颍泉区大气环境集中整治行动工作方案

　　一、主要目标
 
　　坚持以有效降低大气扬尘和烟尘为突破口，从现在开始，集中3个月时间，在全区范围内，组织开展大气环境集中整治行动，切实加大环境执法监管力度，促使大气环境质量明显好转，稳定实现省市下达的PM10月度控制目标任务。
 
　　二、重点任务
 
　　（一）严控拆迁工地扬尘污染。严格按照规定，落实防护措施，拆迁场地设置不低于2.5米的硬质围挡，做到围挡底边封闭并设置防溢沉淀井。拆迁作业时，必须辅以持续加压洒水喷淋。对拆迁形成的建筑渣土做到及时清运，不能及时清运的，必须采用密闭式防尘网遮盖并每日进行洒水喷淋；清运渣土时要集中清运，并辅以持续加压洒水喷淋，渣土车密闭覆盖并冲洗干净后方能上路。遇4级及以上大风天气或重污染天气过境时，应停止拆迁作业和渣土运输作业。区购置3-5台、阜阳工业园和阜阳循环园分别购置1台多功能抑尘车，用于在拆迁工地拆迁时高空喷水降尘以及在启动应急措施时高空喷水降尘。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处，各园区管委会、区城乡管理行政执法局）
 
　　（二）严控建筑工地扬尘污染。施工工地要设置不得低于2.5米的硬质围挡，围挡底边要封闭并设置防溢沉淀井。施工出入口道路、现场内道路和加工区实施混凝土硬化，并定时保洁，不得有浮土、积土，裸露场地采取覆盖或绿化措施。及时清运建筑土方和建筑渣土，不能及时清运的，采用密闭式防尘网遮盖并确保堆存高度不得高于围挡。施工现场设置自动冲洗平台，物料运输车、渣土车和混凝土搅拌车驶出施工现场必须冲洗干净后方可上路。施工现场易产生扬尘的物料禁止露天堆放，必须采用密闭式防尘网遮盖，并不得在现场搅拌混凝土。施工现场设置洒水降尘设施，装卸物料要采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭，并保持严密整洁。遇4级及以上大风天气或重污染天气过境时，要停止土方作业，同时在作业处采用密闭式防尘网遮盖。（责任单位：区住建局）
 
　　（三）严控混凝土搅拌站污染。厂区办公区、生活区、生产区应分区设置，边界要建围墙进行有效分隔。厂区道路及生产作业区地面采用混凝土或沥青混凝土等不起尘的硬化路面，并采取有效措施保持清洁，车辆行驶时无明显可见烟尘，未硬化的空地应进行绿化。采用封闭式骨料堆场（封闭前暂时采用密闭式防尘网遮盖），配置强制网格式除尘喷淋喷水设备，定期洒水抑尘。搅拌机、原料仓（水泥仓、粉煤灰仓）及其他通风生产设备要安装布袋除尘器。搅拌主机卸料口采用防止混凝土（砂浆）喷溅的设施，卸料口下地面应保持清洁，及时清理泥浆类物质。砂、石原材料的装卸、搬运、配料采取相应的有效降尘措施，皮带上料要进行全封闭处理，产生的漏料要及时清理。厂区设置清洗设备，混凝土运输车出厂前冲洗干净后方可出厂。混凝土运输车尾部加装防抛洒装置，避免混凝土污染地面。（责任单位：区住建局）
 
　　（四）严控市政工程污染。道路施工工地要严格按照规定，设置底边封闭的硬质围挡。及时清运施工土方，不能及时清运的，要采用密闭式防尘网遮盖，并确保堆存高度不得高于围挡。对施工现场易产生扬尘的物料禁止露天堆放，必须采用密闭式防尘网遮盖。施工现场设置洒水降尘设施，装卸物料要采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。遇4级及以上大风天气或重污染天气过境时，要停止土方作业，同时在作业处采用密闭式防尘网遮盖。市政道路绿化带内土层要低于绿化带周围路牙石上沿，对城区主干道行道树树池采用预制板或草皮等进行覆盖。（责任单位：区重点工程建设管理局）
 
