为进一步推进中心城区餐饮油烟污染治理,提升中心城区空气质量,切实保障市民群众的生活环境质量,结合贯彻中央环保督察整改精神,根据市政府办《关于开展中心城区餐饮经营单位油烟在线监控工作的通知》的要求,经局党委研究同意,决定开展为期1个月的专项整治工作,现通知如下:
一、目标要求
坚持“防治结合,以防为主;控减结合,以控为主”原则,紧紧围绕中央环保督察整改、全国文明城市创建、城市管理提升行动,对中心城区范围内餐饮经营户、露天餐饮(含烧烤)摊点油烟污染问题进行全面清理整治,切实减轻油烟污染对大气产生的不良影响,努力营造健康、清洁的区域大气环境,提高城区宜居程度。
二、整治内容
(一)依法对不经过油烟排气筒或专用烟道无组织排放油烟行为的查处。
(二)依法对环保部门移送的餐饮单位无油烟净化装置直排油烟或不正常排放油烟等问题进行依法处罚。
三、时间步骤
(一)整治时间
7月16日至8月16日。
(二)实施步骤
第一阶段:调查摸底(7月16日至22日)
两区支队对辖区内的个体餐馆经营户进行全面调查,查清餐饮业经营底数及油烟净化装置安装情况,对排查情况登记造册并建档。
第二阶段:整改查处(7月23日至8月8日)
对不经过油烟排气筒或专用烟道无组织排放油烟行为及无油烟净化装置直排油烟等行为,两区支队要向经营店家发出《责令整改通知书》,指导经营户限期整改。对拒不整改的或整改达不到规定要求的,要依法进行立案查处。要加强整改的指导和宣传,告知从事餐饮的要遵守城市管理相关法律法规及违法行为的后果,要及时安装油烟净化装置;对于经两区划定的露天烧烤禁设区内设置的摊点予以取缔。
第三阶段:巩固提效(8月9日至8月16日)
按照网格化管理要求,落实日常巡查检查制度,及时发现和查处问题,做好市民投诉问题的处理,及时规范反馈处置情况;建立属地和部门联动机制,加大对易反复问题的联合治理,遏制局部地区餐饮业油烟污染突出问题;认真总结治理经验,完善餐饮业油烟污染管控措。
四、工作要求
(一)提高认识,高度重视
加强餐饮业油烟污染问题的执法查处,是依法履职的需要,是着力缓解当前餐饮业油烟污染问题的重要举措。要充分认清当前开展餐饮油烟污染巡查管控工作的重要性和紧迫性,不断增强依法履职的自觉性,不断提高履职能力。要把餐饮油烟专项整治与深入抓好中央环保督察问题整改、落实贯彻“强基础、转作风、树形象”行动结合起来,努力抓好抓实。
(二)注重方法,取得成效
餐饮油烟污染问题涉及面广,成因复杂,有一定工作难度。要按照摸清底数、先易后难,依法履职,分步推进,突出重点、注重实效的原则组织实施;要立足自身,结合实际,有序开展各项工作;要加强教育,结合调查摸底发放宣传资料,对商户进行面对面的宣讲,做到教育在先、告知在先;要抓铁留痕,建立工作档案。对需要其他部门配合的,可书面发函协同执法。对非职责范围内的事项,要及时抄送或移送有关部门。对目前阶段不能解决的问题,要向群众做好解释工作。
(三)强化监督,确保实效
局将对各阶段工作开展情况、整治效果进行督查,对因责任心不强、造成重大影响的将严肃追究责任。两区支队在8月20日前将专项整治工作情况报送局执法综合科。
(四)加强宣传,营造氛围
要通过多种渠道,加强餐饮油烟专项整治工作的广泛宣传,对拒不整改的商户可采取新闻媒体暴光并跟踪报道的方式,营造良好舆论氛围,督促餐饮单位自觉自律。
宁德市城市管理行政执法局
2018年7月12日