罗山街道办事处大气污染防控整治方案

　　根据《晋江市大气污染防控百日攻坚行动方案》，结合我市实际，制定本方案。
 
　　一、整治目标
 
　　通过严格执行工程措施、管理措施、技术措施和应急措施，有效应对夏、秋季大气污染，进一步降低罗山街道大气污染物浓度，确保环境空气质量持续改善，实现辖区大气质量持续向好。
 
　　二、整治时段
 
　　2018年11月起。
 
　　三、具体措施
 
　　（一）进一步加强工业污染防治
 
　　加强创冠垃圾发电厂及使用燃煤锅炉企业污染防治设施运行情况监管；重点督查涉及化工、工业涂装、制鞋、汽车喷漆、包装印刷等企业废气特别是挥发性有机物废气治理和污染治理设施运行情况。
 
　　1．环保中队要督促2018年度1个省级和1个市级大气重点治理项目安时序进度完成整改工作，确保项目按时建成投用；重点强化对涉挥发性有机废气排放行业检查，对污染治理设施不配套的企业依法实行停产整治；按照既定时间节点推进燃煤锅炉淘汰工作；及时处置群众投诉的大气污染案件。
 
　　2．企业服务中心、各工作点要协调各社区，在气象不利条件的时段落实管控涉气企业减产、限产或临时停产，减少烟尘、粉尘、扬尘排放。
 
　　3.各工作点、社区要落实监管主体责任，全面开展涉气“散乱污”企业排查工作，通过建立管理台帐，实施分类处置，依法依规完成清理整顿工作。同时根据环境空气应急响应要求，组织辖区内企业进行错峰生产。
 
　　（二）进一步加强扬尘污染防治
 
　　辖区重点建设项目和市政工程施工、市政管网施工、园林绿化施工、土地整治及土石方施工、建筑物和高铁拆迁区域等工地，督促责任单位在施工扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘、绿带积尘、裸地扬尘防控方面严格落实《大气污染防治法》有关规定。
 
　　1.城管办、行政执法中队要根据职责加强施工扬尘管理，督促施工企业（业主）在工程施工、土石方转运施工、搅拌站生产、房屋拆迁施工等作业时，严格落实设置硬质围挡封闭施工、硬化进出口及场内道路、设置车辆冲洗设施及配套沉沙井和截水沟、处置泥浆废液、覆盖围挡易扬撒物料和土方、限制现场搅拌混凝土、禁止高处抛撒建筑垃圾和物料、采用湿法作业等监管措施，责令控尘设施未达到规范要求的工地停止施工。
 
　　2.城管办要落实保洁范围内道路清扫保洁作业质量规范，建立清扫保洁工作台账，实现道路无积泥积尘和能见底色的要求。同时要加强对园林绿化施工扬尘的控制，强化城区绿化带冲洗和剪枝工作，减少积尘污染。
 
　　3.行政执法中队要加强对渣土车“滴、洒、漏”的执法巡查，轻微污染天气要开展夜间执法，严查渣土车辆不作密封、包扎、覆盖，造成 “滴、洒、漏”的违法违规行为。督促辖区企业落实堆场、码头沙石、混凝土搅拌站、采（碎）石场落实覆盖管理规定，确保每日冲洗3次生产经营场所和周边道路，在污染天气要采取有效措施防治扬尘、粉尘、烟尘污染。
 
　　（三）进一步加强交通污染防治
 
　　重点查处城区冒黑烟车辆上路行驶、重型载货车辆违反中心市区限制通行规定、加油站成品油质量不合格等问题。
 
　　1.交警三中队、罗山运管站要严格执行重型载货车辆在中心城区限制通行措施，严格查处城区冒黑烟车辆上路行驶行为，督促车辆及时安装排气净化装置，确保治理后达标排放；加强主城区道路交通管理，采取必要措施缓解道路交通拥堵状况，降低辖区机动车污染物排放量。
 
　　2.市场监督管理所要加大成品油尤其是车用柴油质量监管执法力度，开展执行“国五”车用汽油、柴油标准的专项执法检查行动，严厉打击销售不合格车用油品的违法行为；同时加大对机动车排放检验机构检验工作的执法检查力度，督促所有机动车排放检验机构规范开展检验工作，严厉打击伪造排放检验报告、出具虚假排放检验报告等弄虚作假行为，确保检验结果真实有效。
 
　　3.发展服务中心要加强对城区加油站油气回收装置运行情况进行监督检查，禁止加油站白天（9:00-17:00）装卸油作业，并强化雾化喷淋措施。
 
　　（四）进一步加强生活污染防治督查
 
　　重点整治违规使用煤炭，露天焚烧秸秆、树叶杂草、垃圾，以及露天烧烤等生活污染整治情况。
 
　　1．环保中队要强化监管执法，重点整治禁止在城市规划建成区以内使用煤炭、木材、重油等高污染燃料等禁燃区内工业违法违规行为。
 
　　2．农业服务中心要加大对露天焚烧农作物秸秆、农田杂草等行为的劝阻、打击力度，鼓励开展农作物秸秆综合利用。
 
　　3．行政执法中队要加强城市人口集中地区露天焚烧垃圾、焚烧落叶等专项执法检查，及时发现和查处各类违法违规行为，在污染天气及时劝阻露天烧烤等油烟无处置行为。
 
　　4．环保中队、市场监督管理所要加强对餐饮业、机关和企事业单位职工食堂、建筑工地食堂排放油烟污染行为的执法监管，查处油烟污染长期扰民、排放污染物不达标、油烟净化装置闲置等违法行为。
 
　　（五）进一步加强预警应急管控
 
　　加强污染天气的综合研判和会商应对，按程序迅速启动污染天气预警，在接到上级部门预警函或自我预判次日或当天可能发生污染天气时，应及时启动轻微污染天气应对方案，及早防控。
 
　　四、强化措施保障
 
　　（一）强化属地责任。各社区要按照生态环保“党政同责、一岗双责”要求，结合本辖区工作实际，组织开展大气污染防控整治行动，严查问题、严格整改，坚决遏制各类污染源。
 
　　（二）严格开展督查。整治工作期间要适时会同街道效能办，采取听取简要汇报、现场检查等方式，对各相关单位应急管控措施落实情况进行督查，推动大气污染防控各项工作的落实，并于每月25日前向环保中队报告当月检查工作落实情况。
 
　　（三）加强宣传引导。各社区、部门要指导开展大气污染防治宣传教育，普及大气污染防治知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。发挥舆论引导和公众监督作用，适时邀请新闻媒体参加检查工作，公开曝光一批违法排污行为和典型违法案件，营造全民共同治理大气污染的浓厚氛围。