南昌市2019年餐饮油烟污染整治工作方案

　　为落实省生态环保委《关于印发<江西省污染防治攻坚战工业废气治理专项行动实施方案>等二十七个专项行动实施方案的通知》（赣环委字【2019】4号）及市环委办《南昌市污染防治攻坚战八大标志性战役总体工作方案》有关要求，为了圆满完成城市餐饮油烟治理专项活动任务，切实有效解决影响居民身心健康和居住环境的油烟污染问题，结合我市实际，特制定本方案。
 
　　一、工作目标
 
　　按照“先重点、后一般，先街面、后纵深”的工作思路，通过开展餐饮油烟污染整治，全面禁止城区露天烧烤；推动餐饮店安装油烟净化装置，试点餐饮油烟排放在线监控，有效降低大气污染物排放。
 
　　二、组织领导
 
　　成立餐饮油烟污染整治工作领导小组，负责对餐饮油烟污染整治工作的领导、组织、部署和研究，组成人员如下：
 
　　组长：秦芳市城管局党委委员、市城管支队支队长
 
　　成员：熊林梁东湖区城管局局长
 
　　喻水洪西湖区城管局局长
 
　　李俊青云谱区城管局局长
 
　　邓长林青山湖区城管局局长
 
　　李伟杰湾里区城管局局长
 
　　林雯高新区城环局局长
 
　　谭钟亮经开区城环局局长
 
　　黄作霖红谷滩新区执法局局长
 
　　聂庸新建区城管局局长
 
　　涂艳彬南昌县城管局局长
 
　　陈高明进贤县城管局局长
 
　　张铭安义县城管局局长
 
　　领导小组下设办公室，办公室设在市城市管理局执法监督处，具体负责指导、协调、推动餐饮油烟污染整治工作有序开展。
 
　　三、工作任务
 
　　一是开展露天烧烤整治，取缔露天烧烤经营场所。二是加快推进油烟净化设施安装，在大型餐饮企业试点油烟排放在线监测，建立餐饮店油烟排放监管台账。三是完成中央、省环境保护督察涉及的餐饮油烟污染案件整改，2016年中央环保督察交办信访件在2019年6月底前全部解决；2018年中央环保督察“回头看”交办的信访件在2019年底前全面完成。
 
　　四、实施步骤
 
　　（一）调查发动阶段（2019年4月）
 
　　各城（县）区对本辖区范围内餐饮店、烧烤店、单位食堂进行登记，掌握办理证照、环保备案、油烟净化设施安装、无烟烧烤炉具使用情况，依据《大气污染防治法》和《饮食业油烟排放标准》等规定制定整治方案和计划。
 
　　（二）全面推进阶段（2019年4月-2019年11月）
 
　　1、开展露天烧烤整治。5月至10月期间，各县区城管局要组织开展露天烧烤、夜市排档的专项整治，依法查处露天烧烤行为。
 
　　2、推进油烟净化设施安装。2019年底前，餐饮企业（含食堂）全面安装高效油烟净化设施，并定期进行清洗。对未安装油烟净化设施，或油烟净化设施不正常使用、超过排放标准排放油烟的，一律责令改正并实施行政处罚，拒不改正的，责令停业整顿。
 
　　3、全面整改中央、省环保督查信访案件。各县区要高标准对2016年中央环保督查、2018年中央环保督查“回头看”以及省环保督查转办的餐饮油烟污染类信访案件进行整改，对整改到位的餐饮店依据环保法律法规和标准进行环评备案，并实地进行复核。对不具备整改条件，达不到环保要求的，依法进行关停。杜绝敷衍整改、虚假整改。
 
　　4、试点油烟排放在线监测。各县区要选取10家大型餐饮企业，安装油烟排放在线监测装置，涉及中央、省环保督查信访案件的餐饮店应纳入首批试点。
 
　　5、强化督导检查。市城管支队要加强对各县区餐饮油烟污染整治工作的日常督查和中央、省环保督查信访案件整改的现场核查，确保信访案件整改到位。
 
　　（三）总结提高阶段（2019年12月）
 
　　各部门认真总结全面推进阶段活动经验，找出餐饮油烟污染整治工作推进过程中的问题与不足，将强化日常管理与建立长效机制相结合，加强日常监测，巩固提升工作成果。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）加强领导，落实责任
 
　　各部门、单位要高度重视餐饮油烟整治工作，加强领导、强化措施、狠抓落实，保障餐饮油烟整治工作所必需的人、财、物，扎实推进整治工作。
 
　　（二）抓好统筹，加强配合
 
　　各城区、开发区（新区）政府要有责任担当意识，统一领导辖区内餐饮油烟专项整治工作，完善餐饮油烟监管工作机制和部门协调配合机制，充分发挥职能部门的作用，整合资源，发挥合力。
 
　　（三）突出重点，综合施治
 
　　餐饮油烟整治工作涉及面广、情况复杂，要切实加强分类指导，坚持政策疏导与经营自律相结合，日常监管和集中查处相结合，综合治理与重点打击相结合，采取分步骤、分区域，集中整治，使餐饮店达到“证照齐全、设施完备、管理规范”的工作目标。