黄屯街道重点示范区环境空气质量保障方案

各社区、各部门：
 
　　为切实打好我街道冬季大气污染防治攻坚战，有效应对频发的重污染天气过程，显著提升环境空气质量，确保完成我街道秋冬季大气污染防治责任目标，将黄屯中心中学环境空气自动站点列为监督管理重点示范区，采取强化措施，特制定本工作方案。
 
　　一、包保责任人
 
　　街道第一责任人：李翠玲，直接责任人：刘  勇
 
　　工作直接落实人：李代成，具体落实人：满克亮
 
　　二、站点周边情况及影响因素分析
 
　　该站点位于德源路黄屯街道中心中学内，周边工业企业、餐饮饭店、加油站较多，主要影响因素为扬尘、机动车尾气污染等。
 
　　三、2公里范围内主要影响因素排查情况
 
　　（一）工业企业：济宁中天新型建材有限公司、济宁隆鑫管件有限公司、山东通佳重工有限公司、山东路德威工程机械制造有限公司、巴斯夫浩珂矿业工程有限公司、胜代机械（山东）有限公司、莱尼电气系统（济宁）有限公司、山东益健药业有限公司、山东赛瓦特动力设备有限公司等。
 
　　（二）主要道路：黄王路、德源路、景云路、104省道、327国道等。
 
　　（三）主要加油站：中国石化销售有限公司山东济宁兖州第二十八加油站、济宁高新区傲翼加油站、中国石油天然气股份有限公司山东济宁销售分公司黄金屯加油站、淄博矿业集团济北矿区加油站、济宁开发区宏达加油站、中国石化销售有限公司山东济宁兖州第七加油站、济宁开发区金塔加油城。
 
　　（四）附近村居：金色嘉苑社区
 
　　（五）附近学校：黄屯中心中学
 
　　四、重点工作任务及分工
 
　　我街道将黄屯中心中学监测站站点周围环境管理区划分为500米核心控制区、500-1000米重点控制区、1000-3000米一般控制区，分区域分类管理，确保环境空气质量得到有效改善。
 
　　（一）建立双值班联合督查制度
 
　　总体要求：制定双值班联合巡查方案，分别成立由街道当天值班带班领导及环保办、安监办、综合执法大队、社区管理办公室成员组成的联合督查组和视频监控中心督查组，对全街道空气环境质量进行全覆盖、无隙缝的督查、监控，调度督导各部门工作落实工作，并将督查中发现问题及时安排相关部门进行整改落实。
 
　　具体要求：联合督查组每天不定时对辖区重要点位空气质量防治措施落实情况进行实地督导，并将督导情况进行记录和上传，视频监控中心督查组做好各项工作第一时间上传下达。（责任单位：党政办公室；责任人：杨存勤）
 
　　（二）交通干道
 
　　总体要求：制定机动车禁行限行方案，3公里范围内区域内禁行所有柴油车，保障民生的以新能源车辆代替。制定镇街机动车限行方案，通过采取绕行分流措施，实现所有柴油车镇街范围内限行。区域内禁止使用各类柴油施工机械，特殊保障需求的使用清洁能源。
 
　　具体措施：加强道路交通管理，500米核心区的黄王路、德源路、景云路、广安路、104省道等道路的错峰期间车辆运输管控，加强交通疏导，减少机动车辆怠速时间。（责任单位：高新区交警中队；责任人：尹祥伟）
 
　　（三）社区及道路保洁
 
　　总体要求：优化保洁方式，所有保洁社区、道路一律落实湿式清扫、高压冲洗措施，要确保每天清扫1—2次，降低道路积尘负荷；主干道和扬尘突出的道路要采用机械化高压冲刷方式清洗和雾炮降尘，并加密冲洗和雾炮降尘次数，确保抑尘效果。加强绿地日常养护管理，建成区道路两侧绿化带无明显裸露土地，枯死草皮和植物及时补绿。
 
