2020年度梅溪湖街道蓝天保卫战巡查整治工作方案

　　根据上级蓝天保卫战工作的统一部署，按照“细化量化具体化、抓小抓实抓到位”和“六控”“十严禁”工作要求，坚持问题导向、源头管控、标本兼治，突出重点区域、重点行业、重点时段加强巡查整治执法力度，结合我街实际，确保全面完成我街2020年蓝天保卫战收官之年的各项目标任务，特制定本工作方案。
 
　　一、工作目标
 
　　辖区全年空气质量优良率达到80%，上级交办问题争取做到提前发现提前整改，确保辖区零负面清单。
 
　　二、组织机构
 
　　1、调整梅溪湖街道“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战”工作领导小组：
 
　　政 委：罗勇刚
 
　　组 长：程  勇
 
　　副组长：彭 波、王  华、许  伟、李志刚、伍志坚（常务） 、 刘建新、钟  凯、杨  晴、陈  宇、李 其、李  玏、李 立
 
　　领导小组下设办公室，由彭佳任办公室主任，负责日常工作。根据实际情况将辖区划分为南、北片区，成立巡查整治组，专职对辖区蓝天保卫战相关工作进行日常巡查、整治及处罚。
 
　　南片区：虢必武、李洪伟、周 杨
 
　　北片区：刘前锋、张衡沙、周义武
 
　　李洪伟负责对接城管执法、环保执法、张衡沙负责对接市场监督管理所、周义武负责对接住建执法，李亚负责办公室内勤工作。
 
　　三、工作内容
 
　　严格按照蓝天保卫战工作要求落实“六个防控”工作（附表1：2020年梅溪湖街道蓝天保卫战“六控”及其他重点工作任务分解表）
 
　　（一） 控尘
 
　　1、工地内外扬尘治理。辖区在建项目工地共计45个（南片区31个，北片区14个，南/北片区建筑工地台账见附表2），各项目工地要严格按照《长沙市施工工地扬尘管理规范》8个“100%”要求，进一步规范工地扬尘、渣土扬尘等污染防治管理，持续提升扬尘污染防治精细化管理水平，合理运用建筑工地在线扬尘监控，杜绝扬尘污染现象。同时推广实施渣土白天运输新机制。责任部门加大对工地扬尘、渣土扬尘等行为的巡查、监管执法。（责任部门：综合巡查整治组）
 
　　2.主次干道扬尘治理。增加对主次干道的清扫和洒水抑尘频次，切实降低积尘负荷，实施高效清洁的清扫作业方式杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬生污染。维护公司为桑德湘江公司。（责任部门：城管办、桑德湘江公司）
 
　　（二）控车
 
　　1、机动车污染治理。落实《长沙市柴油货车污染治理攻坚战工作方案》，加强主次干道柴油货车、机动车通行管控，严查货车、机动车闯禁行为，提高车辆通行效率减少怠速排放。（责任部门：公共安全办、区交警大队十中队）
 
　　2、非道路移动污染源治理。配合上级完成非道路移动机械登记、造册、上牌等工作，确保非道路移动机械污染得到有效管控。（责任部门：城管办）
 
　　（三）控烧
 
　　1、露天焚烧污染治理。加强对全街区域范围内露天焚烧垃圾行为的管控，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的标准。同时突出重点防控区域：1、西二环联络村沿线两侧；2、中央绿轴空地；3、西沿线空地；4、学舍路周边；5、各工地内。全域全天候禁止露天焚烧秸秆、垃圾。（责任部门：各社区（村））
 
　　2、露天烧烤污染治理。对全街区域范围内露天烧烤行为进行管控，加大对辖区巡查监管执法力度，发现一起查处一起。（责任部门：城管办、各社区（村））
 
　　3、规范餐饮油烟污染治理。现辖区餐饮服务单位（含工地、学校食堂）共计317家，除无油烟无污染门店外均已安装油烟净化装置，油烟净化装置安装进度达到100%。对辖区各餐饮服务单位进行巡查监管，督促使用、清洗、维护油烟净化装置并建立清洗台账，督促新增餐饮服务单位安装油烟净化装置，确保油烟排放无污染。（责任部门：各社区（村））
 
　　（四）控排
 
　　1、有机性挥发物污染治理。加大对辖区企业汽修单位挥发性有机物使用情况的巡查管控力度，督促有烤漆房的汽修厂完善配套设施，规范操作流程，削减涂料中挥发性有机物无组织排放。（责任部门：城管办）
 
　　2、锅炉污染治理。配合上级完成辖区企业单位燃气锅炉（设施）低氮改烧工作，辖区共计1家区级学校（西雅中学），2家市级学校（梅溪湖师大附中、周南中学）锅炉需要改造，2019年已完成区级学校锅炉改造工作。（责任部门：城管办）
 
　　（五）控煤。强力推进燃煤污染治理，做好禁燃区煤炉销售退出工作，对散煤制售点、散煤运输、散煤使用等开展专项执法检查和巡查，发现一起查处一起，严防死灰复燃。对辖区各门店、流动摊贩加强巡查管控。（责任部门：市场监督管理所、综合巡查整治组、各社区村）
 
　　（六）控油。严格油气污染管控，严厉打击劣质汽柴油、黑加油站（点）等，加强汽油储油库（罐）、油罐车、加油站油气回收装置的运行、维护和监管，加强对建筑工地、集贸市场油品油质的管控。杜绝油气污染现象的发生。（责任部门：公共服务办、市场监督管理所、综合巡查整治组）
 
　　四、工作机制
 
　　（一）统筹调度机制。由办公室牵头汇总收集巡查整治工作组工作情况及需解决的问题，重大问题由工作领导小组统筹调度。
 
　　（二）联防联控机制。根据预警信息和管控举措，建立各社区（村）、机关各部门联动机制，实行区域化联防联控，各相关部门及时响应，督促各企业单位严格落实各项减排措施，有的放矢的进行污染管控，确保最大限度削减本地污染，并在完成预警任务后及时报告工作情况。
 
　　（三）巡查整治机制。建立“一单四制”（见附表3、4、5、6）巡查整治模式，形成任务责任清单，实行检查制、交办制、台账制、销号制、通报管理、实行精准巡查整治。对达不到工作标准的要限期整改，对工作推进不力、任务完成不好的予以通报批评。
 
　　（四）互评机制。由巡查整治组组织开展项目之间相互测评监督的方法，促进全区在建工地良性竞争，进一步探索在建工程文明施工长效管理机制，对排名靠后的工地开出“负面清单”，责令其立即整改，并开展自查和监督复查。
 
　　梅溪湖街道办事处
 
　　2020年3月9日