龙湾区城管与执法局餐饮业油烟污染整治工作方案

　　为贯彻落实《温州市城管与执法系统大气污染防治专项工作方案（2014—2017年）》（温城法发〔2014〕78号）和《温州市创建国家环保模范城市龙湾区考核指标责任分解表》（温龙创模办〔2014〕7号）文件精神，加强我区餐饮业油烟污染治理，进一步改善大气环境质量和人居环境，推进国家环保模范城市创建工作，结合我区实际，制定餐饮业油烟污染整治工作方案。
 
　　一、整治目标
 
　　为改善我区环境空气质量、保障人民身体健康，以法律法规为依据，以解决餐饮业油烟污染为重点，开展餐饮业油烟污染整治行动，逐步使群众投诉强烈的油烟问题基本得到解决，明显违法行为基本得到纠正，努力为人民群众营造一个优美、整洁、安静的生活环境。到2015年5月底，全区餐饮业整改率达到100%.
 
　　二、整治范围
 
　　龙湾区内所有餐饮业油烟排放点，包括餐饮企业、个体商户、单位食堂等，重点是油烟排放大户或群众反映强烈的餐饮经营点。
 
　　三、整治措施
 
　　整治行动从2015年3月开始至2015年6月结束，整个过程分为三个阶段。
 
　　（一）全面排查阶段（3月—3月31日）。
 
　　对辖区内餐饮业进行一次全面调查，摸清底数，按“一店一档”的要求建立完善档案，排查表根据年初的《餐饮企业调查汇总表》，加强跟踪监察。同时加大宣传力度，形成餐饮企业配合、社会舆论监督的良好氛围。
 
　　（二）集中整治阶段（4月1日—5月30日）。
 
　　各辖区中队对餐饮店进行督查监管。每月对餐饮店检查不少于一次，重点调查油烟装置情况，包括是否安装油烟净化设施、是否正常运行等，以及是否有排污许可证和是否具有环评手续等，并详细登记；对未安装油烟净化设施的餐饮店要求限期整改，并按有关法律、法规予以处罚；对未具备排污许可证的较大的餐饮企业责令限期改正，并按有关法律、法规予以处罚；对未取得相关的环评手续的餐饮店，则上报相关环保部门责令限期补办手续。
 
　　（三）巩固验收阶段（6月1日—6月底）。
 
　　成立集中整治验收工作组，对列入重点整治的餐饮店加强监察，督促整改措施的落实，并对整改效果进行再巩固、再梳理，发现问题立即整改，务求清理彻底。对最后验收不合格的，对相关餐饮店责任人进行处罚，保证整个活动有始有终，达到预期效果。
 
　　四、工作要求
 
　　（一）组织领导。成立餐饮业油烟污染整治工作领导小组，由黄明高副局长总指挥，由执法监督科负责协调指导，政策法规科负责处罚立案指导，各辖区中队负责具体实施，并落实专人健全督查档案，每周将整改督查报表上报到执法监督科（详见附件1）。
 
　　（二）严格执法。餐饮油烟整治过程中必须坚持标准，严格按照相关要求，切实保证整治效果。要注意工作方式，执法人员进行现场检查时应向涉检单位出示执法证件，并做好相关记录。坚持疏导与制止、教育与处罚相结合的工作方法，对须进行整改的单位应当通过政策解说、现状说明等方式争取商户的理解和支持，对拒不落实整改意见的单位，应根据相关法律法规严肃查处。
 
　　（三）协调配合。积极开展与区环保局、市场监管局、卫生局等相关部门的联动管理，建立执法信息互通共享机制，及时通报相关行政许可、监督管理、行政处罚等情况，确保按时保质完成整治任务。
 
　　附件：餐饮油烟整治情况进展表