灰山港镇环境保护专项整治行动实施方案

　　为深入贯彻落实科学发展观，根据上级有关文件的精神和工作要求，认真搞好2017年环境保护专项整治工作，切实解决我镇环保问题，提高城乡居民的生活质量。结合我镇环境保护工作的实际，制定本方案。
 
　　一、工作目标
 
　　加强生态环境保护，整治农业面源污染，重点整治畜禽养殖业污染，规模养殖户完成设施建设、小型养殖户完成初级治理；全面整顿各类工业企业，打击非法经营，维护正常的生产秩序，关停一批无合法资质、存在严重安全隐患且整治不到位的企业；实施清洁水源工程，保证生产生活用水的安全；深入开展大气污染的治理，整体提升城乡环境质量。
 
　　二、工作任务
 
　　（一）开展农业面源污染的专项整治
 
　　1、继续抓好畜禽养殖污染的治理。一是严把企业落户关口，加强源头控制，新增的养殖企业，要严格环保审批，严格执行《畜禽养殖业污染物排放标准和畜禽养殖业污染防治管理办法》。二是加强对散养户、小型养殖户的环境管理，改进养殖方式，推行清洁养殖，严禁散放、敞养，对散养户、小型户养殖要按照雨污分流、干湿分开、饮污分离的治理要求，完成防污设施的初级处理。三是加强规模养殖户的监管，生猪年出栏在20头以上的养殖场所要完成沼气池、厌氧池、干粪堆集池等污染处理设施建设。四是在禁养区（水源保护区、自然生态旅游区及城镇人口集中居住地等）的规模养殖企业一律退出。
 
　　2、加强生态环境保护。全面禁止非法捕猎、非法捕捞（利用爆炸、放电、投毒等非法手段从事捕捞的）行为。
 
　　（二）整治非法生产加工企业
 
　　重点整治以下几个方面：
 
　　1、不符合国家产业政策的；
 
　　2、没有合法生产经营资质的；
 
　　3、在生产过程中没有落实“三同时”制度（建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），没有污染防治设施和排烟管道降尘脱硫设施的；
 
　　4、企业选址违反国家相关法律法规，不符合用地整体规划的；
 
　　5、毁林建窑，毁田取土进行生产的；
 
　　对本辖区内非法生产工业企业要登记上报，不得瞒报或漏报。要严把企业准入关，堵住新的污染源。通过整顿，创造条件促成落后产能企业的环保转型，坚决依法关停污染严重、整治不到位且群众反映强烈的生产企业。
 
　　（三）加强重点水源保护和污染治理
 
　　一是加强重点水源保护区（克上冲水库、雪峰山水库等）的治理，在保护区内不得兴建或扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，不得在保护区内从事游泳、垂钓、野炊等可能污染水源的一切活动，不得在水域周边从事种植、放养畜禽、网箱养殖等污染水体的活动，禁止向水域排放污水和有残留农药、化肥的农田水，禁止倾倒工业废料、生活垃圾及任何污染物。杜绝污染水质的现象发生。
 
　　二是加强水源水质的监测，重点水源保护区每季度监测一次，建立从城镇集中式到农村集中式（含自来水厂、人口集居地饮用水源）饮用水源水质监测、地表水环境质量监测的网点，实行定时监测报告制度，监测数据和有关记录要建立专档备查。
 
　　三是加强养殖水面的治理，禁止在大中水域种植莲藕、芡实等水生植物，禁止往水库投放未经发酵处理的猪粪和鸟粪、鸡粪等污染物，对水体水质超过国家标准的要严格控制氮肥、磷肥和有机肥的投放。
 
　　（四）全面开展城区污染防治
 
　　加强对城区扬尘、餐饮业油烟污染的治理。相关部门要加强城区建筑施工扬尘的监管，要采取有效措施降低扬尘、粉尘等污染；严格治理餐饮业的油烟污染，城区餐饮服务业经营场所要安装高效油烟净化设施，对油烟污染防治不到位的餐饮业要依法整顿直到关停。
 
　　三、工作要求
 
　　（一）加强领导，强化责任意识
 
　　镇党委、政府将环保专项行动纳入日常议事日程，按照全县的统一部署和安排，结合我镇实际，成立环境保护专项整治行动领导小组，明确各部门职责分工，完善工作制度，制定实施方案，广泛动员部署，有序推进各项工作开展。要层层分解工作目标，建立工作台账，明确任务完成时限，强化督导落实。要强化企业的主体责任，提高企业环保自律意识，配合搞好整治工作。
 
　　（二）依法依规，加大部门联动
 
　　专项整治严格依法办事，对违规违法企业的查处，要有据可查，依法依规，要加强部门联动，各职能部门在整治中要通力协作，分兵把口，主动作为，联防联控，形成工作合力。
 
　　（三）严格考核，严肃责任追究
 
　　严肃责任追究，对无视环保法律法规，恶意排污，造成环境污染的企业；不依法履行职责，对环境违法行为查处不力，丧失监管，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反应强烈的环境污染问题长期得不到解决造成严重后果的，将进行“双追究”：即在追究违法排污企业责任的同时，对相关责任人依规依纪追究责任到位。
 
　　附件：灰山港镇环境保护专项整治工作领导小组
 
　　灰山港镇党政综合办公室                  2017年5月2日印发
 
　　附件：
 
　　灰山港镇环境保护专项整治工作
 
　　领 导 小 组
 
　　组      长：曾钰彬     党委书记
 
　　常务副组长：王  锋     党委副书记、镇长
 
　　副  组  长：刘壮辉     党委副书记
 
　　曾小平     党委委员、人大主席
 
　　高  明     党委委员、政协联工会主任
 
　　胡毅夫     党委委员、纪委书记
 
　　李政辉     党委委员、武装部长
 
　　王良军     党委委员、副镇长
 
　　丁友平     党委委员、组织委员
 
　　贺维良     副镇长
 
　　彭光明     副镇长
 
　　郭集翔     副镇长
 
　　刘新华     人大副主席
 
　　成      员：杨  涛     党政办主任
 
　　贺跃军     纪检监察室主任
 
　　文  杰     财政所所长
 
　　卢新华     安监站站长
 
　　丁军强     农村办主任
 
　　王映春     农清办主任
 
　　陈林春     综治办主任
 
　　文义兵     国土规划建设环保所所长
 
　　李  颖     水管站站长
 
　　丁碧辉     动物防疫站站长
 
　　熊跃庆     派出所所长
 
　　王卫锋     交管所所长
 
　　刘光跃     交警队队长
 
　　刘红华     市场和质量监督管理所所长
 
　　领导小组下设办公室，办公地点设国土规划建设环保所，文义兵同志兼任办公室主任，负责日常工作。