信阳市2020年城市建成区餐饮服务业油烟污染防治工作方案

　　为全面贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）的通知》（豫政〔2018〕30号）和《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》，进一步加强城市建成区餐饮服务单位油烟污染防治，持续改善我市大气环境质量，结合实际，制定本方案。
 
　　一、指导思想
 
　　坚持以习近平生态文明思想为引领，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，以改善大气环境质量为目标，按照“政府 主导、属地管理，部门协作”的原则，强化日常监管，强化行政执法，强化社会宣传，鼓励公众监督，努力构建餐饮服务业油烟污染防治和管理长效机制，持续推动我市城市建成区餐饮服务业油烟污染防治工作，不断改善大气环境质量。
 
　　二、工作目标
 
　　认真落实《河南省城市建成区餐饮服务业油烟净化设施安装与运行维护监督管理办法（试行）》、《河南省2020年城市建成区餐饮服务业油烟污染防治工作方案》要求，确保安装规范、保养及时、管理到位。加大对餐饮服务单位的巡查检测力度，月巡查率不低于20%，每季度检测率不低于25%，确保餐饮油烟达标排放。加大科技治理水平，各县区（管理区、开发区）要充分利用数字城管平台资源，制定餐饮油烟在线监控平台建设方案，大力推进餐饮油烟在线监控工作。
 
　　三、防治范围及任务
 
　　（一）防治范围
 
　　城市建成区区域内从事餐饮业经营的服务单位，包括餐馆（含酒家、酒楼、酒店、饭店、家庭食堂）、快餐店、小吃店、饮品店、企事业单位（含大、中专院校）社会团体职工食堂、大型商业设施等城市综合体内的中央厨房及集体用餐配送单位等。
 
　　（二）防治任务
 
　　1.加强油烟净化设施的规范化安装。各餐饮服务单位严格按照国家及我省相关标准安装油烟净化设施，所安装的油烟净化设施应经国家认可单位检测合格，油烟净化设施应与其经营规模相匹配。
 
　　2.加强新建、改建、扩建餐饮服务业油烟防治管理。餐饮服务项目应与主体工程同时设计、同时施工，油烟污染防治设施须经验收合格后，方可投入使用。禁止在住宅楼内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；禁止在未经审批、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；新建、改建、扩建餐饮服务项目，项目单位应依法取得环评手续。
 
　　3.加强餐饮服务业油烟污染防治日常监管。各级监督管理部门应加强对大型餐饮服务单位或重点区域的餐饮服务单位、屡查屡犯的餐饮服务单位加大检测频次与密度，月巡查率不低于25%, 每季度检测率不低于30%。建立健全检查记录档案。餐饮服务单位要做好清洗和更换维修记录，建立完善的管理、清洗、维修台账。鼓励餐饮服务单位委托第三方专业清洗维护单位进行油烟净化设施的清洗维护。
 
　　4.加强餐饮服务业油烟污染科技防治水平。运用无人机空中检查油烟设施安装运行、二维码数字化监管等科技手段提高效能。尚未建设餐饮服务单位油烟排放在线平台的县区（管理区、开发区），于2020年6月底前，合理制定餐饮油烟在线监控平台建设方案，按计划积极推进实施，确保对餐饮油烟排放实时监控到位。
 
　　四、工作要求
 
　　（一）统一思想认识，提高政治站位。城市餐饮油烟污染防治是我市全面打赢蓝天保卫战的一个重要方面，治理成效关系到全省大气污染防治攻坚目标任务的完成。各县区（管理区、开发区）要把城市餐饮油烟污染防治工作纳入污染防治攻坚重点内容，统筹考虑，统一部署, 抓实抓好；要切实按照《河南省大气污染防治条例》《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》和《河南省2020年城市建成区餐饮服务业油烟污染防治工作方案》等有关规定，要进一步细化量化责任，明确目标任务，制定好实施方案，确保此项工作持续深入地开展。
 
　　（二）强化督导检查，层层压实责任。市城管局将加强月调度季通报制度，并通过实地调研、暗访等形式对各县区（管理区、开发区）餐饮油烟污染防治工作进行检查，及时总结和推广先进典型和经验做法，对防治工作开展不力的县区（管理区、开发区）进行通报、督办和约谈。行业主管部门加大对各县区（管理区、开发区）工作的指导力度，按照属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的原则，层层传导压力，压实监管责任；按照“谁污染、谁治理”的原则，督促餐饮服务单位落实好防治主体责任。
 
　　（三）加强执法力度,严格依法查处。对未安装油烟净化设施、安装设施不规范的及超标排放的，要限期整改，整改不达标的要依法予以处罚；对油烟净化设施不正常使用，或擅自拆除、闲置油烟净化设施的，要按照有关法律法规，从重处罚，情节恶劣的要公开曝光。
 
　　（四）重视统计工作，及时报送信息。要高度重视统计工作，按规定的统计项目、内容、逻辑关系，统计报表于每月22日前向市城管局报送（邮箱：550947573@qq.com  联系人：张 军 联系电话：0376-6319058）。日常餐饮油烟污染防治工作中的经验做法，要及时上报；各单位的年度餐饮油烟污染防治工作总结于2020年12月10日前上报。
 
　　附件：城市建成区餐饮服务业油烟污染防治工作情况统计表