浒山街道餐饮业油烟污染专项整治行动实施方案

　　为贯彻落实市委市政府关于打好大气污染防治攻坚战，确保空气质量实现“末位摘帽”的决策部署，持续改善我市空气环境质量和人居环境，防治餐饮业油烟污染，根据《关于印发慈溪市餐饮业油烟污染专项整治工作方案的通知》（慈大气办发〔2019〕2号）有关要求，结合本街道实际情况，特制定行动实施方案。
 
　　一、整治目标
 
　　2019年10月31日前，对浒山街道范围内的餐饮业单位（含机关、企事业单位内部食堂）、露天餐饮（含烧烤）摊点油烟污染等问题进行全面清理整治，确保露天餐饮（含烧烤）摊点全面取缔，餐饮业单位油烟达标排放。
 
　　二、整治范围
 
　　全市范围内所有餐饮业油烟污染整治工作。本方案所指餐饮业单位不含以下类型：不设厨房的兑制冷热饮品、零售烧卤熟肉食品、食品复热的；不设炒炉和无煎、炒、炸、烤等产生油烟、异味制作工序的甜品、炖品、西式糕点、中式面点的。
 
　　三、整治要求
 
　　（一）露天餐饮（含烧烤）摊点全面取缔。按照“桌椅进店、炉具进店、油烟进管”的原则，严禁店外摆放烧烤炉具及桌椅进行烧烤经营行为，严禁油烟直排直放，烧烤炉具及相关经营设施一律店内操作。
 
　　（二）餐饮业单位应按照《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483—2001）规定安装符合要求的油烟净化设施，油烟浓度应符合2.0 mg/m3限值要求,防止油烟排放对环境空气和周边环境敏感目标造成影响；鼓励使用经国家环境保护产品认证的油烟净化设施，且应与油烟排风量相匹配；应选用低噪声设备，油烟净化设施、风机、风管等安装应远离环境敏感目标并采取有效的隔声降噪减振措施，防止噪声影响周边环境敏感目标。
 
　　（三）餐饮业单位应当定期清洗维护油烟净化设施，保持正常使用，确保油烟排放达标，每月清洗维护次数不少于1次，并及时记录油烟净化设施清洗维护情况。鼓励委托第三方专业机构清洗维护油烟净化设施。
 
　　（四）餐饮业单位应按规定依法在网上填报、备案建设项目环境影响登记表。
 
　　四、工作步骤
 
　　（一）行动准备阶段（2019年7月24日前）。拟订行动实施方案，明确工作职责和要求，统一思想认识，做好宣传发动等工作。
 
　　（二）全面排查阶段（2019年7月31日前）。各社区（村）组织网格工作人员对辖区内餐饮业单位进行全面排查摸底和宣传发动，逐家发放公开信（附件2）并做好解释说明工作；梳理基本情况及存在问题，建立工作台帐，确定整治取缔对象，由网格工作人员填写《慈溪市餐饮业油烟污染专项整治摸底调查表》（附件3），各社区（村）组织填写《慈溪市餐饮业油烟污染专项整治摸底调查汇总表》（附件4），并于2019年7月25日和7月31日分两次将《调查汇总表》电子版报街道综合信息指挥室。
 
　　（三）集中整治阶段（8月1日-9月10日）。街道综合信息指挥室汇总各社区（村）上报的线索，由街道综合执法平台组织综合行政执法、环保、综治、市场监管、安监、消防、派出所等部门会商，制定处置方案，具体执法检查行动时间,地点根据上报情况另行确定。由综合行政执法中队做好检查情况记录，每周汇总一次处置数据。整治后，社区（村）网格工作人员将餐饮店油烟排放情况作为日常巡查工作内容之一，发现问题后及时上报综合执法平台，并组织联合执法工作。8月20日前完成露天餐饮（含烧烤）摊点取缔工作。9月10日前餐饮业单位油烟净化设施全部安装、使用到位并按规定依法完成环境影响登记表网上填报和备案工作。
 
　　（四）验收总结阶段（9月11日-10月31日）。
 
　　1.9月25日前由综合行政执法中队联合环保分局组织对完成整治的餐饮业单位进行验收，并将验收情况进行登记。
 
　　2.抓好整治总结，建立长效管理机制，各社区（村）及有关职能部门要加强日常监督管理，严防露天餐饮（含烧烤）摊点反弹，确保餐饮业单位油烟净化设施正常使用并定期清洗维护。
 
　　五、工作职责
 
　　综合行政执法中队：负责查处排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的或者将油烟直接排入下水管道的行为。
 
　　综合执法平台：负责专项整治工作的具体组织实施。
 
　　综治办：负责整治过程中的信访维稳工作。
 
　　综合信息指挥室：负责网格工作人员组织协调及排摸调查情况汇总等工作。
 
　　安监所：负责餐饮行业三合一场所查处和整改。
 
　　宣传办：做好专项整治过程中的宣传报道工作，同时密切关注网上舆论并做好正确引导工作。
 
　　消防站：负责餐饮行业消防设施设备检查。
 
　　派出所：对整治过程中发生的暴力阻挠执法、群体性事件等依法采取相关措施。
 
　　市场监管所：负责提供现有餐饮行业信息，加强对餐饮行业的监管，把握行业准入门槛，严格查处室内无照经营行为。
 
　　环保分局：负责指导新建、改建、扩建餐饮业建设项目进行环境影响登记表备案工作，配合综合行政执法中队做好油烟排放检测等工作。
 
　　社区（村）：负责对辖区内餐饮业单位进行全面排查摸底和宣传发动，逐家发放公开信并做好解释说明工作；梳理基本情况及存在问题，建立工作台帐，确定整治取缔对象，并填写《慈溪市餐饮业油烟污染专项整治摸底调查汇总表》；加强日常监管。
 
　　六、工作要求
 
　　（一）提高思想认识。各社区（村）、各相关职能部门要高度重视餐饮业油烟污染专项整治工作，统一思想，明确目标，真正把专项整治工作作为一项民生工程，确保整治工作抓到实处、抓出成效。同时，要积极开展宣传教育，妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题，保证整治工作积极稳妥推进。
 
　　（二）加强组织领导。成立浒山街道餐饮业油烟污染专项整治工作领导小组（附件1），加强统筹协调，强化督查调度，按照专项整治工作目标要求，分解任务，落实责任，认真组织实施，做到宣传到位、排查到位、整治到位。各社区（村）、各相关部门要通力合作，确保如期高质量完成本次整治工作。
 
　　（三）构建长效机制。各社区（村）、各相关职能部门要加强餐饮业单位的日常监管和动态管理，不定期开展抽查，确保露天餐饮（含烧烤）摊点取缔到位，餐饮业单位油烟净化设施安装使用、清洗维护到位，严防反弹，切实巩固整治成效。