邛崃市饮食服务业油烟污染专项整治工作实施方案

　　为进一步提升我市大气环境质量，加强我市大气环境综合治理，防治饮食服务业油烟污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》、《成都市大气污染防治管理规定》、《成都市市容市貌管理暂行规定》、《成都市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》等有关法律、法规和成都市大气环境综合整治指挥部办公室《成都市饮食服务业油烟污染专项整治工作实施方案》（成环气办〔2010〕3号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
 
　　一、指导思想和实施原则
 
　　坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕成都市建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，按照“属地管理、条块结合、业主负责”的原则，开展饮食服务业油烟污染专项整治，努力营造优美、整洁、安静的生活环境。
 
　　二、整治时间、范围及内容
 
　　（一）整治时间和范围。
 
　　2010年11月31日前，对临邛镇城区范围内的餐饮服务单位进行油烟整治。
 
　　（二）整治内容。
 
　　1.对所属范围内产生油烟的餐饮服务单位（饮食服务企业、单位食堂等）进行油烟净化装置的安装，实现达标排放。
 
　　2.新、改、扩建饮食服务项目，必须严格执行环境影响评价（简称“环评”）和环保设施“三同时”制度。
 
　　3.对住宅楼已开设但未达到环保要求的饮食服务企业进行限期改造、转向经营或停业。
 
　　4.对无证（照）饮食服务企业和违章占道餐饮摊点进行取缔。
 
　　5.城区内饮食服务单位必须安装使用清洁能源，防止燃煤污染。
 
　　三、职责分工
 
　　（一）市环保局。负责全市油烟污染专项整治的组织协调、业务指导工作，制定全市油烟整治工作实施方案；负责调查、汇总油烟整治工作推进情况，会同相关部门开展专项督查， 11月10日—31日组织相关部门对全市油烟污染整治情况进行检查验收考核，并通报验收考核结果；负责对辖区内产生油烟污染的饮食服务单位进行摸底调查；督促产生油烟的饮食服务单位安装油烟净化装置，实现达标排放；指导督促新、改、扩建饮食服务项目的“环评”审批与环保“三同时”验收工作；负责对排放油烟污染居民居住环境的饮食服务单位进行处罚，并将企业名单抄送工商、卫生部门。
 
　　（二）市公安局。结合城乡环境综合整治城区综合执法职责，负责整治和取缔占道经营的饮食摊点、烧烤摊点，统一规范让其进店经营。对拒不接受整治的单位及个人依法作出处理，保证整治工作顺利开展。
 
　　（三）市工商局。对新开办的餐饮业，须凭市环保局核发的环境影响评价审批文件和市卫生局核发的卫生许可证，办理工商营业执照；负责查处规范有证无照经营的饮食服务企业；餐饮企业参与工商年度检验时，对环保部门提供的违反环保法规拒不改正的经营户名单，不予通过工商年度检验。
 
　　（四）市卫生局。按照“谁发证谁负责”的原则，对环境影响较大、市民反映强烈的发证户，督促进行整改；对餐饮企业办理餐饮服务许可证时，依法查验申请人的环保守法材料，对违反环保法规拒不改正的不予办理餐饮服务许可证；配合工商等部门取缔无餐饮服务许可证经营的饮食服务企业（摊点）。
 
　　（五）市商务局。指导督促饮食服务单位加强行业自律，并配合做好油烟污染专项整治工作。
 
　　（六）市规划局。在控规编制及建设项目规划审批中，严格区分住宅项目与商业、办公及公共服务配套项目等，解决“家带房”、住宅与公共服务区功能分布不合理的问题。
 
　　（七）市天然气公司。负责做好煤改气宣传工作，拟定邛崃市煤改气相关政策，加快天然气管网等基础设施建设，调整饮食服务经营户天然气入户初装费用。
 
　　（八）《今日邛崃》编辑中心、邛崃电视台。根据油烟污染专项整治统一安排做好相关宣传工作；配合相关职能部门对油烟污染整改不力的单位予以公开曝光。
 
　　四、工作要求
 
　　（一）加强领导，落实目标责任。相关职能部门要各司其职、密切配合，加大整治工作检查频次和督促力度，对住宅楼开设的饮食服务企业要采取有力措施督促其转向经营或对其进行取缔；对应安装油烟净化装置而未安装的企业要严格查处并督促其安装，实现达标排放，确保油烟专项整治任务圆满完成。
 
　　（二）严格审批，加强动态监管。卫生、环保、工商等部门要严格饮食服务项目审批工作，加强源头控制；要严格日常监管和行政执法，强化部门联动，建立部门通报制度，对油烟超标排放污染环境和扰民的饮食服务单位进行严格查处。
 
　　（三）加强宣传，营造整治氛围。各责任单位要将专项整治工作列入重要议事日程，广泛宣传饮食服务业油烟污染专项整治的目的和意义，扩大声势和影响力，督促饮食服务单位自觉开展油烟污染治理工作。
 
　　主题词：环保 油烟污染Δ 专项整治 方案 通知
 
　　信息公开类别：主动公开
 
　　抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。
 
　　邛崃市人民政府办公室 2010年9月25日印