中枢街道2018年大气污染防治实施方案

　　按照《贵州省大气污染防治行动方案》的工作要求，为进一步改善街道辖区环境空气质量，扎实开展以二氧化硫、粉尘、烟尘、扬尘、油气污染治理和机动车尾气污染治理为重点的大气污染防治工作,结合街道实际，制定本方案。
 
　　一、指导思想
 
　　全面贯彻落实党的十九大会议精神，坚持“以人为本、科学治污、统筹规划、分类施策、标本兼治、持之以恒、政府主导、社会参与”原则，以实施大气污染治理项目为抓手，以治理煤(油)烟、粉尘、扬尘污染为重点，以保障人民群众身体健康、持续改善环境质量为目标，建立区域大气污染联防联控工作机制，切实加强机动车尾气和燃煤型烟气污染治理，深化工业污染治理，调整产业及能源结构，优化工业布局，大力推进生态环境建设，实现街道辖区空气质量持续好转。
 
　　二、工作目标
 
　　开展城区大气污染防治环境综合整治工作，重点整治工业企业废气、烟气、扬尘、粉尘、机动车尾气、餐饮业油烟、秸秆及垃圾焚烧等影响空气质量的污染源，强化环境执法和环境监管力度，促进环境空气质量有效改善。2018年，实现环境空气质量明显改善，空气优良天数逐年提高；空气优良率达到93%以上，PM2.5、PM10年均值达到国家二类标准。
 
　　三、主要任务
 
　　< >1.强化重点污染源治理，推进总量减排工作。
 
　　（1）加快推动全街酒类企业实施燃煤锅炉改造计划，工业企业燃气管道延伸到的所有企业全面完成煤改气，2018年底达到100%。（责任单位：环保站）
 
　　（2）加大重点行业挥发性有机物和有毒有害气体污染防治工作，健全监管台账，严格控制有毒有害气体排放企业的准入和布局。（责任单位：环保站；配合单位：中枢市场分局、村管所、国土所）
 
　　2.配合市的主管部门淘汰落后产能，优化产业结构。加快淘汰不符合国家产业政策的落后产能项目，完成全市“十三五”落后产能淘汰任务。2018年年底前，按要求实施范围更广、标准更高的落后产能淘汰措施。按照“高、新、轻、优”的工业发展方向，不断优化工业结构，促进高耗能低产值重污染企业的技术改造，从源头上控制新污染源的产生。（责任单位：环保站）
 
　　3.组织开展综合执法。每年开展大气污染防治综合整治行动四次以上，加大对现有工业企业废气污染物排放控制和环境治理力度，确保全街工业废气长期稳定达标排放。（责任单位：环保站）
 
　　< >1.加快燃煤锅炉改造。促进锅炉烟气有效治理，大力推广环保型锅炉，确保锅炉废气达标排放，跟踪落实天然气管道输配气工程，加快煤改气改造进程，并督促对覆盖范围内所有燃煤锅炉进行天然气使用改造。（责任单位：环保站）
 
　　2.划定禁燃区。在全市范围内划定高污染燃料禁燃区，禁燃区内禁止一切高污染燃料的生产、交易和使用。（责任单位：环保站）
 
　　3.餐饮服务单位油烟污染整治。督促餐饮服务单位一律安装高效的油烟净化设施。城市环境敏感区域严禁露天烧烤，推广无炭烧烤。（责任单位：城管办、环保站）
 
　　（三）加强机动车管理工作
 
　　1.逐步淘汰黄标车与老旧车。开展“黄标车”综合执法，严厉查处黄标车进城。（责任单位：道交办、派出所）
 
　　（四）坚持扬尘污染整治
 
　　1.强化施工场地扬尘防控工作。针对建筑施工和道路施工场地，做到“五个必须”，必须对施工现场全封闭设置围挡墙；必须对施工现场道路、作业区、施工区进行地面硬化；必须对各类建筑材料堆放场地全部采取封闭储存或建设防风抑尘设施；必须对拆迁工程和施工开挖场地采取湿法作业，拆迁及施工开挖场地洒水率、出工地运输车辆车轮车身冲洗率均达100%；必须严格限制施工场地车辆行驶速度。（责任单位：村镇建设服务中心、道交办）
 
　　2.加强道路防尘工作。认真落实“三个必须”，即必须落实所有渣土运输车辆密闭运输；必须落实进入市区车辆保持清洁，载货车辆特别是重型载货运输车采取密闭、清洗等防尘措施；必须落实城区道路洒水、清洁作业等防尘措施。（责任单位：城管办、村镇建设服务中心）
 
　　3.加强堆场扬尘污染防治。工业企业料场、仓储企业堆场及其传送装置应当密闭，露天堆放的应采取覆盖措施或建设自动喷淋装置；长期堆放废弃物的场所，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施；积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。（责任单位：环保站）
 
　　（五）加强农村大气污染防治
 
　　1.禁止露天焚烧秸秆和垃圾。建立秸秆收集综合利用体系，大力发展循环农业。秸秆综合利用率达到80%以上。加强秸秆和垃圾焚烧监管，建立督查巡查工作机制。（责任单位：农业服务中心，各社区、村）
 
　　2.垃圾扬尘治理。建立完善农村、乡镇垃圾转移清运制度，保证所有生活垃圾收集清运点必须密闭收集清运。（责任单位：城管办）
 
　　（六）加强大气污染应急管理
 
　　制定完善应急预案。依据国家、省、市相关要求，结合街道实际，将重污染天气应急响应纳入突发事件应急管理体系，制定街道大气污染防治应急预案。在出现重污染天气时，启动相应的应急措施。（责任单位：环保站）
 
　　四、保障措施
 
　　（一）组织领导。为加强大气污染防治专项工作的领导，确保工作顺利推进，成立由办事处分管副主任组长，环保站、卫计办、村管中心、城管办、道交办和农农业服务中心等相关单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在环保站。
 
　　（二）强化工作落实。办事处有关工作部门，要严格依照本方案规定的工作内容和时限要求，进一步具体细化时间、任务，并采取切实有效措施抓工作落实。
 
　　（三）协调联动。强化部门之间的协调联动、密切配合，切实把相关工作任务落到实处。对工作中发现存在的重大问题，要及时上报领导小组进行研究解决。
 
　　（四）严格考核奖惩。将大气污染防治行动计划目标责任纳入环境目标考核体系，领导小组每年对各部门年度大气污染防治责任目标完成情况进行考核，考核结果作为对各部门和社区（村）年度综合考核评价的重要依据。