相山区关于开展整治“散乱污”企业、治理散煤污染、规范餐饮油烟排放专项行动的实施方案

　　 为加快改善我区环境空气质量，确保完成省下达的年度大气环境质量改善约束性指标计划，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)精神和省、市统一部署，结合我区实际情况，特开展整治“散乱污”企业、治理散煤污染、规范餐饮油烟排放专项行动。
 
　　一、总体要求
 
　　（一）基本思路。以镇街、开发区为单位，对“散乱污”企业开展拉网式全面排查，并实行动态更新和台账管理，对已经核实的“散乱污”企业，区别情况，分类处置；对散煤治理采取从产、运、销、用四个方面同时进行、相互溯源、集中整治；餐饮单位落实闭门经营，对餐饮油烟治理采取及时发现、连片整治的治理方针。全面解决我区“散乱污”企业、散煤、餐饮油烟等污染排放问题。
 
　　（二）实施范围。在全区范围内开展专项行动。
 
　　二、整治内容
 
　　（一）针对整治“散乱污”企业采取的管控措施“散乱污”企业整治专项行动适用范围为全区，应做到如下几点：
 
　　1、组织开展拉网式排查，核查“散乱污”企业数量，登记每
 
　　家企业情况及采取的措施，上报“散乱污”企业清单。
 
　　2、对排查出的“散乱污”企业采取分类整治，对整治无望的
 
　　落实“两断三清”（断水、断电、清除原料、清除设备、清除产品）。
 
　　3、各有关单位填报“散乱污”企业整治汇总表，于每周四上午十一点前上报整治工作进展，并对“散乱污”企业排查清单动态更新。
 
　　（二）针对治理散煤污染采取的管控措施
 
　　散煤污染整治专项行动适用范围为高污染燃料禁燃区，围绕散煤的产、运、销、用应做到如下几点：
 
　　1、镇街、开发区要发挥主体作用，组织基层部门开展入户调研、宣传、引导等工作，排查散煤使用情况，建立散煤使用情况台账，追踪散煤非法售卖点，全面取缔散煤使用工具、清除剩余散煤。
 
　　2、区公安分局、交警一大队、交警二大队、区市场监督管理局、区城市管理局等部门联合在卡点对运送散煤、散装物料（包括但不限于沙石、散装水泥、矸石、粉煤灰、渣土等材料）的车辆逐一登记、依法查扣、打击非法售卖行为，并追溯来源。
 
　　3、镇街、开发区填报散煤污染整治汇总表，于每四上午11点前上报工作进展。
 
　　（三）针对整治餐饮油烟违规排放采取的管控措施
 
　　餐饮油烟违规排放整治专项行动的管控对象为全区排放油烟的餐饮服务业单位，重点管控区域为国控点周边三公里范围内（包括东山街道、东街道、南黎街道、西街道、相南街道、曲阳街道、三堤口街道、任圩街道），应做到如下几点：
 
　　1、全区排放油烟的餐饮服务业单位应安装油烟净化设施保证正常使用,定期对油烟净化设备进行清理维护保养，并建立保养台账记录。
 
　　2、区城市管理局组织对国控点周边三公里范围内的餐饮油烟产生单位开展拉网式排查，做到所有餐饮店闭门营业，要求其安装并保持正常使用油烟净化设备，对达不到整改要求的责令其停业整顿。全面取缔国控点周边三公里范围内的非法餐饮摊位、露天餐饮摊点。
 
　　3、实施典型带动，开展标准化餐饮单位创建工作。
 
　　4、镇街、开发区、区城市管理局填报餐饮业整治汇总表，并于每周四上午11点前上报工作进展。
 
　　三、保障措施
 
　　（一）加强组织领导。区环委办负责专项行动中各参与部门工作职责的协调。定期向区政府汇报工作成果、整体进度。镇街、开发区管委会应成立相应机构，对照区级部门分工，明确责任部门及其职责分工，形成发动基层、责任到人的工作机制。
 
　　（二）开展督导检查。由区环委办牵头，行业主管部门负责组织开展专项行动，并随机在我区范围内进行督导抽查。
 
　　（三）强化宣传引导。应积极通过报纸、电视等媒体集中宣传、报道有利于专项行动开展的各项信息，营造浓厚的政策舆论环境，并利用相关媒体曝光违法企业、摊位等违法行为。
 
　　（四）严格考核问责。对不能完成任务的，实施全区通报、媒体曝光，并按照相关考核问责办法予以问责。对各级督查、暗访过程中发现的“散乱污”企业、散煤问题、餐饮油烟问题清查不彻底、瞒报漏报、整治不到位以及新建或恢复生产等问题，追究相关责任部门、责任人员责任。
 
　　附表：专项整治汇总表