灵泉街道2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案

　　为贯彻落实《宜春市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》的总体部署，持续改善我街辖区内环境空气质量，彻底扭转市中心城区8月份以来PM”浓度同比不降反升，导致目前空气质量在全省排名靠后的不利局面，坚决打赢2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚战，完成全年市中心城区空气质量改善目标，现结合灵泉街道工作实际，特制定本方案。
 
　　一、主要目标
 
　　通过秋冬季大气污染防治攻坚行动，确保市中心城区PM年均浓度达到38.4微克/立方米以下，PM”年均浓度持续下降，力争空气质量改善幅度排名进入全省前列，圆满完成省政府下达我市大气环境年度目标考核任务。
 
　　加强领导
 
　　为了打赢大气污染防治攻坚战，灵泉街道特成立大气污染防治攻坚领导小组：
 
　　组长：吴德义
 
　　副组长：易辉明王文涛欧阳波张剑陈根华
 
　　成员：郑阳李超施庆锋各社区书记、环保专干
 
　　领导小组下设办公室，由张剑同志兼任办公室主任，郑阳同志任办公室专干，负责日常协调工作。
 
　　三、主要工作
 
　　（一）严控“尘”污染
 
　　1、管住“三地”扬尘
 
　　严控建设工地、拆迁工地、余土消纳场地扬尘污染，做到“扬尘不上天，泥土不上路”。一是严控建设工地扬尘。规范设置围挡、硬化道路、冲洗平台、沉淀池等设施，严格落实“六个100%”，扬尘治理设施要从“有了”向“有用”转变,重点监督是否有效使用扬尘治理设施。严格落实车辆出场质检和人工补洗制度，车辆冲洗覆盖整车藏尘部位（轮胎、车体四周及篷布等处），冲洗平台为第一道防线，第二道防线至少要设置两支人工高压冲洗枪，要从“洗了”向“洗净了”转变，由专人进行补洗和质检，确保驶出工地的车辆车身、车轮干净不带泥，车厢全封闭，防止尾部余土高过挡板，避免车辆颠簸造成的撒漏。将工地出入口和围挡外是否洁净纳入衡量扬尘管控措施是否到位的标准。二是严控拆迁工地扬尘。各社区管辖范围内的拆迁工地要严格按规定事前备案，主动接受相关职能部门监管。作业工地要提前配备洒水车、雾炮、高压水枪等喷淋降尘设施，动拆、破碎、运输等工序严格执行湿法作业，喷淋时间和强度要满足有效降尘的要求。做到不备案的不能拆，降尘设施不齐全的不动拆，湿法作业不到位的应停拆。除了正在施工的场地外，所有裸露场地要用防尘密目网有效全覆盖，确保不起尘。房屋在倒塌前，要增加喷淋降尘设施，房屋四个角度同时湿透，方可倒塌，在倒塌瞬间从四个角度同时加大喷淋力度。拆迁工地未按照正当手续报批，且未配三台雾炮车的，发现一次罚款1-3万元；在建工地未按照“六个百分百”要求的，上报住建部门依法依规处理，特别是四中、五小、宜春大道等重点区域。〔由易辉明副书记负责牵头］。
 
　　2、管住道路扬尘
 
　　一是抓道路保洁。加强道路扬尘管控，尤其是对城市空气质量影响大的道路，要提高机械化清扫覆盖率和清洗频次，严格按照“吸尘、湿润、冲洗、洗扫、抑尘、补扫”步骤实行六步法作业，做到道路无积尘、见本色。二是抓环卫效果。严格落实“以克论净”，明确奖惩措施，提升环卫公司清扫保洁主动性、积极性。督促环卫公司全面兑现合同，将当前的“程序式”作业改为“效果导向式”作业，强化质量管理。对路面全天候巡检，对有轮胎泥印或泥土洒落等路面，一经发现，要及时告知换位部门机动环卫车应急冲洗，并采用蹲守的方式溯源查找肇事车辆，做到应急冲洗一起则查处一起，应交由综合行政执法部门予以从严从重查处，并通过电视等媒体公开曝光，严防边冲洗边洒落。三是持续深入开展“洗城行动”，按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的要求，广泛发动，街道社区落实网格化管理，实行门前包干制。各社区要认真组织环卫外包公司全面清洗道路街面、公共设施、交通护栏、绿化隔离带等积尘，彻底洗出本色，并持续保持。〔王文涛、陈根华牵头负责，〕
 
　　3、管住庭院扬尘
 
　　一是各行政事业单位、国有企业等所属庭院要设置高压水枪接口，配备小型或微型洗（吸）扫车，及时对庭院灰尘进行清洗，并定期对庭院清洗保洁，做到庭院无垃圾杂物、无污垢、无油渍、无积尘。鼓励居住小区配备小型或微型洗（吸）扫车，定期清洗小区内部地面、小区与邻近道路之间地面。二是庭院、小区的内部开挖作业时要设置围挡，并及时清扫冲洗，防止泥土污染路面。居民房屋装修垃圾不能露天堆放，要及时清运到指定的消纳场地处置。〔陈根华负责牵头〕
 
　　（二）严控“烟”污染
 
　　1、管住餐饮油烟
 
　　食堂、餐饮经营单位按规范要求安装油烟净化器，仍未安装的经营单位要限期完成，力争2019年底，街属范围内公共场所餐饮油烟净化器安装全覆盖。规范油烟净化器的日常管理，督促经营单位及时清洗，建立清洗台账和记录，确保油烟净化器是否正常运行。加强检查力度，对油烟净化器设施不正常和排放不达标的，要限期整改，逾期未整改到位的，予以停业整改。对餐饮行业集中区，探索统一收集、治理油烟。建立台账，实行动态管理，摸清餐饮单位的灶头个数、营业面积、排放方式等。〔张剑负责牵头〕
 
　　2、管住露天烧烤和流动煎炒
 
　　一是管住露天烧烤。街属范围内全面禁止露天烧烤，烧烤经营单位应入店营业，使用环保型无烟烧烤炉，安装油烟净化装置。加大晩上6到12点等重点时段露天烧烤的巡查力度，发现后及时收缴烧烤炉具，情节严重的严肃处理。二是管住流动煎炒。流动早餐、夜宵等流动摊点不应有煎炒等明显油烟产生，确需煎炒的应在室内有油烟净化器的灶台完成，严禁露天排放油烟。〔王文涛负责牵头〕
 
　　3、抓实抓好“三禁”
 
　　一是抓好秸秆等农作物（垃圾、杂草等）禁烧。各社区要强化网格化监管，要加大巡查力度，每天尤其是下午4点到晚上7点等重点时段要组织人员巡查队伍实行不间断巡查,一旦发现火点，立即处置。辖区内严禁烧草木灰、垃圾等，综合行政执法部门要加大宣传和执法力度，提高辖区居民环境保护意识，对焚烧行为，发现一起惩处一起。〔张剑、王文涛负责牵头〕二是抓好烟花爆竹禁燃禁放。要提前谋划，做好元旦、春节等节假日烟花爆竹禁燃禁放管理工作。加大宣传和巡查力度，严格执法，重点时段重点区域实行不间断巡查，及时制止并依法处理各类违法违规燃放行为，保持高压态势，坚决遏制燃放行为蔓延。〔欧阳波负责牵头〕三是抓好高污染燃料禁用。加快调整辖区内高污染燃料禁燃区，在禁燃区内，禁止“民用、商用、厂用”高污染燃料，包括居民燃用散煤、煤泥，煤砰石、煤粉、不符合要求的生物质燃料等。（张剑负责牵头〕