萧县餐饮油烟及燃煤污染专项治理工作方案

　　为贯彻落实省、市、县关于重污染天气应急防治工作要求，依据《宿州市大气污染防治联席会议办公室<2019年秋冬季重污染天气预警工作落实情况督导工作方案>的通知》（宿大气办﹝2019﹞10号）、《宿州市大气污染防治联席会议办公室<关于做好近期重污染天气应对工作的紧急通知>》（宿大气办函﹝2019﹞41号）等文件精神，深入推进大气污染治理工作，结合本单位实际，制定本方案。
 
　　一、指导思想
 
　　深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实生态文明建设和绿色发展各项要求。围绕《安徽省大气污染防治条例》、《安徽省食品安全条例》、《宿州市市容治理条例》等规定，切实解决餐饮油烟超标排放和燃煤污染问题，充分发挥市场监管部门职能作用，提升餐饮油烟和散煤管控水平，持续改善我县空气环境质量。
 
　　二、工作要求
 
　　（一）职责法定。根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《安徽省大气污染防治条例》等规定，准确厘清市场监管部门职责，依法履职尽责，切实做到“法无职责不可为，法定职责必须为”。
 
　　（二）信用约束。探索信用约束机制，充分发挥信用监管作用，通过信用约束和行政处罚联动，强化生产经营者自律和诚信意识，努力建设以信用监管为核心的市场监管制度。
 
　　（三）社会共治。发挥企业自治、行业自律、社会监督、政府监管功能，提升综合监管和行业监管协同效能，努力形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的市场监管格局。
 
　　三、工作机构
 
　　成立县市场监管局餐饮油烟及燃煤污染治理工作领导小组，由局党组书记、局长胡庆生任组长，分管局长王庆永任副组长，涉及股室负责人为成员。
 
　　四、工作任务
 
　　（一）严格控制燃煤质量
 
　　1、严格市场准入。根据《中华人民共和国大气污染防治法》，在萧县县城城区（大外环以内）不再办理散煤销售营业执照。对已发散煤销售营业执照，予以变更、吊销。
 
　　2、加强监督检查。对禁燃区内各单位、企业、餐饮、食堂、学校、浴池、食品作坊、建筑工地、散煤销售、煤球加工点等，开展全面检查，全面完成清洁能源替代改造，不得使用散煤等高污染燃料。
 
　　3、加大处罚力度。严厉查处禁燃区散煤销售行为、从严查处使用散煤的食品作坊、查处不符合环境标准的或者要求的销售、使用锅炉行为。彻底清除禁燃区内煤炭及煤炭制品等高污染燃料销售点、加工点。对销售、加工散煤等高污染燃料的违法行为，采取“零容忍”态度，坚决做到发现一起、查处一起。
 
　　牵头股室：信用监督管理股、特种设备安全监察股
 
　　责任单位：龙城所、丁里所、圣泉所、稽查大队
 
　　（二）严格餐饮油烟排放
 
　　1、加强日常检查。对现有餐饮企业加强日常监督管理，重点检查餐饮服务单位油烟净化装置是否安装、是否正常使用、是否定期清理，对安装未正常使用的，督促其正常开启使用。同时，对新开餐饮企业，督促其及时安装餐饮油烟净化设施。
 
　　2、开展重点复查。结合摸底排查结果，对前期专项检查中发现问题的餐饮商家整改情况进行重点复查，尤其对室内大排档、烧烤等重污染单位，要求其统一使用环保型烧烤炉具。对商家拒不安装或不正常使用油烟净化设施的，按照相关法律法规进行处理。
 
　　3、加强宣传告知。各单位要加强餐饮油烟整治的宣传教育工作，明确告知餐饮经营户整治的内容及有关要求，确保清理整治工作在整治区域内实现全覆盖。
 
　　牵头股室：餐饮服务安全监督管理股
 
　　责任单位：龙城所、丁里所、圣泉所、稽查大队
 
　　五、工作要求
 
　　（一）统一思想，提高认识。各单位要充分认识大气污染治理工作的重要意义，切实增强大局意识、责任意识，加强统筹协调、工作指导和任务落实，全面完成我县大气污染治理工作。
 
　　（二）强化执法，履职尽责。各单位、相关股室要认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《萧县人民政府办公室<萧县散煤整治专项行动实施方案>》（萧政办秘﹝2018﹞59号）、《萧县人民政府办公室<萧县城区餐饮业油烟专项整治工作方案>的通知》（萧政办秘﹝2018﹞60号）等法律法规和文件要求，加大日常监督检查力度，按照整治工作目标和时间的要求，制定专项工作计划，做到目标明确、重点突出、措施有力、成效显著。
 
　　（三）掌握进度，及时报送。各单位要建立工作进展情况动态报告制度，相关股室和单位每日将材料汇总后在当日11时前将检查情况报送至县局餐饮股，统计时间段为上一日12:00至当日12:00。（联系人：吴梦影，电话：0557-5063568，邮箱：997806501@qq.com）