新邱区2020年污染防治攻坚战工作任务书

　　根据《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（辽委发〔2018〕27号）、《阜新市污染防治攻坚战三年专项行动方案（2018-2020年）》（阜委办发〔2019〕41号）有关要求，特制定新邱区2020年污染防治攻坚战工作任务书。
 
　　一、任务目标
 
　　环境空气质量达标率不低于80%；PM2.5（细颗粒物）年均浓度达35微克每立方米左右。出区断面水质达五类水体，主要污染物排放量持续下降，生态环境质量持续改善。
 
　　二、工作任务及分工
 
　　（一）坚决打赢蓝天保卫战
 
　　1．全面执行燃煤锅炉特别限值排放标准。10月底前，金德利热源厂20蒸吨（或14兆瓦）以上燃煤锅炉实现特别限值排放。（生态环境新邱分局牵头、区住建局配合）
 
　　2．继续开展燃煤锅炉淘汰工作。城市建成区20蒸吨（或14兆瓦）及以下燃煤锅炉、各类工业园区10蒸吨（或7兆瓦）及以下燃煤锅炉，应全部淘汰。建立燃煤锅炉淘汰清单，10月底前完成燃煤锅炉淘汰工作。（生态环境新邱分局负责服务业锅炉淘汰、区工信局负责工业锅炉淘汰、区住建局负责供暖锅炉淘汰）
 
　　3．开展工业炉窑专项治理。以砖瓦窑、化工产业为重点，3月底前建立各类工业炉窑管理台账，开展工业炉窑达标排放执法检查，推动工业炉窑企业达标排放改造，10月底前完成整治工作。（生态环境新邱分局牵头，区工信局、区市场监管局、区财政局、区税务局按各自职责分工实施）
 
　　鼓励工业窑炉使用电、天然气等清洁能源。对无法实现达标排放的砖厂轮式窑予以淘汰，淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，凡未列入管理清单的工业窑炉均纳入秋冬季错峰生产方案，10月底前完成淘汰工作。（区工信局牵头、区市场监管局配合）
 
　　4．严控新上“两高”行业项目，严禁新增钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。（区发改局）
 
　　5．加大落后产能淘汰力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严防“地条钢”死灰复燃。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换。（区工信局、区发改局牵头，生态环境新邱分局、区市场监管局配合）
 
　　6．全面完成“散乱污”企业整治工作。严格落实《阜新市“散乱污”企业综合整治方案》要求，3月底前完成“散乱污”企业动态清单更新工作，11月底前完成100%整治，12月底前完成整治评估工作。（生态环境新邱分局、区工信局、区发改局、自然资源新邱分局、区住建局、新邱公安分局、区市场监管局、区应急局按照各自职责分工落实）
 
　　7．禁燃区内散煤销售网点全部取缔，其他区域限制销售灰分高于16%、发热量小于4000卡、硫分高于1%的散煤。（区市场监管局）
 
　　8．对柴油车和非道路移动机械销售企业开展抽查，按照随车环保清单内容与销售车辆污染防控装置配置、网上公布信息进行核对，对信息不一致、配置不一致、销售不达标车辆的行为依法处罚，抽查销售车型系族比例不低于60%。（生态环境新邱分局、区市场监管局联合开展）
 
　　9．进一步加强三方检测机构监管，采取现场检查、比对实验和在线监控相结合的手段加大监管力度。（生态环境新邱分局、区市场监管局联合开展）
 
　　10．加强油品质量管理，开展成品油销售监督检查。加大大型柴油货车车用油质量抽检力度，依法查处销售不合格油品违法行为，依法取缔黑加油站。（区市场监管局牵头，区工信局配合）
 
　　11．强化规模化用车企业监管，柴油车保有量超过20辆的重点企业要建立完善车辆维修维护、燃料和车用尿素使用台账。推动老旧车柴油货车、国三及以下柴油车货车淘汰工作。（生态环境新邱分局、区住建局、新邱公安分局按各自职责分工落实）
 
　　12．加强非道路移动机械污染防治，推动排放不达标工程机械、农用机械等非道路移动机械清洁化改造和淘汰，11月底前，提供各类非道路移动机械改造和淘汰清单。（生态环境新邱分局、区农业农村局牵头，区住建局配合）
 
　　13．加强扬尘综合治理，建筑工地做到“六个百分百”（施工工地周边100%围挡；出入车辆100%冲洗；拆迁工地100%湿法作业；渣土运输车辆100%密闭运输；施工现场地面100%硬化；物料堆放100%覆盖），做到高标准执行。机械化清扫率力争达到60%。（区住建局负责）
 
