2017年崔家峪镇环保突出问题整治攻坚行动推进方案

各村、镇有关部门：
 
　　经镇政府同意，现将《2017年崔家峪镇环保突出问题整治攻坚行动推进方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
 
　　崔家峪镇人民政府
 
　　2017年4月7日
 
　　2017年崔家峪镇环保突出问题治理攻坚行动推进方案
 
　　为深入贯彻国家、省、市、县关于加强环境保护的决策部署，严格落实大气、水和土壤污染防治工作任务，进一步推动解决影响全镇环境质量持续改善的环保突出问题，制定本方案。
 
　　一、总体要求
 
　　深入贯彻党中央、省、市、县关于加快推进生态文明建设的部署要求，全面梳理大气污染防治、水污染防治、危险废物污染防治等领域存在的突出问题，重点抓好产业结构调整、自然生态保护、‘小散乱污’企业清理取缔，全力推进环保突出问题治理攻坚行动，确保环境质量持续改善，努力实现“大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净”推动全镇经济全面、协调、可持续发展。
 
　　二、主要目标
 
　　严厉打击各类污染环境和破坏生态的违法行为，着力解决损害群众健康的污染问题和隐患。2017年在全镇二氧化氮、空气质量、河流水质全面改善，面源污染得到有效控制，环境安全得到保障。
 
　　三、工作任务
 
　　（一） 空气质量改善
 
　　1、持续降低污染物排放总量，推动落后产能退出。有色金属冶炼、水泥、钢铁、砖瓦窑等污染企业搬迁、改造，8月30前完成。
 
　　牵头单位；招商办
 
　　落实单位；管理区、村
 
　　2、全面清理取缔“小散乱污”企业。以机械加工、胶鞋生产、橡胶生产、轧钢、耐火材料、石灰窑、砖瓦窑、废塑料加工以及涉及涂料、胶黏剂、家具等小型制造加工企业为重点，开展“小散乱污”治理。
 
　　4月8日前，完成对不符合产业政策、产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质检等手续不全的“小散乱污”企业摸底排查，建立台账。7月底前，按照断水断电、拆除设备、吊销执照、清除原料的标准，全部依法取缔。各管理区书记为环境监管“网格长”，各村支部书记为具体责任人，8月30前玩不成“小散乱污”排查、取缔的，追究相关“网格长”和责任人责任。
 
　　牵头单位；环保办
 
　　落实单位；管理区、村
 
　　3、工业企业深度治理。按照大气污染治理方案，实行焦化、钢铁、水泥、及工业窑炉进行深度治理，进一步消减污染物排放，逾期完不成的，一律依法处理。
 
　　5月30前，全镇涉及企业完成热风炉、导热油炉、煤气发生炉、干燥炉等工业窑炉的氮氧化物治理提升，铸造企业、冲天炉、锻造锻打企业加热炉改用电、气，全部配套建设除尘、脱销。
 
　　牵头单位：环保办
 
　　落实单位：各管理区、村
 
　　4.深层次推进扬尘治理：建筑工地严格落实“六规范一监控”治理措施，即规范施工现场围挡、进出道路硬化、工地无聊覆盖、场地洒水保洁、密闭云输、出入车辆清洗，并安装监控，对达不到要求的工地一律停工整治。拆迁工地扬尘治理，严格落实围挡、洒水、覆盖、冲洗、密闭，严禁敞开式拆除、严禁超时堆放废弃物，达不到要求的，立即停工整治。
 
　　牵头单位：乡建办
 
　　落实单位：各管理区、村
 
　　5、渣土运输治理，对运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭、石子等散装、流体物料的车辆，强化监督管理，解决覆盖不严、抛洒遗漏、污染路面等问题。运输车辆必须采取密闭措施，并按照规定路线、时间行驶，严禁运输过程中有遗漏现象，公安、交警部门对违规车辆进行严格管理，并将车辆有关信息通报所涉工地、部门，主管部门对所涉工地停工三月以上，并通报供电部门依法断电。
 
　　牵头单位：综治办
 
　　落实单位：派出所、乡建、交警中队、交通管理所。
 
　　6.挥发性有机物综合治理：工业挥发性有机物治理，4月份开展全镇分行业挥发性有机物排放调查，5月完成统计，6月10日前完成治理，9月10日前完成家具、喷涂、表面涂装、包装印刷等行业治理任务。逾期完不成的，依法停产整顿
 
　　牵头单位：环保办
 
　　落实单位：各管理区、村。
 
　　7.餐饮油烟排放管控。所有饭店、宾馆、食堂等餐饮油烟排放单位，依法取缔燃煤大灶，全部安装油烟净化设施，依法取缔露天烧烤，室内烧烤要使用环保型无烟炉具，否则一律停业整治。
 
