为切实解决餐饮服务业油烟污染问题，保护和改善环境，推进“美丽建德”建设，结合建德市打赢“蓝天保卫战”和大气污染防治实施计划，特制定本整治方案。
一、指导思想
将餐饮服务业油烟整治工作作为推进创建全国文明城市的一项重要工作，按照属地管理的原则，加强社会宣传，鼓励公众监督，改善环境空气质量，解决油烟扰民问题，推动我市餐饮业油烟污染治理工作深入开展。
二、整治目标
对全市城市化管理区域内产生油烟的餐饮业进行全面排查，严格落实2017年至2019年油烟类信访案件“回头看”工作，确保整改到位。全面推行油烟净化设施定期清洗制度，对于新开、扩建的饮食服务项目，严格执行多部门联合审批制度，并制定长效管理措施，确保餐饮服务业经营单位油烟净化设施安装率达100%。
三、组织领导
成立以方新卫为组长，胡俊成、陈根良、罗清武为副组长，廖明星、余寅、刘斌、徐卫军、盛浩、缪佳春、叶峰、李彬、马德伟、蓝越群、周捷、宋建龙、徐正德、郑海娣、陈立、饶航、李亮为成员的领导小组，由市容管理科牵头负责本次专项整治工作的组织和实施。
四、整治范围和标准
（一）整治范围和对象
本次整治范围是全市城市化管理范围内的设有灶头的餐饮服务业经营单位。
（二）整治标准
1.所有油烟产生的餐饮服务业经营单位，必须安装并使用与自身经营规模相匹配的高效油烟净化设施油烟净化设施。
2.已安装油烟净化设施的经营单位，必须将“餐饮业户油烟净化设施清洗维护制度”张贴上墙，定期进行清洗，并将清洗情况登记在清洗检查台账上，以备相关部门进行检查。
3.涉及信访投诉的点位，必须进行“回头看”，并以第三方专业检测结果为准，确保整改到位，排放达标。
五、工作安排
（一）调查摸底阶段（2019年5月15日至2019年5月31日）
由各中队对本辖区范围内的整治对象进行全面摸底调查，对所有餐饮服务业经营单位发送《致餐饮经营业主的公开信》,对未安装油烟净化设施的经营单位，送达限改文件，责令于2019年6月10日前安装到位；对已安装的，检查清洗制度是否上墙、清洗台账是否完整。排查清单于2019年6月4日前报市容管理科汇总，并于每年的12月25日前将更新清单报市容管理科。
（二）信访“回头看”阶段（2019年5月15日至2019年6月30日）
由局投诉受理中心将2017年至2019年涉及餐饮油烟问题的信访件进行梳理汇总，于2019年5月25日之前完成，并由各中队开展自查“回头看”，对未整改到位的进行立案查处，确保6月底之前整改到位或立案查处到位。
（三）集中治理阶段（2019年6月5日至2019年9月25日）
根据前期摸底排查，采取“双随机执法”形式对各乡镇街道开展整治，对履职不力的由督查科进行通报，情节严重的由局领导进行约谈。对拒不整改的餐饮服务业，统一上报，以局名义发函至市场监管部门，要求停业整顿或取缔。
（四）长效管理阶段（2019年9月26日至今后）
各中队要加强辖区内巡查力度，做到第一时间发现，第一时间处理，发现一处，整改一处，对于新开的餐饮业，联合住建、环保、市场监管等部门进行联合审批，对不符合经营条件的场所建议不办理营业执照。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各中队要高度重视餐饮油烟治理工作，精心组织，全面部署，认真落实；要分解任务，分片包干，建立分工明确、层层负责的组织体系，对不符合经营条件的要采取有力措施督促其转型或取缔，对应安装油烟净化装置而未安装的要严格查处并督促其安装，实现达标排放，确保餐饮行业油烟治理任务按时完成。
（二）加强执法力度。要切实加大执法力度，对未按要求整改到位的餐饮店，加大处罚力度，由第三方专业检测机构进行专业检测，确保油烟不超标排放，圆满完成整治任务。
（三）加强宣传力度。广泛宣传餐饮服务业油烟污染治理的目的意义，扩大声势和影响力，督促餐饮服务单位自觉、自律。发挥社会舆论监督作用，邀请新闻媒体参加油烟治理工作检查、暗访、联合执法等活动，对违法排放油烟的单位公开曝光。畅通群众投诉监督渠道，促进油烟污染治理工作不断取得新的成效
附件：1.餐饮服务业油烟情况排查表
2.餐饮服务业投诉情况登记表
3.餐饮业户油烟净化设施清洗维护制度
4.餐饮油烟净化设施运转情况登记表
5.餐饮油烟净化设施保养维护情况登记表
6.致餐饮经营业主的公开信
7.油烟管道设置的部分技术规范汇总
建德市城市管理局
2019年5月15日
建城管〔2019〕16号关于开展餐饮服务业油烟整治的实施方案.doc
