北京顺义区2017年餐饮企业秋冬季油烟清理整治工作实施方案

　　为实现2017年底空气质量目标，切实落实高朋区长的批示精神，进一步加大改善顺义区秋冬季环境质量，推进城乡环境综合整治和大气污染防治工作顺利进行，保障人民群众的身体健康，按照《顺义区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，结合我区餐饮企业的实际情况，制定本实施方案。
 
　　一、工作目标
 
　　强化餐饮企业自觉守法意识，促进餐饮企业减少污染物排放，加快推动空气质量持续改善。进一步强化对餐饮行业的监管力度，强化餐饮企业油烟治理工作的重要性，强化环境保护的意识，切实开展秋冬季餐饮企业油烟治理工作。
 
　　二、具体工作
 
　　按照先期我委开展的餐饮油烟清理整治行动后，7月10日建立的2508家餐饮企业油烟整治台账，在秋冬季（9月至12月）继续开展餐饮油烟整治相关工作。
 
　　1.各属地继续加大对辖区内餐饮企业的排查检查力度，更新完善台账，并在每月21日前将更新台账和整治情况报送我委，我委进行汇总梳理；
 
　　2.我委按照工作安排，聚集重点区域、重点领域、重要时段，保持严格执法的高压态势，开展联合执法检查。会同区环保局、各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会、市工商局顺义分局、区城管执法局、区安全生产监督局、区食药药品监管局成立餐饮企业油烟治理检查小组，全面开展餐饮企业油烟清理整治工作，强化与企业的沟通联系，加强与相关部门的工作联动，督促街道、乡镇、经济功能区的工作人员充分发挥基层优势，确保监管到位，共同做好空气质量保障工作。
 
　　对不符合整治要求的餐饮企业下达限期整改通知书，明确整改时限及要求；对辖区内限期整改对象加强日常检查，督促餐饮企业加快整改进度；完成整改后，及时组织验收。对逾期未完成整改的，移交相关部门依法责令停业。
 
　　3.对专项整治工作进行全面总结，认真总结活动期间的经验做法和存在的突出问题，严格按照要求向领导小组报送相关工作情况。完善管理台账，健全长效管理机制。
 
　　三、工作要求
 
　　(一)         严格控制新、改、扩建餐饮企业油烟污染
 
　　1.  新、改、扩、建的餐饮企业建设项目，应执行环境影响评价制度，其环境影响评价文件必须经过环境保护行政主管部门批准，未经批准不得建设。批准后应到商务主管部门、各属地政府进行备案。建筑面积在500平方米以上企业按照《北京市餐饮经营单位安全生产规定》的要求，全部纳入区商务委日常监管执法目录，接受区商务委执法检查监督，和属地政府的日常检查。
 
　　2.  新、改、扩建的餐饮企业要严格执行环境保护“三同时”要求，建设符合标准要求的高效油烟净化等污染防治设施，经过有资质监测部门监测合格后，通过环保部门验收；需要配套建设的污染防治设施未建成、未验收或者验收不合格的，不得投入运营。
 
　　(二)         加强现有餐饮企业油烟污染整治
 
　　要求已安装油烟净化设施但不能达标排放的、私自拆卸油烟净化设施的、未使用油烟净化设备的餐饮企业需要限期整改，逾期未完成整改的，属地政府移交相关部门依法责令停业。
 
　　未安装油烟净化设施的餐饮企业限期安装高效油烟净化设施，逾期未安装的，移交相关部门依法责令停业。
 
　　(三)         整治标准
 
　　1.      所有餐饮企业必须安装与本单位排油烟量相匹配的，经国家认可的单位检测合格的油烟净化设施，处理后的油烟需通过烟气排放管道达标排放，营业期间必须保证油烟净化设施正常运行。
 
　　2.      在餐饮企业建筑物内有预设专用烟气排放管道的，油烟需通过预设管道的排放，无预设专用烟气排放管道的，需按标准安装专用烟气排放通道。油烟净化器、风机及专用烟气排放通道的安装使用需对周边居民无影响，并对城市景观环境无影响。
 
　　3.      所有餐饮企业油烟污染防治等环保设施必须建立清洁保养台账，根据技术要求定期进行清洁维护保养，保证正常运行。同时按照要求，每60日至少清洗一次排油烟管道。
 
　　四、职责分工
 
　　(一)    区商务委：负责组织统计餐饮企业油烟清理整治台账；督促餐饮企业及时清理排油烟管道，对规模以上餐饮企业是否按时、专业的进行油烟管道清洗和是否安装油烟净化设备建立工作台账，并实行销账制度；组织会同区环保局、各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会、市工商局顺义分局、区城管执法局、区安全生产监督局、区食药药品监管局开展联合执法检查、督查。
 
　　(二)    区环保局：负责对餐饮企业污染防治监督执法检查；负责加强新、改、扩建的餐饮业项目环境影响评价文件和环境保护竣工验收审批；负责对油烟污染防治未达到要求的餐饮企业下达限期整改通知书；负责制定专项整治执法检查方案；强化对餐饮企业的监管执法，对排放超标、未安装高效油烟净化装置的餐饮企业进行处罚。
 
　　(三)    区工商局：依法组织对无照餐饮经营户的查处和取缔工作。
 
　　(四)    区城管执法局：依法整治规范餐饮企业，取缔违章占道经营行为和利用违章建筑开设的小餐饮。加大对小餐饮污染环境等行为的查处力度。
 
　　(五)    区安全生产监督局：依法检查餐饮企业安全生产管理工作，加大对餐饮企业违法行为的查处力度。
 
　　(六)    区食药药品监管局：依法做好小餐饮整治工作的综合协调和督查督办；及时掌握各街乡镇、各职能部门的工作动态，汇总上报并发布监管信息；组织开展专项检查、食品抽检工作。依法承担餐饮服务食品安全监管工作，负责餐饮、小吃店、食堂等餐饮服务单位的日常监管工作和抽样检测。
 
　　(七)    各镇、街道、经济功能区：负责对本辖区餐饮企业进行及时摸底排查；上报餐饮企业油烟清理整治台账；与职能部门进行联合执法检查；督促餐饮企业进行油烟清理整改落实，对油烟污染严重的经营单位及时上报给区环保局、区商务委、区城管执法局等有执法权限的部门。
 
　　五、保障措施
 
　　(一)         加强组织领导
 
　　为使我区餐饮企业油烟清理整治工作顺利完成，各级部门应高度重视，按照职责分工切实抓好整治工作的组织落实，加强工作调度，掌握工作进展情况，确保按计划推进。
 
　　(二)         认真落实工作
 
　　根据阶段性重点工作安排，联合相关部门督察工作落实情况，对存在工作推进不力、执行效率低下，履职缺位失位等问题的，严格依法依纪追究责任。
 
　　(三)         按时报送材料
 
　　各镇、街道、经济功能区，每月按时上报更新台账和整治情况，纸质版加盖单位公章后传真至区商务委，电子版发至区商务委电子政务邮箱。
 
　　顺义区商务委员会
 
　　2017年9月15日