　　（五）严控城市道路扬尘。城区道路实行机械化吸尘清扫等低尘作业方式，道路保洁实行清扫与冲洗相结合的方式，加大保洁频次，尤其加大夜间主要道路洒水频次，遇4级及以上大风天气或重污染天气过境时，增加洒水频次。对城区道路隔离栏和护栏等实行机械化清洗。实现清扫垃圾密闭化运输、严禁在沿路、沿河道倾倒、堆放垃圾。制订城区小街巷保洁制度，实行“包保责任制”，明确人员，落实责任，对小街巷实行“全日制”保洁。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、各园区管委会、区城乡管理行政执法局）
 
　　（六）严控餐饮油烟污染。建成区3个灶台以上的餐饮油烟产生单位必须加装餐饮油烟净化装置并确保正常运行。露天烧烤必须加装油烟净化装置，并确保正常运行或采用无碳烧烤，对露天烧烤店安排专人夜间值守（晚上18:00至次日凌晨1点），对不正常运行油烟净化装置的依法予以处罚。（责任单位：区城乡管理行政执法局）
 
　　（七）严控燃煤锅炉污染。对建成区和工业园区20蒸吨以下燃煤锅炉进行排查，未按期淘汰的一律封停并依法予以处罚；对已淘汰锅炉加大巡查力度，避免反弹，尤其加大对城区已淘汰生活服务业燃煤小锅炉的检查，对重点时段（凌晨4:00-7:00）要安排专人负责检查，对发现有继续使用煤、未成型生物质等高污染燃料的，一律组织拆除并按上限予以重罚。（责任单位：区环保局）
 
　　（八）严控工业企业物料堆场污染。工业企业煤炭、矿石、水泥、白灰等料堆以及装卸作业频繁的原料堆场，设置围墙、顶盖，并对原料采用密闭式防尘网遮盖，避免作业起尘和风蚀起尘。露天堆放场所要采取适宜的洒水、硬化、冲洗等抑尘措施。（责任单位：区环保局）
 
　　（九）扎实做好秸秆禁烧工作。今年环保部实行更为严格的管控办法，一是秸秆焚烧火点实行卫星全年监测，二是不再受理各地卫星监测焚烧火点的核销申请。因此，各地要高度重视，及早安排，切实落实区秸秆禁烧和综合利用各项措施要求，确保力度不减，成效更大。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、园区管委会）
 
　　三、保障措施
 
　　（一）强化组织领导。成立区大气环境集中整治行动工作领导小组，由杜玉民区长任组长，赵群副区长为副组长，区政府各有关部门主要负责同志为成员，统一组织协调和推进大气环境整治工作，领导小组办公室设在区环保局。各镇人民政府，阜阳工业园、阜阳循环园区管委会要按本方案要求成立相应组织，落实工作任务，确保集中整治取得明显成效。
 
　　（二）强化责任落实。各责任单位要将本次大气环境集中整治工作切实摆上重要议事日程，细化本地本部门专项整改方案，将本地本部门承担的每一项整改任务逐项落实责任人和整改时限，确保按时完成整改任务。工作方案于5月底前报区大气环境集中整治工作领导小组办公室。
 
　　（三）强化督查调度。各责任单位和承担督查职能的区直部门要切实加大对相应项目的督查检查，对检查中发现不符合要求的，一律停产停工整改并依法严管重罚。领导小组办公室要加大对各镇办街道园区措施落实情况的督查，做到一日一调度、一日一通报。对整改不力的，追究相关责任人责任。
 
　　（四）强化舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视及网络，加大对集中整治行动的宣传报道力度，扩大宣传的覆盖面和影响力。要总结推广好经验好做法，大力宣传先进典型，及时曝光反面典型，努力营造良好的氛围。