漳浦县城区大气污染防治管控方案

　　为深入贯彻落实中央及省市关于打好污染防治攻坚战的决策部署，进一步打赢蓝天保卫战，增强我县人民群众蓝天幸福感，特制定本方案。
 
　　一、基本情况及工作目标
 
　　（一）基本情况
 
　　漳浦县城区垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、露天烧烤陡增、渣土车随意无防护进入城区等大气污染现象时有发生，县城区空气质量时有出现轻度、中度、甚至重度污染的时段，形势刻不容缓。为巩固提升县城区环境空气质量，确保实现全面打赢蓝天保卫战工作目标，各有关部门要按照“一岗双责”、管行业必须管环保及县城区大气污染防控目标的要求，通力合作、尽职履职、精准施策、立行立改，制定本部门大气污染防治管控子方案。
 
　　（二）工作目标
 
　　到2025年，县城区环境空气质量持续改善，保持优良水平，促进我县空气质量优良天数比例持续提高，达到省、市级考核要求；城区空气质量、六项污染物指标优于国家二级标准，颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）浓度持续下降，臭氧浓度升高趋势得到有效遏制。
 
　　二、管控措施
 
　　（一）垃圾焚烧污染管控
 
　　管控措施：垃圾随意焚烧是污染县城区空气质量的重要因素，县城管局要制定县城区垃圾焚烧管控方案，加强日常执法巡查，特别要对经常随意焚烧垃圾的区域（漳浦一中及县气象局附近）进行重点排查，发现垃圾焚烧行为和接到该类投诉要及时处理，第一时间制止随意焚烧垃圾行为。绥安镇政府要加强随意焚烧秸秆宣传教育及巡查管控，杜绝焚烧秸秆现象发生。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县城管局，绥安镇人民政府
 
　　（二）餐饮油烟污染管控
 
　　管控措施：县城管局要加强县城区重点区域餐饮企业店外经营整治，督促餐饮企业入店经营。漳浦生态环境局要加强县城区重点区域餐饮企业日常监管，督促餐饮服务单位落实油烟净化装置的安装和定期维护。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县城管局、漳浦生态环境局
 
　　（三）露天烧烤管控
 
　　管控措施：县城管局加强对烧烤摊位监管，划定重点管理区域，对违规行为多发区域进行反复巡查复查，开展夜间巡查管控，并成立快速处置队伍，全天候、高频率地对中心城区主要道路及背街小巷进行巡查；对群众的投诉举报，要第一时间到达现场核实处理；要健全工作机制，安排执法队员经常对烧烤摊点进行不定期、不定点检查抽查，坚决杜绝露天烧烤等大气污染行为反弹现象。漳浦生态环境局要督促入店经营的烧烤设备配备油烟净化设施。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县城管局、漳浦生态环境局
 
　　（四）施工工地扬尘污染管控
 
　　管控措施：县住建局督促建成区在建项目严格落实好围挡、道路硬化、自动化洗车台、微灌喷雾、雾炮车喷雾降尘、裸露地面绿网覆盖、绿化等各项文明施工和扬尘防治措施，落实施工扬尘在线监测，加强网络在线监管。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县住建局
 
　　（五）道路扬尘污染管控
 
　　管控措施：加强道路清扫保洁管理，确保对职能范围内的公路每天洒水不低于2次，被粉尘覆盖严重的公路绿化带、行道树每天清洗一次；遇到污染天气，必须加大道路冲洗保洁频次，降低道路积尘负荷；对“滴撒漏”路面进行及时清理；与属地乡镇加强联动，确保专养道路路容路貌的亮丽与整洁。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县城管局、住建局
 
　　（六）机动车污染管控
 
　　管控措施：加强中心城区道路交通优化，引导过境车辆避开主城区行驶；采取有力措施，均衡重点道路交通流量，并最大程度化解交通拥堵，减少机动车怠速和低速时的尾气排放；加大对柴油货车违反禁行、限行等检查处罚力度。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县交警大队
 
　　（七）渣土车管控
 
　　管控措施：加大对渣土运输车辆的监管力度，加强渣土车运输管理，推进渣土车辆密闭防漏改造，密闭运输；着力加强夜间等重点时段和漳浦一中、县气象局附近道路等重点区域的执法检查；从严查处车身带泥上路、沙土装载过高渣土沿途滴洒漏等违规行为；建立渣土运输台账制度，以电子监控与书面台账相结合的方式，加强对渣土车的监控。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县城管局、交通运输局、交警大队
 
　　（八）重点区域烟花爆竹管控
 
　　管控措施：严格落实烟花爆竹禁售、禁限放管理工作，通过严管销售渠道、严控燃放区域、严格监管手段等措施；加大不利气象条件和重大节日期间的执法检查力度，对违规销售、燃放烟花爆竹等行为要坚决予以查处。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：县公安局、城管局、应急局，绥安镇人民政府
 
　　（九）加油站油气污染管控
 
　　管控措施：加大加油站油气回收系统运行情况检查力度，督促经营单位做好油气回收系统的定期检查维护和检测工作，确保油气回收系统的正常工作。
 
　　管控时限：长期坚持
 
　　责任单位：漳浦生态环境局、县工信局
 
　　三、工作要求
 
　　（一）加强组织领导。建立漳浦县大气污染防治工作联席会议制度，负责统筹协调推进县城区大气污染管控工作，联席会议总召集人由县政府分管领导担任，召集人由漳浦生态环境局主要领导担任，成员由绥安镇及县直有关单位组成（详见附件）。
 
　　（二）强化责任落实。各级各部门要严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，按照“属地管理”“谁主管谁负责”“管行业必须管环保”的原则，建立职责明晰、分工合理的责任体系。绥安镇党委和政府主要领导是县城区污染防治攻坚第一责任人，县直相关单位要加强分工协作、监督指导、共同发力，落实好各项攻坚任务。
 
　　（三）严格考核问责。打赢蓝天保卫战作为党政领导生态环保目标责任制以及污染防治攻坚战成效考核的重要内容，要做好考核结果应用，对工作不力、责任不实、污染严重、问题突出的乡镇和部门，由县联席办会同效能办约谈属地政府或部门负责人。
 
　　附件：漳浦县大气污染防治工作联席会议领导小组成员名单