老君镇铁艺喷漆、广告喷涂废气、露天烧烤治理专项行动工作方案

　　为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步推进发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，提升城市环境质量，建设美丽汉台，按照区委、区政府《关于汉台区整改大气污染防治突出问题工作方案的通知》（汉区办发﹝2018﹞17号）文件精神和7月18日全市大气污染防治突出问题整改推进会、7月31日全市大气污染治工作约谈会议精神，切实解决我镇大气污染防治工作中存在的突出问题，改善我镇大气环境质量。镇党委、政府决定从8月16日至10月30日在我镇全面开展铁艺喷漆、广告喷涂废气，露天烧烤治理专项治理行动，结合实际，制定具体实施方案如下：
 
　　一、指导思想
 
　　以“关注民生、关爱环境、关心安全”为指导，坚持“疏堵结合、教罚并举、标本兼治、长效治理”的理念开展治理专项行动，一手抓依法取缔，一手抓合理疏导，通过加大宣传、执法和管理力度，进一步解决环境保护、大气污染、有害气体排放等群众关心的热、难点问题，实现“彻底取缔”和“规范经营”两个目标，努力把老君建设成环境优美、社会和谐、健康向上的文明乡镇。
 
　　二、治理任务
 
　　按照“属地管理”原则，以村（社区）为作战单元，镇政府各相关职能部门全力配合，结合老君镇城市管理市容环境综合整治行动，开展辖区内铁艺喷漆、广告喷涂废气、露天烧烤治理专项行动。
 
　　三、实施步骤及方法
 
　　此次专项治理行动，共分三个阶段进行。
 
　　（一）宣传动员和摸底排查阶段（8月16日一一8月26日），各村（社区）运用各种形式对治理行动进行宣传，全面摸排铁艺喷漆、广告喷涂，露天烧烤行业底数，建立工作合账（见附表），严禁占道经管（铁艺喷漆、广告喷涂废气、露天烧烤），着力营造“人人参与，齐抓共管”的浓厚氛围。
 
　　（二）集中治理阶段（8月27日—9月21日），镇政府相关职能部门联合各村（社区），在各自辖区逐一清理排查，对无证经营占道经营的流动摊点、门店烧烤坚决予以清理取缔，切实解决铁艺喷漆、广告喷涂废气、露天烧烤带来的大气污染、噪音扰民等突出问题，确保治理工作取得明显效果
 
　　（三）巩固提高阶段（9月22日-10月30日），先由各村（社区）对照治理要求，逐项自查，查漏补缺，并形成工作小结材料报镇党政办公室。
 
　　四、职责分工
 
　　镇执法中队牵头协调整治工作。食药所、安环办、武乡工商所、老君派出所等有关部门各司其职，相互配合，齐抓共管。具体任务分工如下：
 
　　镇执法中队：负责全镇铁艺喷漆、广告喷涂废气、露天烧烤整治行动的协调、督导工作，统计全镇范围内所有烧烤摊点，依法对占道经营或店外经营的商户依法予以清理，对主干道路两侧及周边的各类烧烤摊点在店外、门前、占道摆放的桌椅、依法坚决取缔，对群众反映强烈、久治不绝、经常反复的露天烧烤摊点及烧烤集中重点区域，集中力量进行彻底取缔。
 
　　镇食药所：依据《中华人民共和国食品安全法》，对全镇餐饮服务行业（含烧烤摊点）餐饮许可情况，从业人员健康证明情况，餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况，餐具、饮具、容器清洗、消毒和保洁等情况进行依法检查，统计全镇餐饮行业信息和油烟净化器安装情况，加强对全镇范围内所有餐饮行业经营商户油烟排放的监督管理，集中整治油烟超标排放，按照“全领域、全覆盖”原则，凡是产生油烟的餐饮商户必须全部安装油烟净化设备，排放标准达到国家确定的排放标准（油烟限制≤2mg/m3），有效解决群众反映强烈的大气污染防治突出问题，促进餐饮油烟排放效果稳定努力提升群众对空气质量的满意度。
 
　　武乡工商所：负责对无证经营进行整治，依据《无照经营查处取缔办法》，对无营业执照的经营商户依法予以查处。
 
　　镇安环办：负责全镇范围内铁艺喷漆、广告喷涂废气摸排统计工作，按照《大气污染防治条例》相关规定联合区环保局，对露天铁艺喷漆、广告喷涂废气行为进行严肃打击。
 
　　老君派出所：依法维护行政执法人员合法权益，对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
 
　　党政办：负责制定专项整治行动整体宣传方案，广泛发动社会各界、广大市民积极支持参与整治行动，营造全民参与整治的良好氛围，跟踪宣传报道专项整治工作情况。
 
　　各村（社区）：负责本辖区专项整治工作，明确专业人负责此项工作，按时上报相关表报。各村（社区）于8月26日前将摸底排查台账按归口将台账分别报镇安环办（铁艺喷漆和广告喷涂废气治理台账）和镇执法中队（露天烧烤治理台账）。
 
　　五、措施要求
 
　　（一）加强组织领导。成立汉台区老君镇铁艺喷漆、广告喷涂废气、露天烧烤治理工作领导小组，组长由镇人大主席团主席何光昭担任，副组长由武装部长李勇担任，成员由镇相关部门负责人和各村（社区）主任组成，领导小组下设办公室，办公室设在镇执法中队，负责专项整治日常工作。
 
　　（二）夯实责任，狠抓责任落实。此次专项工作任务重，时间紧、涉及面广，各相关部门、各村（社区）要根据各自情况和任务，严密组织，制定切实可行的工作计划，确保专项整治各项工作落到实处，取得明显效果。
 
　　（三）严肃问责问效。镇纪委、党政办公室对镇相关部门、各村（社区）工作落实情况进行跟踪督查，对未按照时间要求上报资料、措施落实不到位的部门和村（社区）进行严肃问责年底考核予以扣分，造成严重后果的给予党政纪处理。