唐店街道餐饮油烟和锅炉整治工作实施方案

　　为改善街道建成区大气环境质量，扎实推进大气污染防治工作，切实防治餐饮油烟及锅炉废气污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规及《徐州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、《新沂市2019年打好污染防治攻坚战实施方案》等文件精神，结合我街道实际，制定本方案。
 
　　一、治理范围
 
　　街道建成区所有产生油烟排放的餐饮服务单位（场所）、使用锅炉的洗浴单位（场所）。
 
　　二、治理标准
 
　　（一）餐饮服务单位（场所）
 
　　1、须安装符合《饮食业环境保护技术规范（试行）》（HJJ554-2010）标准并经检测合格的油烟净化设施设备，处理后的油烟须通过专用烟气排放管道达标排放；营业期间须保证油烟净化设施设备正常运行，并按照相关技术要求定期对油烟净化设施设备进行清洁、维护、保养，建立清洁保养台账， 确保油烟排放符合国家《餐饮服务业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
 
　　2、餐饮服务单位建筑物内有预设专用烟气排放管道的，油烟须通过预设管道排放；无预设专用烟气排放管道的，须按标准安装专用烟气排放通道。油烟净化器、风机及专用烟气排放通道的安装使用不得影响街道容貌及周边居民的正常生活。
 
　　3、餐饮服务单位须使用天然气、液化石油气、电等清洁能源，禁止使用《高污染燃料目录》（国环规大气〔2017〕2号）中列明的型煤、焦炭、兰炭、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等高污染燃料。
 
　　（二）使用锅炉的洗浴单位（场所）
 
　　须使用天然气、液化石油气、电等清洁能源，禁止使用《高污染燃料目录》（国环规大气〔2017〕2号）中列明的型煤、焦炭、兰炭、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等高污染燃料；若采用生物质成型燃料，须使用专用锅炉并配置高效除尘设施。
 
　　三、工作职责
 
　　餐饮油烟和浴室锅炉污染治理工作由街道污染防治攻坚指挥部牵头负责，环保、城管等相关部门按工作职责具体负责抓好落实，属地做好配合工作。
 
　　1、环保办：负责督促、指导餐饮经营者安装符合标准的油烟净化设施设备，监督其达标排放；负责对治理设施的安装及使用效果进行监督性抽查,并向社会公布抽检结果；对不安装、不正常使用油烟净化设施、超标排放等违法行为实施行政处罚；对已安装油烟净化设施的餐饮经营者实施常态化监管，督促企业定期对油烟净化设施进行清洗维护，对清洗产生的废过滤棉统一收集、处置；指导企业建立油烟净化设施清洗维护，废过滤棉收集、处置记录台账。
 
　　2、城管分局：按照《大气污染防治法》和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》规定，综合执法组按有关文件规定承担辖区餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等城市管理职能，督查餐饮经营者门店外设置灶台、烧烤台、出屋占道等经营行为，依法依规实施监管。
 
　　3、市场监督管理分局：负责对未取得餐饮服务（食品经营）许可证的餐饮单位进行查处；加强餐饮业营业执照管理，负责对无工商营业执照的餐饮业单位查处或取缔工作。
 
　　街道打好污染防治攻坚战指挥部办公室统筹协调辖区内餐饮油烟和浴室锅炉污染治理工作。负责开展餐饮及洗浴行业清洁能源推广应用，配合相关执法部门对拒不使用清洁能源、散煤燃烧污染严重的餐饮、洗浴单位（场所）依法进行整治。做好辖区经营户的动员宣传工作，根据专项整治工作要求安排人员参与整治行动。
 
　　四、 工作步骤
 
　　（一）集中整治阶段（2019年3月15日——4月30日）
 
　　1.落实整改。城管分局、环保办、市场监督管理分局按照各自职责，对未安装油烟净化设施或已安装但不能达标排放的餐饮单位（场所），督促限期整改；住宅楼已开设但未达到食品卫生和环保要求的餐饮单位，要求转行经营或停业；对选址不当，油烟污染问题被群众反复投诉的餐饮单位，督促其进行限期整治；督促餐饮、洗浴单位使用燃气、电、生物质成型燃料等清洁能源，杜绝使用煤等污染大气环境的燃料。
 
　　2.依法查处。逾期拒不整改的，依法责令停业治理或关闭。对在限期整改期限内未完成治理任务的，或者擅自拆卸、不正常使用油烟净化装置的，或者油烟净化处理后仍排放超标的，严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规规定，责令改正，并处以罚款，拒不改正的，责令停业整顿；对油烟严重超标且不具备治理条件及群众反映强烈的餐饮单位，对使用煤等高污染燃料及群众反映强烈且不积极整改的洗浴单位依法予以取缔。城管分局对露天烧烤污染等违法行为依法依规实施监管和行政处罚。市场监督管理分局对无《餐饮服务（食品经营）许可证》、《营业执照》的餐饮单位，依法予以整治监管；对无证（照）经营、拒不落实治理措施的餐饮单位，依法严肃查处。
 
　　（二）检查验收阶段（2019年5月1日——5月30日）
 
　　根据原国家环保部《关于加强饮食业油烟污染防治监督管理的通知》（环发〔2000〕191号），餐饮服务单位（场所）必须安装获得国家环保产品认证的油烟净化设备，确保正常运行和定期清洗维护。街道污染防治攻坚战指挥部办公室牵头,组织环保、城管、派出所、市场监督管理、唐店社区等相关单位，对完成整改任务的餐饮、洗浴单位进行检查验收，委托有资质的环境监测部门，开展油烟污染物排放浓度监督性抽查监测，检查验收结果要进行通报。