为进一步规范餐饮业油烟污染防治工作，提升居民生活品质，从严控制餐饮油烟污染，打赢大气污染防治攻坚战，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《江西省大气污染防治条例》等相关法律法规和《2022年城管执法系统“五大整治”工作实施方案》，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“依法查处环境污染行为，有效改善城市环境质量”的原则，按照“属地管理、依法依规、统筹推进、标本兼治”的要求，全面落实主体责任，以问题为导向，重点整治县城建成区内未安装餐饮油烟净化设施的餐饮店，露天烧烤、夜市摊点等影响城市环境的问题。着力解决市民群众反映强烈的油烟污染环境的突出问题，确保城市环境质量良好，不断提高市民群众的幸福指数。
二、组织领导
成立餐饮油烟污染整治工作领导小组。负责对餐饮油烟污染整治工作的领导、组织、部署和研究，组成人员如下：
组 长：陈高明
副组长：陈正祥
成 员：汪永、熊群华、胡伟红、吴小峰、雷伟斌、李路华、熊鹏辉
领导小组下设办公室，办公室设在综合执法大队办公室，办公室主任由陈正祥同志兼任，具体负责专项整治工作的综合协调、督促检查和日常管理工作。
三、整治范围
县城建成区内所有餐饮服务单位或摊点，包括宾馆、饭店、酒楼、酒吧、茶楼、学校、露天烧烤摊、室外夜市摊点及其他无照经营餐饮摊点等。
四、整治任务
（一）餐饮油烟污染。餐饮服务业经营户未安装餐饮油烟净化设施、已安装油烟净化设施但未取得成效的环境监测报告及有关手续的；
（二）占道露天烧烤。在县城建成区内露天烧烤、沿街门店室外烧烤、流动烧烤的摊点；
（三）占道夜市摊点。未经批准摆设夜市占道摊点，夜市餐饮经营户未按照要求安装油烟净化实施的；
五、职责分工
在县政府统一领导下，县城管局牵头，县生态环境局、县住建局、县市场监管局、县社区管委会、县经开区管委会、县医科园管委会等单位配合，具体职责分工如下：
（一）县城管局：负责牵头县城区内餐饮油烟污染治理工作；督促县地区餐饮业安装使用油烟净化装置，对城区内未安装油烟净化装置的餐饮业下达限期整改文书；对限期不按要求整改及整改不到位的餐饮业依法进行查处；对违规露天烧烤摊、违规室外夜市等其他无照经营餐饮摊点依法进行查处和取缔。负责对餐饮业是否有油烟排放去向、是否有专用排烟管道、是否安装匹配油烟净化设施；负责油烟排放达标的日常监管。
（二）县生态环境局：协助配合城管执法部门餐饮油烟污染开展治理工作。
（三）县市场监管局：负责对无证照经营餐饮业的查处；负责对新开餐饮行是否合规的联合审查；负责餐饮业是否持证经营进行监管；已注册的餐饮服务单位及新、改、扩建的餐饮经营单位（门店）和单位食堂，未安装油烟净化器的，不予以核发证照；做好其他配合工作。
（四）县住建局：负责将油烟排放通道设置纳入新建、改建商业服务性质建筑图审内容；做好封闭式小区餐饮油烟治理配合工作。
（五）县社区管委会：做好开放式小区餐饮油烟治理配合工作。
（六）县经开区管委会：做好经开区范围内餐饮油烟治理配合工作。
（七）县医科园管委会：做好医科园范围内餐饮油烟治理配合工作。
（八）县公安局：配合相关职能部门开展执法活动，依法查处阻碍、妨碍依法执行职务的行为，确保整治行动顺利开展。
（九）县文广新局：负责舆论宣传引导工作，在电视、广播、网络等媒体上广泛宣传专项行动的相关内容，跟踪报道治理工作中出现的正、反典型事例，营造良好氛围。
六、实施步骤
（一）动员部署阶段（2022年1月15日-1月31日）
各责任部门召开专题会议进行工作布置，结合实际，制定相应的工作方案，明确任务、落实责任。
（二）全面推进阶段（2022年2月1日-11月30日）
1.全方位调查摸底
对县城区范围内未安装餐饮油烟净化设施的餐饮业进行摸底排查，落实责任人，提出整改要求和完成期限，建立健全油烟净化安装情况工作台账。
2.加大执法力度
（1）开展餐饮油烟治理。对未安装油烟净化设施、未按期整改到位的和经县生态环境局认定油烟净化设施运行不正常、超标排放油烟的餐饮经营户、企业（单位），依法予以行政处罚，拒不改正的，责令停业整顿。
（2）开展露天烧烤整治。依法取缔沿街门店室外烧烤、流动烧烤、非法夜市占道摊点，规范夜市经营区及周边环境，督促餐饮经营户按县生态环境局的相关要求规范安装餐饮油烟净化设施。
（3）严控新增污染源。严禁在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，要立即责令停工，并告知县生态环境局、县住建局和县市场监管局。
3.落实销号台账
定期开展自查，做到排查全方位、无死角，整治全覆盖、无遗漏，建立健全工作台账，落实各项整治工作的销号管理。
4.强化案件督办
加强对市民群众反映、媒体曝光、各级转（交）办等各种途径受理的餐饮油烟、夜市摊点、露天烧烤等案件的督办力度，做到及时处置，及时反馈，加强监管，防止反弹。
（三）长效管理阶段（2022年12月1日--12月20日）
认真总结全面推进阶段活动经验，找出餐饮油烟污染整治工作推进过程中的问题与不足，查漏补缺，将强化日常管理与建立长效机制相结合，加强日常监测，巩固提升工作成果，形成“制度管人、程序管事、台账考核”的长效管理工作机制。
七、工作要求
（一）高度重视，落实责任
各责任单位要高度重视县城建成区环境污染专项整治工作的重要性和紧迫性，精心部署、科学安排，细化工作方案，明确工作任务和工作职责，完善工作机制，狠抓落实，稳定推进，确保专项整治工作取得实效。
（二)从严执法，确保实效
坚持“源头控制、综合治理”的原则，各责任单位要紧密配合，加大依法查处力度，每月开展不少于一次的县城建成区环境“油烟污染”专项整治行动，有效遏制县城建成区环境污染行为，依法依归、严管重罚，对严重失信的企业和个人实施失信联合惩戒，起到“处罚一个，惊醒一批”的震慑作用。
(三）宣传引导，营造氛围
充分发挥广播、电视、微信公众号、报刊等媒体优势，加大对城管执法系统环境污染专项整治工作的宣传力度，营造浓厚的全民参与县城建成区环境污染防治工作格局。
