为贯彻落实中央和省市区关于打好污染防治攻坚战的部署要求，进一步对照目标、压实责任，查找不足、精准施策，切实改善园区空气、提升生态环境水平，增强人民群众幸福感，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚决落实“环境质量只能更好、不能变坏”的硬要求，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，以实际行动奋力争取优良天数比率、降低PM2.5浓度、以生态环保工作走在前列为目标，深入打好污染防治攻坚战，为协调推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，加快改善园区空气质量、土壤环境安全，为建设“强富美高”新江宁提供有力保障。
二、年度目标
PM2.5年度均值不高于31微克/立方米，优良率达83.6%以上，降尘指标降至每月2吨/平方公里以下。
三、区域范围
划定双龙大道以西建成区域和上秦淮区域（双龙大道以西区域）为重点管控区域。
四、点位负责人
由未来科技城管委会主任张彩千同志担任点位长，落实主要领导“点位长”制度；园区综合办主任魏麟鉴同志担任“执行点位长”，负责具体工作。
五、主要控制措施
（一）加大建设工地扬尘污染管理力度
1、按照工地扬尘污染防治管理，做好“八达标、两承诺、一公示”的管理要求，做到围挡设置达标、道路硬化达标、冲洗平台达标、清扫保洁达标、裸土覆盖达标、工程机械排放达标、油品达标、渣土运输冲洗达标，签订油品使用承诺书、签订扬尘控制承诺书，设置扬尘污染防治公示牌。所有建设工地必须按扬尘污染防治要求施工，否则将不予施工。
2、严格落实施工场地主要出入口、场内主要道路、操作场地等重点区域扬尘管控措施，对驶出车辆、道路等进行定时冲洗，建立车辆、道路冲洗台帐。施工现场在每个工程车辆出入口必须安装车辆抓拍设备。
3、挖掘地面、拆除作业或者清扫施工现场时，应采取湿法作业，喷洒降尘。连续晴天5天以上，且风力达到6级时，应暂停土方作业。从事道路施工与地下管线施工，开挖工程完工后在五日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的在七日内完成土方回填，并恢复原状。
4、加大园区内六个扬尘监测点周边管理力度，对监测点周边实行重点管控，一旦发现监测点PM2.5、PM10数据不稳定，要对周边道路和施工工地实行管控措施，严禁大型施工车辆运输。加大“智慧工地”建设，施工现场每2万平方米安装不少于1个扬尘监测点；扬尘监测等设备非正常停止运行、工地扬尘颗粒物PM10超标时以及监管平台推送相关提醒信息时，工地有关责任人第一时间响应并及时采取措施处理相关异常情况。
5、严查严审施工工地手续办理、现场查验等工作。重点开展施工现场扬尘验收工作，由以往半年一验收制度改为每两个月一验收，遇到大型集中检查或督查前，所有在建工地都需重新验收扬尘管控情况，经属地部门批准且上报江宁生态环境局后方可施工。加大夜间施工手续办理审核力度，对存在问题或整改不力的工地一律不予办理夜间施工证，并将夜间施工手续有效期缩短至3日，且严格按照“干三停三”的夜间施工管理制度进行管理。
（责任部门：综合办牵头，经发局、市政工程部、建筑工程部、上秦淮绿色产业公司配合）
（二）加大渣土运输扬尘污染管控力度
1、加强渣土车源头管控，做到“四有两不要求”（有围挡、有硬化、有冲洗设施、有保洁人员、车轮车身不带泥、后挡板不超高）。渣土弃置场地出口处应具备防止扬尘污染的设施和措施，出口道路硬质化，进出口设置清理设施，清洗出场车辆，确保净车出场。设置的冲洗台长不得少于8米，宽不得少于6米；做好场地降尘、抑尘等措施。
2、严禁渣土车运输过程中抛洒滴漏、偷倒乱倒，无超限、超载，无闯红灯、超速等违法违规行为。抛洒滴漏或车轮带泥行驶污染道路的，由违法行为人组织作业单位及时清除。渣土车运输需营运手续齐全，按规定时间和线路行驶，密闭运输。渣土运输车辆实行限速行驶，城市道路和普通公路行驶速度不得超过50公里/小时，高速公路行驶速度不得超过70公里/小时。
3、施工渣土车辆应100%为新型智能环保渣土车，淘汰车辆不予以办理运输手续。
（责任部门：综合办牵头，建筑工程部、市政工程部、安监局、上秦淮绿色产业公司配合）
（三）道路清扫保洁措施
1、对园区管理养护单位实施24小时监管，重点区域道路机扫率达到100%，提高道路机扫作业标准。园区主干道每天洗扫2次，洒水6次。管控期间，在气象条件允许的情况下，园区主次干道保持不间断冲洗和清扫作业。全面实施定额管理，加大道路冲洗频次，落实科学化保洁举措。
2、强化环卫执法保障，对车辆带泥上路、乱倒垃圾、运输抛洒滴漏等污染市政道路的违法行为进行查处，对未落实安装车辆冲洗装置的工地进行检查，从源头上治理道路污染。清扫保洁达到“路见本色、六无四净”，即无积存垃圾、无漏扫部位、无果皮纸屑、无污物积土、无污水、无杂物；路面净、人行道净、下水口净、垃圾收集设施净。
3、完善各商业楼或办公楼及门面房门前三包责任制，切实做好负责区域环卫保洁工作，做到污染物及时清理，门前三包区域不积灰、不积泥，做到常态化清洗。
（责任部门：综合办牵头，建筑工程部、市政工程部、资产运营公司、上秦淮绿色产业公司、物管办配合）
（四）强化秸秆禁烧巡查工作
加强园区内秸秆禁烧工作，确保禁烧网络全覆盖，联动街道社区，加强执勤巡查，严格落实禁烧责任体系。大力推进秸秆综合利用，上秦淮绿色产业公司要紧密联系社区做好宣传工作，重点做好上秦淮片区秸秆禁烧工作，对种植单位强化监管，压实种植单位禁烧责任。
（责任部门：综合办牵头，上秦淮绿色产业公司配合）
（五）加强餐饮油烟检查
深化餐饮油烟污染整治。推进餐饮业环保专项整治，完成餐饮企业整治任务。目前未来科技城总共97家餐饮店，科怡街5家、悠谷路1家、科源街16家、秣周路13家、砂之船35家、复建房一期27家。不断提升餐饮业精细化管理水平，加强餐饮业执法检查，禁止露天烧烤。今年加强督促各餐馆安装油烟净化设施并保持正常使用，使油烟达标排放。
（责任部门：综合办牵头，建筑工程部、资产运营公司、物管办配合）
六、保障措施
（一）狠抓责任落实。各相关部门要坚决扛起生态环境保护和污染防治攻坚责任，充分研究工作推进过程中的重点难点问题，制定针对性措施，确保各项目标任务按期、保质、高效完成。
（二）加强跟踪检查。各相关部门要对目标任务和项目实施情况进行跟踪评估，并报送给综合办，由综合办汇总，每月将工作推进情况报区打好污染防治攻坚战指挥部办公室。
（三）严格目标考核。督查办对目标任务推进情况进行督查，会同有关部门对目标任务完成情况进行考核，考核结果作为各部门综合考核评价的重要依据。
附件：未来科技城管控区域工地清单
南京未来科技城管理委员会
2021年3月1日
