织金县人民政府办公室关于开展城区餐饮业油烟噪声污染专项治理工作的通知

城关镇人民政府、县政府有关工作部门：
 
　　为加强对城区饮食服务业油烟污染的治理，改善城区大气环境质量，进一步提升我县城市形象，保障人民群众的身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及《贵州省环境保护条例》等相关文件规定，现将我县开展城区餐饮业油烟噪声污染专项治理工作相关事项通知如下：
 
　　一、组织领导
 
　　县政府成立城区餐饮油烟污染专项治理工作领导小组，由分管副县长杨克军任组长，县政府应急办副主任李楠、县环保局局长吴维举任副组长，县工商局、卫生监督所、城关镇等相关单位负责人参与。领导小组下设办公室在县环保局，由县环保局副局长熊勇任办公室主任。
 
　　二、部门职责
 
　　根据《贵州省环境保护条例》第十六条：“对环境有影响的建设项目，环境影响评价文件未经审批的，投资管理部门不予办理项目的审批、核准手续，国土部门不予办理用地手续，卫生、文化、公安部门不予办理特种行业许可手续，工商行政管理部门不予办理营业执照，建设部门不予办理施工许可”的规定：
 
　　（一）县环保局负责对餐饮业油烟整治工作实施统一监督管理,并负责全县油烟整治工作的业务指导和达标验收工作。
 
　　（二）县工商局、卫生监督所要积极配合环保局做好治理工作，对污染较大且居民反映强烈的餐饮户，又无法治理的，依法吊销营业执照和餐饮服务许可证。
 
　　三、治理范围、标准及处罚规定
 
　　治理范围：城区主次干道、居民集中居住地段的全部餐饮业单位。
 
　　治理标准：餐饮业单位安装使用优质合格的油烟净化设施，正常运转，并达标排放；油烟排气筒的高度和位置不影响周围居民居住环境，其设备噪声不超标。
 
　　处罚规定：依据中华人民共和国《大气污染防治法》规定，各饮食服务单位向大气排放污染物超过国家和地方标准规定的，下达限期治理，并处一万元以上十万元以下罚款，经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，责令停止违法行为，限期改正，并处五万元以下罚款。
 
　　四、实施步骤
 
　　（一）前期准备阶段（2011年8月）。对餐饮业单位的污染状况、治理设施安装等情况进行摸底调查。根据调查情况，对已安装油烟净化装置的，确保是否正常运行，是否达到国家相应排放标准，对无油烟净化装置的，餐饮业主应做好前期工作，尽快安装油烟净化设施。
 
　　（二）全面治理阶段（2011年9-10月）。各餐饮业单位按照规范和要求进行整改。采取安装优质合格的油烟净化装置、加高加固油烟排放筒等措施，确保油烟达标排放。净化装置、鼓风机等治污、排污设备应确保正常运行，并采取措施降低设备噪声，避免影响周边群众的正常生活。
 
　　（三）检查验收阶段（2011年11月）。由县环保局负责，对各单位治理效果进行监测验收。对验收不达标的单位和未进行治理的单位，县工商局将不予年审营业执照，县卫生监督所将暂扣餐饮服务许可证，对已无法治理的按相关程序实施关停。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）严格环保执法。环保部门要加大执法力度，对此次专项治理工作中拒不进行整改和整改不力的单位，严格按照相关法律规定予以行政处罚，对治理无望的单位，要限期迁离和关闭。
 
　　（二）强化部门把关。各相关部门要将环境影响评价手续作为项目审批的前置条件，不得为敏感区内的产生噪声、油烟污染的项目办理工商执照、餐饮服务许可证等行政许可手续，从而达到有效控制污染源头的效果。
 
　　（三）建立长效机制。城关镇人民政府要以此次专项治理作为契机，对城区长期影响群众生活环境的餐饮业单位进行摸查，并及时向县环保部门反映存在的污染问题，确保专项治理工作有效开展。
 
　　（四）餐饮业油烟噪声污染专项治理是一项民心工程。各有关单位要把此次专项治理工作摆上重要议事日程，密切配合，齐抓共管，突出重点，力求实效，切实解决餐饮业油烟噪声扰民问题。
 
　　二Ｏ一一 年八月十日