湖州市2020年大气污染防治工作实施方案

 　　为不断深化大气污染防治工作，根据《湖州市打赢蓝天保卫战2020年度实施方案》和《浙江省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争行业乱象集中整治专项行动方案》的要求，特制定本方案。
 
　　一、总体要求
 
　　坚定不移践行“两山”理念，全力打造高水平文明城市，紧紧围绕省、市大气污染防治和扫黑除恶专项工作部署，助力PM2.5浓度得到有效控制，重污染天气明显减少，空气优良率稳步提升，有效解决群众反映的大气污染防治突出问题，努力提升群众对空气质量的满意度，助推湖州市生态环境保护和生态文明建设。
 
　　二、工作目标
 
　　按照市治气办的要求，我局牵头组织实施工程运输车专项整治、餐饮油烟治理、露天禁烧执法等工作任务，要提高政治站位，强化使命担当，围绕打造精细化治理“标杆城市”的目标，加大违法违规行为的查处力度，进一步深化工程运输车“三化”机制建设，减少餐饮油烟扰民举报投诉，严控露天焚烧现象发生。
 
　　三、主要任务
 
　　（一）工程运输车专项整治。严格把好准入关，合理控制工程车总量。强化工程车“三化”管理，完善工程车在线监管平台，提升智慧监管水平，确保管理无盲点；落实运输公司专用停车场场地，进出口路面硬化，安排专人对进出车辆进行清洗，进出口及场地安装视频监控并接入执法部门监管平台；巩固工程车“三化”区域覆盖成果，日常管理和专项整治相结合，定期开展联合执法，严格查处工程车不按规定停放、未密闭运输、抛洒滴漏、未经核准擅自处置建筑垃圾及偷倒乱倒建筑垃圾污染环境等违法违规行为；全市全域实现工程运输车“三化”管理。
 
　　（二）餐饮油烟治理。加强餐饮油烟事前管控，积极推动“负面清单”制度的落实，城镇建成区内有油烟污染的餐饮企业100%安装油烟净化设施，建立定期清洗制度，探索“一店一档”数据库的平台建设；落实大型及重复投诉的重点餐饮企业实施第三方定期清洗，并建设油烟在线监测系统，鼓励中型以上餐饮企业及机关、企事业、学校等单位食堂推行油烟在线监测系统建设；加强餐饮油烟、露天烧烤执法监管，开展“双随机，一公开”执法检查，坚决取缔露天烧烤，对拒不安装或不正常使用油烟净化设施的油烟超标排放行为依法进行查处；严控新增投诉，逐步解决长期重复投诉的信访件，餐饮油烟信访投诉量比2019年下降10%以上。
 
　　（三）露天禁烧执法。加大露天秸秆垃圾禁烧执法力度，压实属地主体责任，重要节点、重点区域组织开展专项行动，严防严控严查露天焚烧秸杆垃圾等行为，确保火点数量比2020年下降10%或保持在低位。
 
　　四、实施步骤
 
　　（一）启动准备阶段（3月5日— 20日）。全面部署工程运输车专项整治、餐饮油烟治理、露天禁烧执法等工作任务，结合实际，制定具体实施方案，明确责任分工，确保任务落实。
 
　　（二）组织实施阶段（3月20日—11月30日）。按照方案要求，加强组织领导，精心组织实施，结合三服务活动适时开展工程运输车专项整治、餐饮油烟治理、露天禁烧执法等专项行动，按时保质保量完成目标任务。
 
　　（三）总结考核阶段（12月1日—12月31日）。对工程运输车专项整治、餐饮油烟治理、露天禁烧执法等专项行动进行总结考核，总结经验，查缺补漏，形成长效管理机制，巩固整治管理成果。
 
　　五、保障措施
 
　　（一）统一思想，加强领导。大气污染防治工作，是改善我市生态环境质量的重要举措，是打赢蓝天保卫战的根本保障，各单位要高度重视，切实加强组织领导，建立“一把手”负总责、分管领导亲自抓、属地中队具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
 
　　（二）依法行政，严格执法。各单位要加大执法力度，对各类违法行为，要及时查处、执法到位。既要严格执法，又要文明执法。对在执法和管理工作中排查发现的黑恶势力或涉黑涉恶线索要及时上报各区县扫黑办及市局扫黑办，保障大气污染防治工作顺利推进。
 
　　（三）协调配合，形成合力。大气污染防治工作是一项系统性工作，各单位要加强横向纵向联系，充分发挥部门联动作用，密切配合，齐抓共管，突出重点，全面推进。
 
　　（四）强化督查，确保实效。按照大气污染防治工作考核的要求，市局将适时组织人员进行实地督查，并以书面的形式进行通报，对督查中存在的问题，要及时有效解决，确保大气污染防治工作取得实效。
 
　　（五）加强宣传，营造氛围。大气污染防治的各项工作涉及面广、任务艰巨，要充分发挥新闻媒体的宣传、导向和监督作用，要正确把握舆论导向，坚持正面宣传与舆论监督相结合，既大力宣传大气污染防治取得的成效，又曝光各种污染环境的违法行为，积极传递正能量，营造社会共同参与的良好氛围。