碑林区长乐坊街道办事处夏季餐饮单位和夜市摊点油烟污染专项整治工作实施方案

　　为从源头上遏制臭氧等污染物逸入大气，增强治污减霾工作的针对性，有效性，确保实现2016年全市空气质量改善目标，依据市、区相关要求，结合当前我办地区餐饮单位和夜市烧烤摊点管理等情况，制定本实施方案。
 
　　一、总体目标
 
　　全面贯彻省、市、区有关治污减霾工作的各项要求，严格落实夜市烧烤燃料、炉具使用管理规定，依法查处夜市烧烤擅自占道经营、未使用清洁燃料、未加装油烟净化设施、餐饮单位未安装、使用油烟净化设施行为，有效遏制夜市烧烤和餐饮单位油烟携带有机物（VOCS）逸入大气，最大限度减少夜市烧烤和餐饮单位油烟污染，实现年度大气质量相关指数提升和空气质量改善目标。
 
　　二、重点任务
 
　　（一）按照《西安市食品摊贩临时摊群点管理暂行规定》相关要求，划定露天烧烤经营区域，严格夜市管理，推行加装油烟治理装置的烧烤炉具，取缔非划定区域露天烧烤摊点、划定区域内使用非清洁燃料和无环保设施的经营户及依托门店出店经营夜市烧烤的经营户；建立划定区域经营户自律、自治、清扫、保洁等制度；强化巡查和值守，建立长效管理机制。
 
　　（二）建立完善餐饮单位（包括党政机关、企事业单位、院校、医院食堂）油烟净化设施台账，督促经营面积200平方米以上的餐饮单位安装油烟净化设施并正常使用，依法查处餐饮单位油烟净化设施不安装、不正常使用的违规行为；对营业面积1000平方米以上且6个基准灶头以上的餐饮企业油烟实施深度治理。
 
　　三、区域划定条件及经营时间
 
　　按照“满足需求，疏堵结合，便民利民，整洁有序”的原则，贯彻落实《西安市食品摊贩临时摊群点管理暂行规定》要求，强化夜市管理，划定（早）夜市经营区域，推进夜市烧烤油烟治理有效开展，其划定条件如下：
 
　　1、避开党政机关驻地和居民楼下；
 
　　2、中、小学校校门外道路两侧100米范围外；
 
　　3、周边200米范围内餐饮商户不多于20户；
 
　　4、距离主干道口不小于50米；
 
　　5、与垃圾收集点等污染源保持安全距离。
 
　　6、经营时间每日19:30时至24:00时。
 
　　四、计划安排
 
　　（一）教育宣传阶段（即日起至6月5日前）
 
　　各相关责任单位要充分发挥舆论宣传功能，配备宣传车在人流密集区域、重要交通节点等重点区域进行整治集中宣传，利用各种媒体介质，全方位、多渠道、多角度做好舆论引导，向广大经营户、市民群众宣传夜市油烟携带有机物（VOCS）逸入大气造成的污染危害及整治工作要求；积极推行加装环保设施的烧烤炉具，建立夜市摊群点和餐饮单位台账。
 
　　（二）规范疏导阶段（6月6日至6月15日）。
 
　　依据《西安市食品摊贩临时群点管理暂行规定》相关要求，划定夜市经营区域，相关监管部门会同街道城治委办公室按照有关程序进行经营条件审查、报备；建立划定区域内摊点自治、卫生保洁、消防安全等相关制度；符合条件的经营户引导进入划定区域，不符合条件的经营户坚决取缔。
 
　　（三）全面整治阶段（6月15日至8月30日）
 
　　按照治污减霾和城市治理相关要求，集中时间、集中力量对非法夜市或依托门店夜市的经营行为依法进行取缔；规范或取缔经过审批但未使用清洁燃料、未加装油烟治理设施及噪音扰民的烧烤摊点，依法查处未安装油烟净化设施和未正常使用油烟净化设施的餐饮单位。
 
　　（四）总结提升阶段（8月31日至10月15日）
 
　　各相关单位进一步完善本辖区夜市烧烤管理有关制度、办法、机制、推荐好的经验和做法，总结材料与8月31日前报街道城市治理委员会办公室。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）提高认识，加强领导。餐饮单位、夜市摊点油烟污染整治是市民群众关心和媒体关注的城市管理问题，也是城市管理系统深入推进城市治理和治污减霾工作的一项重要举措，各单位务必高度重视，加强领导，精心组织，集中时间、集中力量，按照“抓重点，重点抓”“抓反复，反复抓”的工作方式，持续抓好整治，确保整治工作取得实效。
 
　　（二）夯实责任，全力推进。各单位要按照市、区城市管理局的统一部署，建立整治工作动态台账和问题销号整改制度，分解整治任务，抓好工作落实，严格执行责任追究制度，积极采取多种措施，全力推进整治工作的开展。
 
　　（三）加强沟通，凝聚合力。各单位要主动加强与相关监管部门之间的横向联系和系统内的纵向联系，凝聚各方面积极因素，主动做好整治宣传，引导社会舆论方向，发动市民群众广泛参与整治工作，最大限度地减少行政执法成本。