裕安区西市街道油烟污染专项整治工作方案

　　为全面加强油烟污染管理，进一步改善城区空气环境质量，提升城市形象，保障人民群众的身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，按照《中央环境保护督察组督察安徽期间裕安区保障工作方案》的通知（裕办〔2017〕43号）要求，结合街道实际，特制订西市街道油烟污染整治工作方案：
 
　　一、指导思想和原则
 
　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以国家的法律法规为依据，以解决油烟污染为重点，按照“属地管理，分级负责，逐步推开，依法管理”的原则，开展油烟污染专项整治活动，努力为居民营造一个优美、整洁、安静的生活环境。
 
　　二、整治目标及内容
 
　　油烟污染整治工作采用两步走的方法。第一步：2017年5月30日前完成被中央、省环保督查组列入突出环境问题整改清单的齐云路美食街；第二步：从2017年5月上旬开始对城区主干道和居民集中居住区油烟污染进行综治整治，所有商户安装国家规定的油烟净化装置、隔油除渣装置或处理设施油烟噪声排放达到国家规定的相应标准，不得扰民。
 
　　三、整治范围及对象
 
　　辖区的所有主次干道、居民区内的餐饮服务业及流动烧烤、占道经营餐饮个体户在经营过程中产生的油烟污染。
 
　　四、组织机构
 
　　成立西市街道油烟污染专项整治工作领导组。组长由办事处主任担任，副组长由分管负责人和城管大队长担任。成员由各相关部门负责人担任，全面负责辖区油烟污染整治工作的组织领导、统筹协调和宣传发动。五、整治任务及其职责油烟污染专项整治在工作组统一领导下，具体实施，相关部门协调督办，共同完成整治工作。具体分工如下：
 
　　（一）社区：
 
　　1、负责辖区油烟污染专项整治的宣传工作。
 
　　2、负责辖区油烟污染商户的调查摸底工作。
 
　　3、协调配合相关部门开展油烟污染整治工作。
 
　　（二）市容办（物业办）：
 
　　1、督促辖区各物业公司加强小区油烟污染户的宣传和监管。
 
　　2、建立油烟污染整治责任制度，落实“网格化”环境监管任务。
 
　　（三）城管大队：
 
　　1、负责对餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等管理和实施行政处罚。
 
　　2、负责对乱搭乱建、占道经营的饮食摊点、烧烤点依法进行整治和取缔
 
　　（四）司法所：
 
　　配合区司法部门将环境保护法律法规纳入普法规划，推进全民环境保护法律法规教育。
 
　　（五）财政所：
 
　　制定本级预算，加强专项整治工作经费的投入，并组织开展资金使用管理和监督检查。
 
　　（六）市场监管所：
 
　　1、负责取缔无照经营行为，对因违反环境保护法律法规被吊销环境行政许可证照的企业，依法责令其办理变更、注销营业执照手续或吊销营业执照。
 
　　2、负责督促辖区内餐饮业全部安装油烟净化装置并正常运行。
 
　　（七）安监所：
 
　　配合区安监局开展重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。协助有关部门排查环境事故隐患，制止环境违法行为。
 
　　（八）教育辅导中心：
 
　　1、指导各类学校将环境保护知识纳入教育内容，开展环境保护法律法规和专业知识的科普教育以及志愿活动。
 
　　2、 遇到突发环境事件或重污染天气时，配合有关部门启动应急预案，采取应急保护措施，保障师生安全。
 
　　（九）派出所：
 
　　负责对油烟污染专项整治工作的环境保障。
 
　　五、实施步骤
 
　　（一）宣传发动阶段（2017年5月7日至5月12日）
 
　　街道组织城管、市场监管、社区等部门联合向辖区商户上门宣传整治方案，告知整治方法、步骤、时间、要求、明确有关事项。通过发放一封信、电子显示屏、宣传横幅等多种形式进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，确保整治工作顺利开展。
 
　　（二）调查摸底阶段（2017年5月13日至5月17日）
 
　　各社区要对辖区的油烟污染情况进行摸底调查、登记造册，要求做到全面、细致、清晰，建档，形成汇总材料后报送街道党政办，为专项整治工作提供必要基础资料。
 
　　（三）综合整治阶段（2017年5月18日至5月25日）
 
　　在整治领导组的统一领导下，环保、城管、公安、市场监管等部门统一协作，对产生油烟污染的商户或安装油烟治理设施验收不达标的，限期下达整改通知书，对愈期不治理、未达标的依法给予取缔。对乱搭乱建、占道经营的饮食摊点、烧烤点依法进行整治和取缔。
 
　　（四）总结验收阶段（2017年5月26日至5月30日）。整治工作领导组将组织环保、城管、市场监管等部门对油烟污染专项整治工作进行全面检查验收，同时将整治验收结果纳入年底工作综合考评中。
 
　　六、工作要求
 
　　1、统一认识，更新观念。开展油烟污染专项整治工作是改善城区空气环境质量，保障人民群众身体健康，提升城市形象而采取的行动。各单位要把专项整治工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任心，足够的时间和精力，认真负责的态度，真抓实干，保证专项整治工作取得良好成果。
 
　　2、通力协作，落实责任。各单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合，齐抓共管，联合执法，突出重点，严格要求，扎扎实实抓好专项整治的每个环节和每个步骤，做到执法、服务两到位，确保整治工作的有序性，有效性。
 
　　3、突出重点、依法整治。各单位要根据本方案的具体安排，针对油烟噪声专项整治中存在的薄弱环节，要加大检查力度，要与有关单位联手，对违反国家法律法规的单位和个人，要采取有效措施，依法执行。
 
　　4、加强领导，周密组织。专项整治工作，任务量大，内容新、要求高，各责任单位要充分认识整治工作的重要性、必要性、艰巨性和紧迫性，思想上要高度统一，严格组织纪律性，确保整治任务按期完成。
 
　　附件：西市街道油烟污染专项整治工作领导组
 
　　2017年5月6日