理攻关项目研究成果转化应用。（市生态环境分局牵头）
40.全力整改中省环保督察及“回头看”反馈问题。持续抓好中、省生态环境保护督察“回头看”及大气专项督察反馈问题整改，扎实推进生态环境部大气强化监督定点帮扶督办问题整改落实。定期调度通报中省环保督察及“回头看”反馈问题整改及大气污染防治重点工作进度，针对整改及大气污染防治工作不力、重污染天气频发、环境质量改善达不到进度要求的单位，开展专项督查及联合督查，倒逼责任措施落实。健全排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”监管机制，推动问题整改。（市治霾办牵头，各有关部门等参与）
41.严格督查考核问责。将蓝天保卫战年度任务完成情况纳入全市年度目标责任考核体系，对考核不合格的镇办部门，市治霾办报请市政府公开约谈其主要负责人，取消年度评优资格。（市治霾办牵头，市委组织部、市委督查室、市考核办、市生态环境分局等参与）
42.加强信息公开。加大省、市空气质量管理系统推广应用，公布城市环境空气质量状况，公开重污染天气应急预案及应急措施清单，每月对镇办环境空气质量排名通报。完善执行重点企业环境信息强制公开制度，监督重点排污单位按规定方式公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对，环境违法处罚及整改等信息；已核发排污许可证的企业应按要求及时公布执行报告。（市治霾办、市生态环境分局牵头）
43.加大环境宣传力度。充分各类媒体资源，多渠道全方位开展宣传教育，普及大气污染防治科学与健康防护知识，宣传大气环境管理法律法规、政策文件、工作动态和治理成效等。建立重污染天气宣传报道应急响应机制，及时发布预警消息，组织专家团队公开发声解读，积极回应社会关切。（市治霾办、市生态环境分局牵头，市委宣传部、市网信办、市信息办等参与）
44.构建全民共治格局。鼓励群众积极参与大气污染防治。完善第三方暗访机制，扩大环保志愿者阵营，探索建立环保监督员制度，强化社会监督。倡导推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，构建全民共治共享格局。（市治霾办、市生态环境分局牵头，各有关部门参与）
附件：兴平市蓝天保卫战2020年工作任务清单
