郓城县综合行政执法局春季“靓城攻坚”行动工作方案

　　为深入贯彻落实全县2021年工作动员大会精神和“大调研”活动部署要求，在城市管理工作中坚持“实”字当头、“敢”字为先，积极发扬“三牛”精神，用实际行动答好“五问一思”考卷，局党组决定自即日起开展为期一个月的春季“靓城攻坚”行动，深入治脏治乱治差、全力净化美化靓化城市环境，现制定工作方案如下：
 
　　一、指导思想
 
　　以务实高效地开展好“大调研”活动为目的，聚焦当前市容环境卫生方面的突出问题，明确整治重点，强化执法和管理手段，以雷霆之势清扫乱象，对长期困扰城市管理的难点、堵点、痛点问题进行攻坚治理，让该行动成为开展“大调研”、坚持“四实四敢”、践行“五问一思”的有效抓手和重要途径。
 
　　二、组织领导
 
　　成立“靓城攻坚”行动指挥部，党组书记、局长韩承岩任指挥长，孙义伦、郭勇、张现金、梁文杰、崔俊峰、郑司锐、黎海建、康赛、李传鹏任副指挥长，各市容管理中队、渣土运输管理科、国省道管理科及环卫服务中心保洁公司、转运公司、机械作业队、公厕管理公司负责人任成员。指挥部下设办公室，办公室设在县智慧城管服务中心，康赛兼任办公室主任，负责行动的组织协调、督导考核、评比通报等工作。
 
　　三、方法步骤
 
　　本次行动从3月15日开始至4月15日结束，共分三个阶段。
 
　　(一)宣传发动阶段(3月15日-3月20日)。利用电视、宣传车、微信公众号等形式，对“靓城攻坚”行动进行广泛宣传，对梳理排查出的问题，提前下发整改通知，明确提出整改事项。
 
　　(二)集中整治阶段(3月21日-4月12日)。根据职责分工，坚持先易后难、集中攻坚、循序渐进原则，各网格分头整治。针对重点难点问题，指挥部统一组织，适时开展集中攻坚行动。
 
　　(三)巩固总结阶段(4月13日-4月15日)。行动收尾时，组织开展现场观摩，由责任人进行汇报，指挥部现场点评。活动中形成的好的做法、好的制度，要形成长效机制常态化保持。
 
　　四、治理范围及责任人
 
　　把城区划分为6个网格，根据区域划分明确各网格内的环卫服务中心、市容管理中队、渣土运输管理科、智慧城管服务中心、国省道保洁公司责任人，并充实相应人员。
 
　　第一网格：金河路以北，清泽路（含）以南，胜利街以西，郓邑路（含）以东。（网格长：郭勇，环卫服务中心：仝瑞月，市容管理中队：高杰、王忠涛、邢成军、史长稳、樊明领，渣土运输管理中队：李斌、周生峰，国省道保洁公司：玉禾田环境发展集团股份有限公司郓城分公司 刘腾，智慧城管服务中心：采集员3人）
 
　　第二网格：金河路以北，清泽路（含）以南，胜利街（含）以东，东溪路以西。（网格长：黎海建，环卫服务中心：魏天屹，市容管理中队：赵红卫、樊明领、王荟众、孙博，渣土运输管理中队：李斌、王宇，国省道保洁公司：玉禾田环境发展集团股份有限公司郓城分公司 刘腾，智慧城管服务中心：采集员3人）
 
　　第三网格：金河路以南（含），郓州大道（含）以北，胜利街（含）以西，郓邑路（含）以东。（网格长：梁文杰，环卫服务中心：张舒，市容管理中队：王磊、高振、史长稳、王荟众、高杰、邢成军，渣土运输管理中队：李斌、周生峰，国省道保洁公司：玉禾田环境发展集团股份有限公司郓城分公司 刘腾，智慧城管服务中心：采集员3人）
 
　　第四网格：金河路（含）以南，郓州大道（含）以北，胜利街（含）以东，东溪路以西。（网格长：郑司锐，环卫服务中心：魏衍峰，市容管理中队：王磊、高振、王荟众、高杰、孙博、赵红卫，渣土运输管理中队：李斌、王宇，智慧城管服务中心：采集员3人）
 
