为进一步加强餐饮油烟扰民问题的治理，切实保障市民群众的生活环境质量，结合贯彻中央环保督察整改和作风建设大会精神，根据市城管委《关于开展餐饮油烟扰民专项整治活动的通知》的要求，决定开展为期三个月的专项整治工作，现将有关情况通知如下：
一、时间范围
整治时间：3月12日至5月31日。
范围：从事餐饮业服务且产生油烟污染的经营单位、个体经营户（工商营业执照为宾馆、旅馆服务业的酒店、饭店不含；涉及餐饮服务的但工商营业执照不是餐饮业的不含）。
重点是居民住宅楼下餐饮店、中央环保督察餐饮油烟污染投诉问题、2016年以来餐饮油烟污染投诉等市民群众反映强烈、油烟污染较严重的问题。
二、整治内容
（一）依法对未取得污染物排放许可排放污染物或不按照污染物排放许可证载明的内容排放污染物行为的查处。
（二）依法对未使用清洁能源行为的查处。
（三）依法对不经过油烟排气筒或专用烟道无组织排放油烟行为的查处。
（四）依法对经城市公共雨水或者污水管道排放油烟行为的查处。
（五）依法对封堵、改变专用烟道直接向大气排放油烟行为的查处。
（六）依法对不正常使用或不按时清洗油烟净化装置行为的查处。
（七）依法对经检测餐饮油烟超标违法行为的查处。
（八）发现使用国有土地上违法建筑经营餐饮业行为的查处。
三、组织实施
第一阶段：调查摸底（3月12日至27日）
各中队对辖区内的个体餐馆经营户进行全面调查，查清餐饮业经营底数（有无证照）、经营内容、审批许可、投诉情况、执法查处情况、油烟净化装置（安装、使用、清洗、排放）、使用清洁能源、油烟污染投诉情况，填写餐饮油烟净化设施运转情况登记表、油烟净化设施保养维护情况登记表、餐饮业油烟等问题检查登记表，对排查情况登记造册并建档。
第二阶段：整改查处（3月28日至4月30日）
对属于城管职能事项，各中队要向经营店家发出《责令整改通知书》，指导经营户限期整改。对拒不整改的或整改达不到规定要求的，要依法进行立案查处。在本级部门查处后，对涉及非职责范围内的其他违法行为，需向其他部门抄告或移交的，按局《关于加强餐饮油烟、排污查处的指导意见》实施。要加强整改的指导和宣传，告知从事餐饮的基本条件、安装油烟净化装置、隔油池，使用清洁能源等要求以及违法行为的后果。对已营业的餐饮单位和个人，明确告知使用清洁能源、定期清洗油烟净化装置、隔油池等时限要求；必要时可对经营者进行行政约谈。对通过改造可以达到整治效果且居民认可的，可动员经营户进行设施改造，加装油烟净化设施、排污设施。
第三阶段：巩固提效（5月1日至5月31日）
按照网格化管理要求，落实日常巡查检查制度，及时发现和查处问题，做好市民投诉问题的处理，及时规范反馈处置情况；建立属地和部门联动机制，加大对易反复问题的联合治理，遏制局部地区餐饮业油烟污染突出问题；认真总结治理经验，完善餐饮业油烟污染管控措施；以问题为导向，推进我区餐饮业服务规划布局及配套设施建设，促进餐饮服务业健康发展。
四、工作要求
（一）提高认识
加强餐饮业油烟污染问题的执法查处，是依法履职的需要，是着力缓解当前餐饮业油烟污染问题的重要举措。要充分认清当前开展餐饮油烟污染巡查管控工作的重要性和紧迫性，不断增强依法履职的自觉性，不断提高履职能力。要把餐饮油烟专项整治与深入抓好中央环保督察问题整改、城管系统作风建设和争创人民满意单位结合起来，努力抓好抓实。
（二）注重方法
餐饮油烟污染问题涉及面广，成因复杂，有一定工作难度。要按照摸清底数、先易后难，依法履职，分步推进，突出重点、注重实效的原则组织实施。要立足自身，结合实际，有序开展各项工作。要加强教育，结合调查摸底发放宣传资料，对商户进行面对面的宣讲，做到教育在先、告知在先。要抓铁留痕，建立工作档案。要依法办事，与城管职能有关联的案件都要在立案查处后，再向有关部门移送案件，禁止不作为就转交。对需要其他部门配合的，可书面发函协同执法。对非职责范围内的事项，要及时抄送或移送有关部门。对目前阶段不能解决的问题，要向群众做好解释工作。
（三）要加大检查
要重点对居民楼下餐饮店、2016年以来投诉的点位、中央环保督察期间投诉的问题进行“回头看”，加大检查整改。局将对各阶段工作开展情况、整治效果进行督查，对因责任心不强、造成重大影响的将严肃追究责任。
请各中队在3月28日前上报普查情况总表，并在每月13日、28日前上报阶段整治情况以及好的经验做法、好人好事等。相关信息请报送至机动中队周佳艳（电话：82739632QQ:499437349）。
杭州市萧山区城市管理局
2018年3月12日
