彬州市2019年夏季大气污染综合治理攻坚行动方案

　　为了全力遏制夏季臭氧污染，打赢蓝天保卫战，按照《咸阳市2019年夏季大气污染综合治理攻坚行动方案》（咸政办发〔2019〕32号）要求，市政府决定，在全市范围内开展“夏防期”（6月1日起至8月31日）大气污染综合治理攻坚行动，现结合实际，制定本方案。
 
　　一、攻坚目标
 
　　以大气污染源解析为技术支撑，以挥发性有机物排放为重点，紧盯油漆、表面涂装（含汽修）、包装印刷（不含书本印刷）、橡胶、塑料、家具等重点行业，采取系统控车、错时错峰生产、深化治理等手段，坚持挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同治理，通过开展攻坚行动，争取实现臭氧超标天数较上年同期减少，二氧化氮浓度较上年同期明显下降的目标。
 
　　二、攻坚任务
 
　　（一）治理机动车尾气及非道路移动机械污染
 
　　1.全市在用工程机械，凡达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准的或排放肉眼可见黑烟的非道路移动机械，从2019年6月1日起，禁止在城区使用。（市生态环境局、市场局、应急管理局、住建局、交运局、农业农村局分别负责）
 
　　（二）实行重点行业错时错峰生产
 
　　2.对表面涂装、包装印刷（不含书本印刷）实施错时生产，每日10时至16时暂停生产。（市工信局、文旅局负责）
 
　　（三）集中开展汽修行业整治
 
　　3.每日10时至16时，汽修行业停止喷漆烤漆作业。其他时间段，严禁无密闭喷漆房或废气处理设施的汽修企业从事喷涂作业，严禁露天清洗使用溶剂型涂料的喷枪。严肃查处无证经营、超范围经营或露天喷漆等违法行为。新建汽修企业和重点汽修企业试点使用水性或高固体份涂料。（市交运局负责）
 
　　4.对城区重点汽修企业每月进行不少于15%的废气抽测检查，确保废气达标排放。（市交运局负责）
 
　　（四）强化油气污染治理
 
　　5.每日7时至20时，城区内所有加油站禁止卸汽油。（市市场局负责）
 
　　6.每日10时至16时，主城区内禁止摊铺沥青路面（经市政府批准的重点工程、应急抢险工程可施工）。（市住建局负责）
 
　　7.持续开展车用油品及尿素专项执法工作，严厉打击销售假劣油品和尿素的行为。对销售假劣油品和尿素的加油站依法查处并停业整治。（市市场局负责）
 
　　（五）全面禁止挥发性有机溶剂使用
 
　　8.全市所有民用建筑内外墙体装饰、市政道路划线、栏杆喷涂、建筑工地内喷涂作业，使用水性涂料或低VOCs含量的涂料。每月对涂料使用情况进行抽查，抽查率达到50%以上，发现问题及时督促整改。每日10时至16时，禁止一切露天喷涂、喷漆作业。（市住建局负责建筑墙体和工地内喷涂，市城管局负责道沿等市政工程喷涂，市公安交警大队负责道路划线）
 
　　（六）餐饮油烟及秸秆焚烧综合整治
 
　　9.以企事业单位、酒店、学校等大型餐饮单位为重点，对油烟净化设施加装独立电表并联网，对设施使用情况进行实时监控，建立动态管理清单，加大日常检查督查力度，重点解决因治理设施处理能力不足、不正常运行等原因造成的超标排放问题。（市城管局负责）
 
　　10．露天烧烤必须在划定集中经营区内经营，统一使用环保型烧烤炉具和清洁能源。对未在划定集中经营区域内从事露天烧烤作业的，依法予以取缔；对未正常使用环保型烧烤炉具的，依法严厉查处。（市城管局负责）
 
　　11.加强秸秆禁烧巡查工作力度，全面禁止秸秆焚烧。（市治霾办负责，各镇、街道、管委会落实）
 
　　三、保障措施
 
　　（一）高度重视。各责任单位要高度重视夏季大气污染综合治理，明确目标任务，健全行动机制，细化工作措施，加大力度抓落实。市治霾办要综合协调，严格考核，督查问责，确保高标准、高质量完成各项攻坚任务。
 
　　（二）强化监管。要有针对性地对机动车及工业企业、餐饮油烟、露天烧烤、表面涂装、汽修喷涂、包装印刷等行业进行巡查检查，紧盯问题集中区域和监管盲区，及时进行整治，并查处违规违法行为。
 
　　（三）广泛宣传。各责任单位要加强夏季大气污染防治的宣传报道，广泛宣传臭氧防治知识，及时报道专项行动中好的做法、公布突出问题及整改情况、曝光企业违法违规行为。采取暗访、发动群众举报，发挥社会监督作用，形成全社会主动参与的良好氛围。