　　第五网格：东溪路（含）以东，苏庄桥以西，清泽路以南，郓州大道（含）以北。（网格长：李传鹏，环卫服务中心：屈爱荣，市容管理中队：赵新顺、宋晨曦，渣土运输管理中队：李斌、周生峰，国省道保洁公司：玉禾田环境发展集团股份有限公司郓城分公司 刘腾，智慧城管服务中心：采集员3人）
 
　　第六网格：郓州大道以南，迎宾大道（含）以北，东溪路（含）以西，廪丘路（含）以东。（网格长：张现金，环卫服务中心：刘传根，市容管理中队：高振、马传敬，渣土运输管理中队：李斌、王宇，国省道保洁公司：玉禾田环境发展集团股份有限公司郓城分公司 刘腾，智慧城管服务中心：采集员3人）
 
　　五、工作内容
 
　　本次行动共包括十二项任务，分为“二拆、四清、六整治”。
 
　　（一）拆乱搭乱建
 
　　按照“先易后难、分步实施”的原则，对城区主街道两侧的铁皮屋、集装箱、棚厦、临时厕所等超出墙体建筑物立面的简易私搭乱建进行拆除。
 
　　（二）拆违规招牌
 
　　对道路两侧各种违规设置、破损、弃用以及依附于灯杆、树木、墙体设置的各类广告牌匾、条幅、标识、灯饰等全部拆除。
 
　　（三）清乱贴乱放
 
　　对沿街店铺门口和道路两旁堆放的杂物、废料及工地围挡外存放的砂石、钢筋、木料进行清理；对店铺玻璃门、建筑物立面、灯杆表面张贴、喷涂的广告标识和野广告进行清理。
 
　　（四）清散落垃圾
 
　　责任区域内横到边，竖到沿，全面清理绿化带、树坑、树穴及视野范围内所有散落的建筑及生活垃圾。国省道保洁公司实行“三机四步法”作业模式，做好国省道及绿化带内的清扫捡拾工作。
 
　　（五）清道路泥土
 
　　对城区主次干道路沿石边、井篦子、护栏、人行道、道路交叉口进行全面冲洗，并形成每周冲洗两次的长效机制。国省道保洁公司对中央隔离带两侧及路面两侧车道每天至少洒水两遍、洗扫一遍。
 
　　（六）清环卫设施
 
　　垃圾桶、果皮箱做到每日两清，并做好表面擦拭。对交通护栏、路名牌、候车亭等市政环卫设施做好日常保洁，国省道中央隔离带每周清洗一次，做到无积尘。
 
　　（七）整治垃圾外溢
 
　　主次干道合理设置果皮箱和分类垃圾桶，做到桶满即清，桶周边干净整洁，无污渍。
 
　　（八）整治公厕环境
 
　　以消除公厕异味，实现内部及周边环境干净整洁为目标，全面提高公厕服务水平，着力打造人文厕所。
 
　　（九）整治油烟污染
 
　　对城区露天烧烤、餐饮行业店铺再次全面排查摸底，凡未按规定安装使用油烟净化装置及油烟排放不达标的，依法进行处罚。
 
　　（十）整治门前秩序
 
　　加大巡查频次，要求各商户严格落实门前三包责任制，切实遏制店外经营、流动经营、乱摆乱卖等问题再度反弹，并对破坏门前绿化和环卫设施的行为进行查处。
 
　　（十一）整治施工围挡
 
　　对各类擅自挖掘道路进行施工的行为从严查处。对项目建设、市政建设的施工围挡等进行全面整治，不按要求设置围挡的，责令其立即整改。
 
　　（十二）整治渣土车辆
 
　　对不按规定时间路线行驶、未全面覆盖、带泥上路、抛洒滴漏的渣土车辆、商砼车等违规运输车辆进行查处。
 
　　六、督导考核
 
　　采取定期现场考核及不定期暗访的形式，以网格为单位进行量化评比。其中指挥部现场考核占比70%（详见附件1），智慧城管服务中心平台系统考核占比15%（详见附件2），督查科日常督导占比15%（考核标准同附件1）。得分排名情况每5天一汇总并全局通报。
 
　　七、结果运用
 
　　行动结束后，对6个网格的工作成绩进行整体评价，排名前3名的通报表彰。排名后2名的，扣除该网格内所有人员一季度奖励性绩效工资；相对应的环卫服务中心保洁公司经理、市容管理中队中队长予以诫勉，对全局工作造成严重影响的予以免职，且本年度不予评先评优、不予重用、不予提拔；相对应的网格长继续负责该网格内的环境卫生和市容市貌管理工作，直至问题整改到位。