中山街办事处铁腕治霾及市容环境卫生整治“春雷”行动实施方案

　　为认真贯彻全市铁腕治霾工作会议精神，大力整治扬尘、机动车尾气、挥发性有机物、“散乱污”企业、散煤燃烧等污染，有效改善空气质量，全面提升中山辖区市容环境卫生水平，经办事处研究决定，在全处范围内开展铁腕治霾及市容环境卫生整治“春雷”行动，现制定如下实施方案。
 
　　一、总体要求
 
　　全面贯彻党的十九大精神，按照省市区铁腕治霾工作会议部署，认真落实全区油菜花节统一要求，以整治大气环境突出问题、改善空气质量为目标，坚持标本兼治和问题导向，突出重点，强化措施，认真督查，把“党政同责、一岗双责”和“属地监管、行业负责”的大气污染防治工作责任落到实处，确保2018年春季大气环境质量持续稳定良好，市容环境卫生明显改善。
 
　　二、工作目标
 
　　通过开展“春雷”行动，使一批大气及环境卫生脏乱差问题得到有效整治，辖区空气质量同比提升，达到“两降一升”（即：PM2.5、PM10下降、优良天数上升），为油菜花节打造优美的生态环境。进一步解决各社区、各部门大气污染防治工作压力传导不够、责任落实不到位、工作标准不高等问题，推动我处大气污染防治工作整体提升，确保辖区城乡环境卫生整洁。
 
　　三、行动时间
 
　　2018年3月10日至5月15日，共67天。
 
　　四、整治内容
 
　　（一）严格管控扬尘污染。
 
　　1、全面落实建筑施工工地“六个100%管理+扬尘排放质量管理+红黄绿牌结果管理”的防治联动制度，严格落实拆迁工地降尘措施，强制采用专业喷雾等湿法作业。（由办事处安环办负责，各社区配合）
 
　　2、进一步规范房屋拆除工程工地大气污染防治工作，加强拆除施工工地扬尘监管，在拆除施工过程中必须严格执行湿法作业，落实文明施工标准，对施工现场发生扬尘污染的，应当要求施工单位整改或停止施工。(由中山执法中队负责、各项目办配合）
 
　　3、拆迁已到位但未进行建设的工地，督促征收拆迁主体将拆除的废弃材料、构件、杆件以及建筑垃圾划定区域分类集中堆放并及时清运，不能及时清运的必须使用绿色防尘网（布)覆盖，不得有暴露生活垃圾。（由各项目办负责）
 
　　4、坚决杜绝渣土车、砂石运输车、水泥运输车辆等冒顶装载、带泥上路、覆盖不到位、沿路遗撒。（由中山执法中队负责)
 
　　5、严格道路保洁作业标准，特别是中心街道和城乡结合部，实行精细化保洁、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式，从源头上防止道路扬尘污染。（由环卫所负责）
 
　　6、全面落实煤炭、粉煤灰等工业企业物料堆场围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施，强制建设收尘和密封物料仓库（由办事处安环办负责）。
 
　　（二）强力推进挥发性有机物整治。深入开展餐饮油烟经营单位的排查和整治，加大已整治餐饮单位油烟净化设施的监督检查，确保正常运行。全面规范治理露天烧烤污染，严防有烟烧烤“死灰复燃”（由办事处食药所负责）；
 
　　（三）全面清理取缔“散乱污”企业。在2017年排查整治的基础上，深入开展辖区内各类汽修单位喷涂作业场所的监督检查，以及印刷、涂料、化工、家具制造行业排查和整治，确保全部安装挥发性有机物治理设施，加大对粘土砖、石灰、地条钢等行业的排查，对技术落后、手续不全、污染严重的企业，严格按照“两断三清”工作要求，彻底进行清理取缔（由办事处工贸公司负责）。
 
　　（四）深入开展散煤清理整治。
 
　　1、全面摸清煤炭用量底数按照突出重点、分类施策的原则，科学制定削减措施和办法，强力推进落实。建立和完善“高污染燃料禁燃区”，严禁存在燃煤锅炉及煤炭销售点。（办事处安环办负责，各社区配合）
 
　　2、全面排查清理党政机关、企事业单位、各种经营商户小炉窑、小煤炉、小烟囱，严禁使用煤炭等高污染燃料经营及取暖。（办事处食药所负责）
 
　　3、认真贯彻落实清洁燃料使用补助办法，强化宣传引导，推进居民燃料结构改变。（由办事处安环办、民政办负责）
 
　　（五）深入开展市容环境卫生整治。按照2018年中国最美油莱花海汉中旅游文化节环境整治要求，集中开展市容环境和道路综合整治活动，达到辖区道路及旅游景点无杂物垃圾、占道经营、流动窜卖、乱堆乱放、乱贴乱挂等有碍市容观瞻的现象，实现城区主要大街绿化带无缺株断线现象，沿街路灯照明正常，辖区总体环境干净、整洁、有序、绿化、美化（由办事处环卫所、中山执法中队负责）。
 
　　五、督查考核
 
　　从3月8日开始，市上采取“周考核、周排名、周公开”方式进行通报，凡因存在问题被省区通报，影响办事处铁腕治霾考核分数的责任部门、社区，在铁腕治霾年终考核中扣除0.5分。对连续两次被通报存在问题的，在铁腕治霾年终考核中扣除1分；对连续三次被通报存在问题的责任单位，在铁腕治霾年终考核中扣除2分。
 
　　六、工作要求
 
　　（一）提高认识，高度重视。各社区、各部门要高度重视此次“春雷”行动，切实抓好大气污染防治和市容环境卫生整治工作，进一步落实责任，建立和完善常态工作机制，对市、区督查组发现和交办的问题，要限时整改到位。
 
　　（二）明确分工，认真自查。各牵头部门、各社区要结合“三大一严”百日会战行动，制定工作方案，明确工作目标，夯实工作措施和责任分工，积极开展环境问题排查，及时发现问题整改问题，切实将责任具体到事、具体到部门、具体到人，并加强跟踪督办。
 
　　（三）加强宣传，营造氛围。各牵头部门、各社区要确定专人负责做好信息宣传工作，对工作情况进行宣传报道，营造良好的工作氛围。