巴南区进一步加强夏秋季臭氧控制专项整治工作方案

　　为认真贯彻落实党的十九大精神，进一步推进实施国家《大气污染防治行动计划》和《污染防治三年攻坚行动计划》，推进我区生态文明建设，持续改善空气质量，保护人民群众身体健康，切实保障和改善民生，打赢全区蓝天保卫战，特制定本方案。
 
　　一、总体要求
 
　　按照党的十九大关于加快大气污染防治的要求，以持续改善全区空气环境质量为核心，坚持全域统筹、部门联动、标本兼治，着力解决突出问题，努力满足人民日益增长的优美空气环境质量需要。
 
　　二、工作目标
 
　　为有效应对夏秋季臭氧污染，成功创建国家卫生城区，通过采取一系列管理措施、技术措施和应急措施，力争在今年夏秋季臭氧污染防治攻坚战中取得突破性进展，实现全年空气质量优良天数300天的目标。
 
　　三、工作范围
 
　　全区行政区均为本次专项整治工作范围。其中：以龙洲湾街道、鱼洞街道、南泉街道大气环境敏感点周边为重点控制区域，其他行政区域为一般控制区域。
 
　　四、工作措施
 
　　（一）加强施工扬尘控制
 
　　区城乡建委牵头，各区属国有公司配合，以大气环境敏感点周边区域为重点，加强施工扬尘管理，重点督查土石方施工、建构筑物拆除施工、房屋建设和市政工程施工、市政管网施工等工地，督促施工单位严格执行《大气污染防治法》规定，全面落实建筑施工10项强制性控尘措施，加大违法行为的巡查和惩处力度，责令控尘不达标的工地停工整改。对污染严重的违法行为，依据《大气污染防治法》实行从严从重处罚。
 
　　（二）加强道路扬尘控制
 
　　区城市管理局牵头，区属国有公司、相关街道配合，以大气环境敏感点周边区域为重点，每6小时组织实施一次冲洗、洒水，在高温时段每2小时组织实施一次冲洗、洒水，使用多功能喷雾洒水车、雾炮车，实现道路无积泥积尘和能见底色的要求。控制绿化带积尘，开展荒坡裸土地块绿化种植覆土整治工作。
 
　　区城市管理局牵头，区交委、区公安分局配合以龙洲湾片区、滨江片区为重点，加大对冒装撒漏运渣车和带泥车辆的执法力度，严格检查运渣车“三定”（定工地、定线路、定渣场）落实情况，严查无准运证违章运输。重点督查上路运渣车办理许可手续、落实建筑运渣车密闭运输情况，以及建筑渣土消纳场设置围挡并硬化出口和场内道路、冲洗外出车辆和控制场内扬尘情况。
 
　　南温泉风管处牵头，南泉街道配合以南温泉景区及周边区域为重点，加大对风景区道路的清扫保洁，冲洗见底色，沿线无积尘。
 
　　（三）加强交通污染防治
 
　　区公安分局牵头，严厉打击不达标车辆和冒黑烟车辆上路行驶的违法行为。充分利用电子化手段，加强对高排放车辆、货运车限行闯禁的执法力度，做到发现一起查处一起，尤其要加强对大气环境敏感点周边柴油货车行驶的管控，减少对空气质量的不利影响。
 
　　区城乡建委、区环保局牵头，区公安分局、区属国有公司、相关街道配合，以龙洲湾、巴滨路为重点，对工地运渣车、非道路移动机械进行登记，建立管理台账，摸清污染底数。开展运渣车、非道路移动机械尾气检测，尾气排放不合格车辆暂停进入该区域。
 
　　区公安分局牵头对大气环境敏感点周边主要干道大货车通行时段进行调整和优化，鼓励错峰出行，减少高温时段大货车尾气污染。
 
　　（四）加强工业大气污染防治
 
　　南泉街道牵头，区经信委、区环保局配合，以南泉大气环境敏感点为中心，督查工业企业大气污染防治设施运行情况，对夏秋季企业采取错峰生产、减产、限产、临时停产以及检修措施减少大气污染排放情况进行巡查。严格监管排放挥发性有机物企业废气治理设施运行情况，无治理设施、停运治理设施、超标排放等环境违法行为实行按日连续处罚。
 
　　（五）加强生活污染防治
 
　　鱼洞街道牵头，区食药监局、区环保局配合，以鱼洞大气环境敏感点为中心，重点对周边方圆1000米范围内的餐饮经营单位进行拉网式排查，建立管理台账，严格执行国家和地方餐饮油烟排放标准，对未按照规定安装油烟净化装置的单位下达限期整改通知书，整改完成期限为2018年8月底。加大油烟污染的执法监管，查处长期油烟污染扰民、排放污染物不达标、油烟净化装置闲置等违法行为。区城市管理局牵头加大对露天烧烤的打击力度。
 
　　区环保局指导相关街道进一步巩固无煤区成果，加强高污染燃料禁燃区的监管，及时查处禁燃区内使用煤炭、木材、重油等高污染燃料的行为。
 
　　区城市管理局、区农委指导相关街道严控一切露天焚烧行为，加强宣传与劝导，发现情况快速处置，严厉处罚。
 
　　五、保障措施
 
　　（一）强化组织领导。按照“党政同责、一岗双责”的要求，各街道办事处、区政府有关部门和区属国有公司要建立专项工作小组，明确专门机构和人员组织实施夏秋季臭氧控制工作。
 
　　（二）强化应对处置。区环保局牵头抓好夏秋季臭氧控制的形势研判和分析，及时发布预警，启动应对重污染天气的临时措施，为全面完成全年目标任务提供有力保障。
 
　　（三）强化宣传引导。区环保局要做好宣传工作，组织媒体进行跟踪。对好典型、好经验、好做法要大力宣传推广；对拒不整改、严重排污行为加大曝光力度，营造积极治理大气污染的氛围。
 
　　（四）强化督查督办。区委、区政府督查室要将夏秋季臭氧控制工作作为蓝天保卫战重要内容纳入全区环境保护工作年度目标任务，加强工作督促指导和考核，确保各项措施落实到位。各牵头单位于9月底以前将各自牵头工作开展情况报送至区环保局。