　　开展露天煤场、堆场扬尘综合整治，实现煤堆、物料堆全覆盖，4月末前提供专项整治报告。（区住建局负责）
 
　　继续推进实施露天矿山综合整治，取缔非法采矸厂和洗煤厂。（自然资源新邱分局牵头，阜新市瑞科能源开发有限责任公司，生态环境新邱分局配合）
 
　　14．秸秆综合利用率达到87%以上。控制农业氨源排放，主要农作物实现化肥农药使用量力争零增长。（区农业农村局负责）
 
　　15．加强秸秆焚烧综合管控，严格落实秸秆管控责任制，通过宣传单、广播、电视宣传秸秆禁烧工作，力争实现零火点。（长营子镇政府负责）
 
　　16．结合我区实际情况，适时修订应急减排企业清单，强化督查督办，落实责任，取暖期适时开展重污染天气应急演练，通过演练发现问题、总结经验、解决问题，确保重污染天气应急减排措施落实到位。（生态环境新邱分局牵头，各相关单位配合）
 
　　17．将石化、化工、包装印刷、工业涂装等挥发性有机物重点源纳入重点排污单位名录，开展挥发性有机物达标排放整治，建立减排台账，进一步加强重点行业排放监管。（生态环境新邱分局负责）
 
　　18．全面整治餐饮油烟和露天烧烤，严格控制夏季露天烧烤数量，划定禁止露天烧烤区域，露天烧烤和产生油烟饭店使用油烟净化装置并保持正常运行，实现治理全覆盖。（区住建局牵头、生态环境新邱分局配合）
 
　　19．强化汽车维修行业污染排放治理。汽修行业喷漆操作实施封闭作业，喷漆房安装废气治理设施，集中收集处理挥发性有机物废气，鼓励采用水性漆等新材料、新工艺，减少挥发性有机物排放。3月底前，提供排查和已完成整治企业清单，按照新标准要求制定年度整治计划清单。（生态环境局新邱分局牵头，区住建局配合）
 
　　20．开展生活垃圾收集站和城市污水处理厂恶臭治理，基本完成生活垃圾收集站和县级以上污水处理厂恶臭治理。11月底前提供整治清单。（区住建局负责）
 
　　21．进一步加大监管执法力度。提升执法能力水平，严格落实环境保护法及相关法律法规要求。严厉打击“散、乱、污”企业，加强工业企业、餐饮油烟污染、喷漆印刷挥发性有机物污染、建筑工地扬尘污染、露天焚烧污染等无组织排放执法力度。11月底前提供全年执法查处清单。（生态环境新邱分局、区住建局、新邱公安分局、区市场监管局分工负责）
 
　　22．开展火电、建材（水泥、砖厂）、有色金属、铸造等无组织排放执法检查，建立相关行业物料（含废渣）运输、存储、装卸、转移和工艺过程管理台账，对达不到环保排放要求的限期整改。（生态环境新邱分局负责）
 
　　（二）强力推进碧水工程
 
　　23．完成新邱煤化工产业基地污水处理厂1期工程，稳定投入运行；配套完成在线设备安装，并与生态环境部门联网。（市煤化工产业基地管委会负责）
 
　　24．开展农村生活污水整治；编制农村污水防治规划。（生态环境新邱分局）
 
　　25．完成长营子镇污水处理厂项目建设。（长营子镇政府负责）
 
　　26．加强涉水企业排污执法检查，确保出区断面水质达五类水体标准。（生态环境新邱分局负责）
 
　　（三）打好农业农村污染治理攻坚战
 
　　27．强化农业面源污染治理。鼓励农民增施有机肥，减少化肥使用量。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用着于肥料。主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，主要农作物农药使用量减少1%，利用率提高到40%。（生态环境新邱分局、区农业农村局、区住建局分工负责）
 
　　28．强化畜禽养殖污染防治。畜禽粪污综合利用率达到75%以上；现有畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上。（区农业农村局牵头，区住建局、生态环境新邱分局配合）
 
　　（四）全面实施净土工程
 
　　29．深入开展土壤环境治理调查。以农用地和重点企业用地为重点，开展污染情况调查，掌握重点企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。（生态环境新邱分局牵头，区工信局、自然资源新邱分局、区农业农村局配合）
 
　　30．有效防范危险废物环境风险。提高危险废物处置利用企业准入标准。加强危险废物环境监管，建立产废企业生产责任延伸、危险废物产生处理信息公开等制度，落实企业主体责任。（生态环境新邱分局牵头，区发改局、新邱公安分局、区市场监管局配合）
 
　　三、保障措施
 
　　（一）加强组织领导
 
　　生态环境新邱分局负责统筹各项工作，区政府及有关部门要高度重视，各单位主要领导为第一责任人，切实加强组织领导，结合实际，制定详细的工作方案，细化分解目标任务，并认真组织落实。
 
　　（二）强化督查调度
 
　　生态环境新邱分局会同区政府有关部门定期开展督查，坚持问题导向，传导工作压力，压实治理责任，推动各项措施有效落实。对工作落实不到位、推进进度缓慢的单位进行通报。
 
　　（三）执行定期报告制度
 
　　各项工作执行季报制度，每季度最后一个月25日前，将各项工作进展情况报生态环境局新邱分局，生态环境新邱分局定期通报各单位工作任务进展情况。（联系人：王亮；联系电话：2714005，13941861607；电子邮箱：xqhbfj@163.com）