　　牵头单位：乡建、执法中队
 
　　落实单位：管理区、村
 
　　8.板材行业整治。持续巩固板材企业整治成果。对燃煤锅炉一律取缔，否则进行关停，9月30前，完成木业企业挥发性有机物治理、砂光分综合利用和厂区环境综合整治。
 
　　牵头单位：企业办
 
　　落实单位：各管理区、村。
 
　　9.机动车污染减排。严格控制机动车超标排放，强化车辆管理监管，4月10日前建立台账，严禁黄标车、报废车驶入。
 
　　牵头单位：交警中队、交管所
 
　　落实单位；管理区、村
 
　　10.车用油品管控：6月1日起，普通柴油、汽油全部达到国标，严禁销售和使用不符合国家规定的车用燃油。全面开展油品专项检查，对油品不达标的加油站发现一次严格处罚，情节严重、再次违规的依法吊销相关证照，11月30前所有加油站全部更新双层罐或完成防渗设施。
 
　　牵头单位：经贸办
 
　　落实单位：各管理区、村
 
　　11.面源污染防控：严禁垃圾焚烧，落实网格化监管责任，发现有焚烧行为的，对管理区、村负责人进行责任追究。全年保持秸秆禁烧高压态势，完善网格化监管责任，推行秸秆综合利用
 
　　牵头单位：农业办
 
　　落实单位：管理区、村
 
　　12.煤污染管控。6月30前，对高污染燃料区进行处置、控制煤炭消费总量，推进煤炭清洁高效利用，实施煤改电气绿色能源替代工程，消减煤炭污染，推行散煤网点清理，安要求取缔、清理散煤销售点，定期开展煤炭经营点专项检查，对达不到要求的严肃处理。
 
　　牵头单位 ；经贸办
 
　　落实单位：各管理区、村
 
　　二．水污染治理。
 
　　1、重点解决境内河流水质不受污染，保持水清、指标符合标准，，落实好河长制，排查水体污染来源，清理河道排污口，建设生态拦水坝、生态塘等确保我镇水质优良，减少化肥、农药使用量，加强农药废物处置，逐步改善水环境
 
　　牵头单位：农业办
 
　　落实单位：管理区、村
 
　　2.畜禽养殖污染治理。做好生猪定点屠宰整顿、整改、治理工作，10月10日前依法取缔禁养区内养殖厂，符合要求的养殖场和养殖户完成雨污分流和污水储存、处理等，达不到要求的一律取缔关停。
 
　　牵头单位：畜牧工作站
 
　　落实单位：管理区、村
 
　　3、农业面源污染，严控化肥农药滥用，推广测土配方施肥，严防秸秆入河，解决田间地头秸秆堆积问题，5月30前完成清理，建立农村环境基础设施建设，确保农村污水、生活垃圾、农贸市场废弃物得到有效控制，最大程度消减入河污染负荷。
 
　　牵头单位：农业办
 
　　落实单位：管理区、村
 
　　4.持续开展工业危险废物专项整治。11月底前排查危废产生单位，严控危废管理，加强医疗废弃物管理，将医疗废水纳入医疗废物管理，对重点医疗卫生机构医疗废物规范化管理，医疗废物得到及时、合法、安全处置。
 
　　牵头单位；卫生和计划生育办公室
 
　　落实单位；卫生院
 
　　5.学校实验室危险废物处理。加强学校等单位实验室危险废物管理，5月底前摸清实验室危险废物底数，11月底前，实验室危险废物管理达到规范要求。
 
　　牵头单位；镇教委
 
　　落实单位：学校
 
　　三．生态保护
 
　　1 、5月30日前完成规划修编、违规项目清理、完善保护区基础设施，建设
 
　　牵头单位：农业办
 
　　2 、非煤矿山整治。开展非法矿山企业和违规矿山项目清理整治。对不符合国家产业政策和安全生产条件、矿山资源开发利用三率达不到省市要求的依法予以关闭，并做好关闭矿山的土地复垦、生态修复和环境保护工作。
 
　　牵头单位：安监办
 
　　落实单位：管理区、村
 
　　四．保障措施
 
　　（一）、强化组织领导。进一步健全环保突出问题治理攻坚行动领导小组，完善工作机制，做到一级抓一级、层层抓落实、件件有结果。严格落实领导包扶工作制度，确保按期完成各项环保突发问题治理任务。
 
　　（二）、强化属地管理责任。要全面落实属地管理职责，正确处理好经济发展和环境保护的关系，不折不扣地贯彻落实好环保突出问题治理攻坚推进方案。
 
　　（三）、强化部门环保责任。分管责任人是直接责任人，努力形成各负其责、部门联动、齐抓共管的环境工作大格局。
 
　　（四）、强化宣传督导。继续坚持媒体监督制度，加大公开曝光力度，对长期得不到解决的，实时跟踪监督报道，直至问题切底解决。
 
　　（五）、严格责任追究。进一步完善环保工作考核评价制度，加大责任追究力度，对工作整改不及时、不到位的，对责任人员依法依规处理到位。