芦山县大川镇人民政府关于大气污染防治工作的实施方案

　　各村、各站所办：
 
　　为加强大气污染防治，改善镇域范围环境空气质量，有效解决扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧污染等问题，根据中央、省、市、县等相关文件和会议要求，现结合实际，制定本实施方案。
 
　　一、指导思想和总体目标
 
　　（一）指导思想。以党的十九大精神为指导，以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决我镇突出的扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高我镇管理水平和环境监管能力，改善我镇空气质量。
 
　　（二）总体目标。所有大气污染源实现浓度达标排放，排放量控制在政府批准的总量指标之内，各类扬尘污染控制措施到位。全镇空气污染得到有效控制。
 
　　二、主要任务及职责分工
 
　　坚持“科学规划、防治并举、突出重点、分工负责、综合治理”的原则，重点抓好工业废气、烟尘、扬尘、油烟、机动车尾气等治理。
 
　　（一）燃煤锅炉烟尘污染治理。镇驻地木材加工等经营性锅炉、煤炉、大灶必须安装高效湿法除尘设施或使用燃气锅炉，确保治污设施正常运行。饮食摊点采用电、液化气或无烟煤，不得出现冒黑烟行为。该项工作应常态化落实到位（责任单位：派出所、环保办）。
 
　　（二）扬尘污染治理
 
　　1.加强建筑施工现场和物料堆放场管理。推进建筑工地绿色施工，建筑工地必须在工地周边设置高度2.5米以上的围挡，围挡底端应设置防溢座，严禁敞开式作业。该项工作应常态化落实到位（责任单位：各村、国土所）。
 
　　2.推进堆场扬尘整治。沙石料堆、煤堆、粮食堆应建立密闭料仓，露天堆放的必须全方位苫盖，积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。该项工作应常态化落实到位（责任单位：安办、环保办、派出所）
 
　　3.加强运输车辆管理。运输砂石、土方、石粉、煤炭、精砂、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染物料的车辆，应采用密闭运输车辆运输，确保物料不外露。运输车辆需除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所。装载物不得超过车厢槽帮上沿，车斗需捆扎封闭、遮盖严密。该项工作应常态化落实到位（责任单位：环保办、派出所、各村）。
 
　　（三）油烟污染治理。饮食服务场所和职工食堂必须安装油烟净化设施，实现达标排放；不能达标排放的，责令停业整顿或关闭。新建饮食服务企业油烟排放必须达到国家规定的油烟排放标准，防治饮食业油烟污染。该项工作应常态化落实到位（责任单位：食安办、环保办、各村）。
 
　　（四）加强秸秆禁烧管理。坚持“疏堵结合、齐抓共管”的工作原则和“政府引导、镇街为主、部门服务、市场调节”的总体思路，实行分片包干，专人负责，严格管理。完善提高秸秆禁烧体系建设，大力推广秸秆综合利用，全面禁止焚烧秸秆。该项工作应常态化落实到位（责任单位：各村、环保所、安办）。
 
　　三、保障措施
 
　　（一）加强领导，形成合力。加强大气污染防治的重要性，切实加强组织领导，认真抓好大气污染控制。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作任务和职责分工，确保“任务到位、项目到位、资金到位、责任到位”。各村负责本辖区的大气污染治理工作，各有关部门充分履行职能，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证任务落实，全面搞好大气污染防治工作。
 
　　（二）强化宣传，营造氛围。开展广泛的环境宣传教育活动，充分利用“世界环境日”、“地球日”等重要宣传平台，普及大气环境保护知识，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度。积极宣传大气污染联防联控的重要意义，倡导文明节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起，从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。
 
　　（三）严格责任，强力推进。镇各站所办、各村民委员会要严格按照意见要求，强化责任落实，对照分工，细化任务，明确责任主体，制定时间表、任务表、责任表，将任务细化到点、职责落实到人，依法行政，扎实推进。
 
　　（四）长效管理，巩固成果。大气污染防治工作列为镇政府年终考核内容，对工作不力造成环保工作在县考评倒数的，对责任村、单位予以“一票否决”。通过建立长效监管机制，巩固治理成果，确保全镇大气环境质量持续改善。
 
　　芦山县大川镇人民政府
 
　　2019年1月15日