　　具体措施：500米核心区范围内的500米核心区的金色嘉苑社区、黄王路、德源路、景云路，实行全天候洒水降尘和中午时段雾炮除尘，每小时洒水或湿式清扫至少1次、雾炮除尘1次；1000米重点控制区内的327国道、广安路、黄金大道等， 2小时洒水至少1次；2000米一般控制区内的S104、西浦路、崇文大道等，加强道路湿式保洁频次，每天不少于4次。路旁绿化带不能出现裸露土地，绿化带地面不能高于路牙石高度。（责任单位：市容办公室；责任人：储宪超）
 
　　（四）餐饮油烟治理
 
　　总体要求：区域内不得新批餐饮行业项目，逐步推进已有的餐饮企业迁出。推进餐饮业油烟污染治理，对餐饮饭店、机关、学校、企事业单位等食堂开展地毯式排查，凡是没有按照要求配备油烟净化设施或不正常使用的一律停业整顿，3月31日前不得恢复经营，并实施顶格处罚。
 
　　具体措施：500米核心控制区内烧烤摊一律取缔，饭店、单位食堂一律安装油烟净化装置并定期清理，保证净化效果。1000米重点控制区及3000米一般控制区内取缔露天烧烤，一律使用无烟烧烤炉具；饭店、单位食堂安装油烟净化装置并定期清理，保证净化效果。（责任单位：城市管理综合执法大队、市场监管所；责任人：高伟   张青）
 
　　（五）建筑扬尘治理
 
　　总体要求：严格审批产生扬尘污染的建设项目，除民生工程外一律不再审批。3月31日前，有涉及土石方作业的工程项目（包含取得“封土行动”施工许可证的项目）一律停工，在空气质量达到良以上方可施工。施工期间要加强监管，一旦发现治理不到位的，取消施工许可证，3月31日前不准施工。将施工企业扬尘防治信用等级作为招投标准入重要依据，进一步加强对各类工程施工作业的日常监管，确需施工的工地确保达到“九个100%”。
 
　　具体措施：建筑工地严格执行9个100%要求，“施工现场100%围挡；路面100%硬化；驶出车辆100%冲洗；运输车辆100%密闭；裸露物料100%覆盖；特殊作业及扬尘地块100%喷淋洒水；出入口路段100%清扫洒水；暂不开发土地100%绿化；现场100%视频监控”，在工地显著位置张贴、悬挂“9个100%告示牌”。500米核心区内建筑工地使用雾炮1小时洒水1次。1000米重点控制内工地2小时洒水1次。3000米一般控制区3小时洒水1次。除强化管理土方工程外，尤其是加强清扫、装修、施工等易起尘工段的管理。（责任部门：村镇建设管理办公室；责任人：贾峰）
 
　　（六）散煤污染
 
　　总体要求：开展散煤治理执法大检查，严禁使用散煤和生物质等进行取暖，保证群众温暖过冬。
 
　　具体措施：严禁使用散煤和生物质燃料取暖；堌城，高刘屯，祖营三个未拆迁村要采用清洁煤、电取暖等清洁方式，防止散煤反弹。（责任单位：经济发展办公室；责任人：万继成）
 
　　（七）工业企业污染
 
　　总体要求：严格执行错峰生产和错峰运输各项措施，确保措施落实到位。重污染天气应急期间，要严格落实各项应急减排措施，对落实不到位的一律顶格处罚停产整治。加强工业企业内部扬尘治理，企业内部物料堆场全部完成封闭式改造。
 
