2019年新沂市城市管理小餐饮服务质量提升行动方案

　　为贯彻落实徐州市市场监管局关于印发《2019年城市管理小餐饮服务质量提升行动方案》的通知，扎实推进小餐饮示范店、示范街区和餐饮“明厨亮灶”建设的规范引领作用，进一步提升我市餐饮业食品安全整体水平。根据我市实际和年度工作安排，决定在我市开展小餐饮服务质量提升行动，现制定方案如下。
 
　　一、总体要求和目标
 
　　坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“强监管、优服务、提质量、保安全”主题，根据新沂市市委推进城市长效管理工作整体部署，扎实推进小餐饮服务质量安全提升工程，年内建设小餐饮规范店20家，并全部建成“明厨亮灶”；排查餐饮食品安全风险隐患，打造1条餐饮示范服务街区；集中整治室内烧烤，确保新增室内烧烤店油烟净化设施安装率100%，示范带动主城区消费环境整体提升，以高质量监管服务助力城市高质量发展。
 
　　二、工作内容和标准
 
　　（一）建设小餐饮规范店。加快推进为民办实事小餐饮规范店建设工程,2019年，在市区范围内严格按“明厨亮灶”标准建设20家小餐饮规范店，建成的规范店率先实施主要食品来源信息公示，并全部达到省级餐饮质量示范店标准。
 
　　（二）推进小餐饮综合整治。结合省市大排查大检查大督查行动，集中对我市城区、主次干道等重点地段及宾馆饭店、校园及旅游风景区周边的餐饮，开展食品安全风险隐患排查治理，鼓励统一制作餐饮食品安全告示牌、承诺书，做到“三亮三洁”，确保证照齐全、亮证经营、环境整洁、卫生达标。深入推进文明餐桌行动，引导在餐厅内、餐桌上醒目位置张贴或摆放公益广告、文明餐桌告示牌、禁烟标识，不断提升餐饮服务管理水平。
 
　　（三）推广明厨亮灶建设。坚持源头治理，引导小餐饮业主在争创规范店建设和新办（延续）食品经营许可时，通过设置透明玻璃墙、安装监控等方式建设“明厨亮灶”。开展培训教育，指导餐饮单位建立健全食品安全管理制度，重点抓好食品加工操作、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理、环境卫生等各项制度落实，确保群众吃的安全、吃的卫生。广泛推行五常、四D等先进管理模式，引导建设透明厨房，让消费者切身感受到餐饮服务环境的提升带来的贴心服务。
 
　　（四）集中整治室内烧烤。全面排查整治室内烧烤店油烟污染，市区所有持有有效食品经营许可证的室内烧烤店于年底前全部安装油烟净化设施并正常运行。对新增的室内烧烤店，按照生态环境部门要求安装油烟净化设施，确保新增室内烧烤店油烟净化设施安装率100%。
 
　　（五）严厉打击违法违规行为。加大监督抽检和“双随机一公开”抽查力度，推进问题整改落实，依法查处违法违规行为。加快推进信用体系建设工作，定期曝光一批餐饮业诚信“黑名单”。
 
　　三、实施步骤
 
　　（一）5月：全面发动，明确任务。市市场监管局成立城市管理小餐饮服务质量提升行动工作领导小组，制定行动提升方案，召开动员部署会议。
 
　　（二）6月-10月：排查问题，集中整治。各分局根据行动提升方案，明确本年度提升任务，全面启动城市管理小餐饮服务质量提升工作。
 
　　（三）11月-12月：督查评估，严格考核。市局领导小组不定期对该项工作进行调研、检查和督查考核，对发现的问题跟踪督办并予以通报，考核结果作为年终工作考核决定等次的重要指标。
 
　　五、工作措施和要求
 
　　（一）加强领导，狠抓落实。各分局要高度重视，切实把小餐饮服务质量提升行动作为今年的一项重点任务，要以建设提升行动为“抓手”，坚持示范建设与日常监管相结合，寓监管于服务中，确保行动不流于形式，扎实有效提升我市餐饮业质量安全水平。
 
　　（二）科学提升，标本兼治。要以提高餐饮单位食品质量安全服务保障水平为出发点，坚持“上门服务、对标对表、精准施策、一户一策”，对辖区内小餐饮单位进行全面整改提升，不断提高升级改造水平和明厨亮灶建设率。比照餐饮服务食品安全负面清单，对极少数存在严重食品安全隐患、油烟扰民、群众反复投诉的小餐饮，要依法依规予以严厉打击，绝不姑息。
 
　　（三）协作联动，群策群力。对群众反映强烈的餐饮环境卫生问题，要积极开展综合治理，加强部门联合执法，快速出击，精准打击，确保落地见效。进一步加强餐饮违建治理和治污宣传，主动与群众和社会各界沟通，争取理解与支持，推进社会共治。
 
　　各分局要于本方案印发后的每月23日前上报本月行动进展情况和下月工作计划，11月底前将全年工作完成情况总结报市局餐饮监管科尹艳菊内网邮箱。
 
　　新沂市市场监督管理局
 
　　2019年5月22日