　　具体措施：对监测点周边2公里内的工业企业实行最严格的监管措施，对企业喷漆生产线、抛丸、焊接进行检查，确保喷漆线、抛丸密闭，环保设施正常运转，焊接工位配备烟尘收集装置并使用，一旦发现超标排放等违法行动依据新环保法、新大气污染防治法依托环保分局进行顶格处罚并进行停产整改等治理措施。对错峰生产的企业严格按照“一厂一策”及高新区经发局《济宁市高新区铸造行业2017-2018年秋冬季错峰生产工作实施方案》,关于印发《济宁高新区2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产方案》的通知落实好各项措施，一旦发现企业违规生产或指标超标，环保办立即对其进行停业整改。断电停产并上报环保分局顶格处罚，环保办对企业运输车辆进行备案，督促企业由高排量运输转变为小排量或环保型车辆运输方式。（责任单位：经济发展办公室，环保办公室；责任人：万继成 满克亮）
 
　　（八）加油站治理
 
　　总体要求：开展对辖区内加油站进行巡查，做好巡查档案，对不符合环保要求的加油站，督促其进行整改，并不定时进行检查。
 
　　具体措施：我辖区共7家加油站，其中中国石化销售有限公司山东济宁兖州第二十八加油站、济宁高新区傲翼加油站、淄博矿业集团济北矿区加油站、济宁开发区宏达加油站、济宁开发区金塔加油城已于2017年12月29日完成了油罐更新改造进行了现场验收，中国石油天然气股份有限公司山东济宁销售分公司黄金屯加油站正在进行双层罐改造未营业，中国石化销售有限公司山东济宁兖州第七加油站处于停产状态。辖区7家加油站全部已完成加油站三次油气回收验收工作，环保办公室加强对加油站油气回收设施运行情况的巡查，制定周巡查计划定期巡查，一旦发现问题将上报环保分局顶格处罚。（责任单位：安监办公室、环保办公室，责任人：尹冬青 满克亮）
 
　　（九）监控站点数据分析及污染
 
　　总体要求：对监控数据进行分析研判，制定改善空气质量措施；优化保洁方式，所有校内保洁道路一律落实湿式清扫，要确保每天清扫4次，降低校内道路积尘负荷，确保抑尘效果。
 
　　具体措施：骋请环保专家不定期对监控点数据进行分析研判，制定改善空气质量措施，然后根据措施抓好落实；校园范围内核心区道路实行全天候洒水降尘，每天洒水或湿式清扫至少4次，站点楼顶确保每天洒水不少于4次，加强校区内及站点楼顶卫生保洁。（责任单位：环保办公室 黄屯街道中心中学   责任人：满克亮   周长利）
 
　　（十）烟花爆竹污染防治治理
 
　　总体要求：全面落实全街道禁放烟花爆竹，加大宣传力度，营造良好氛围，做好私自销售和违规储藏烟花爆竹排查工作。
 
　　具体措施：安监办、派出所、市场监管所做好违规销售烟花爆竹的查处和对已取得烟花爆竹销售手续的商户进行劝离，文明办、社区以宣传为先导，利用小区宣传栏、发放禁放烟花爆竹一封信、LED显示屏做好宣传工作，营造禁放烟花炮竹声势，学校向学生、各村向村民做好禁放烟花爆竹信息推送，各社区做好辖区内值班巡查工作。（责任单位：安监办 派出所 市场监管所 社区管理办公室 文明办 教育办公室  各社区；责任人：尹冬青  李爱东  张青 王西中 魏恒 周长利  张静 高庆珠 唐玉玲 王汝峰）
 
　　（十一）防火禁烧
 
　　总体要求：加大辖区内防火巡查力度，确保辖区内无火情发生。
 
　　具体措施：街道防火巡查组和社区防火巡查组严格按照要求进行巡查，特别是高新区管委会驻地周围及主要道路两侧；社区安排好各村的防火巡查，特别是社区内燃放鞭炮和祭祀上坟造成火情及327国道北的田地火情。消防车和社区洒水车做好灭火准备。
 
　　（责任单位：街道防火巡查组 各社区；责任人：满克亮  张静 高庆珠 唐玉玲 王汝峰）
 
　　黄屯街道办事处
 
　　2018年2月9日