寿县丰庄镇2018年环境保护工作实施方案

　　为深入推进大气污染防治，改善全镇环境质量，全力推进我镇生态环境建设，保障人民群众身体健康。按照《中华人民共和国环境保护法》及省、市、县工作要求，结合我镇实际，制定本方案。
 
　　一、指导思想和目标
 
　　以党的十九大会议精神为指导，以改善环境质量为核心，以控制污染物排放总量为主线，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化监管和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推进经济、社会、生态环境协调发展。
 
　　二、工作内容
 
　　（一）大气污染防治治理
 
　　1.秸秆禁烧及综合利用治理
 
　　全年全域禁烧，各村辖区内不得出现秸秆（垃圾、落叶、杂草）露天焚烧行为。各村、企事业单位要按照“属地管理”原则，将辖区内全域、全时段禁烧要求对外公布，确保“无火、无烟、无斑”。
 
　　制定巡查方案，落实巡查车辆及人员，组织巡查并及时对焚烧行为进行处置。落实责任，层层签订责任书，农户禁烧承诺书。
 
　　责任人：李纪霞副书记，宋学亮副镇长，各村（居）书记。责任部门：农技站、农机站。责任单位：各村（居）委员会。
 
　　加强扬尘污染治理
 
　　全面实施镇域内建筑工地、道路施工场地、搅拌站、非煤矿山、港口码头等场所的扬尘污染治理，堆放料场全覆盖，强化砂石、渣土运输车辆密闭管理，源头解决运输泼洒扬尘污染问题，烟花爆竹禁放落实问题。
 
　　责任人：鲍宇副镇长、李胜兵部长，责任部门：公路畅通办、国土住建办，经发办、派出所，责任单位：各村（居）委员会、各相关部门。
 
　　3.煤气小锅炉治理
 
　　燃煤小锅炉超标排放大气污染物影响空气环境质量，严格按照规定取缔，禁止生物质锅炉燃煤。
 
　　责任人：鲍宇副镇长、李胜兵部长，责任部门：安检办、经发办，责任单位：各村（居）委员会、各相关部门。
 
　　4.加油站油气回收治理
 
　　辖区内加油站油气回收治理安装正常运行情况，加油枪集气罩破损及时更换，要正常提供年检报告。
 
　　责任人：鲍宇副镇长，责任部门：安检办，责任单位：各村（居）委员会、各相关部门。
 
　　5.餐饮业油烟治理
 
　　要加大对辖区内餐饮业油烟治理，取缔露天烧烤污染。
 
　　责任人：鲍宇副镇长，责任部门：市场监管所，责任单位：各村（居）委员会、各相关部门。
 
　　（二）水域治理
 
　　1.水流域污染治理
 
　　推行河长制，责任到人，做好群众的宣传教育工作，宣传资料应发放张贴到户，沿河以户为单位签订不向河道内倾倒生产生活垃圾承诺书。
 
　　责任人： 鲍宇副镇长、李兵华站长、责任部门：水利站，责任单位：各村（居）委员会。
 
　　2.水源地污染治理
 
　　全面清除我镇饮用水源保护区内的各类污染源，逐步完善水源保护区隔离设施和保护区标志标牌，确保我镇饮用水源水质100%达标。
 
　　责任人: 鲍宇副镇长、李兵华站长。责任部门：水利站，责任单位：五里村委员会。
 
　　3.生活污水治理
 
　　美丽乡村和集镇建成区治理要建好污水处理站，做好排污主管网建设，确保生活污水全部进入到污水处理站。
 
　　责任人: 李纪霞副书记、夏多兵委员。责任部门：美丽办、文明办，责任单位：各村（居）委员会。
 
　　（三）农村面源污染治理
 
　　1.环境综合治理
 
　　解决秸秆、垃圾、废弃物等随意乱堆乱放和裸露堆土未覆盖、未绿化问题。加强对保洁人员的管理，保洁员应每日上路做好道路保洁工作。及时对垃圾池的垃圾进行转运，杜绝爆仓现象。
 
　　责任人：夏多兵，责任部门：文明创建办，责任单位：各村（居）委员会，保洁公司。
 
　　2.畜牧业养殖污染治理
 
　　严禁新建、扩建养殖场，各村应做好辖区内养殖户监管工作，配合镇畜牧站开展面源污染治理工作，发现直排现象及时向畜牧站报告。
 
　　责任人：宋学亮副镇长，责任部门：镇畜牧站，责任单位：各村（居）委员会。。
 
　　（四）工业企业污染综合治理
 
　　工业企业治理
 
　　抓好企业执行环保法律法规问题，排查企业环境风险隐患整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，确保企业无环境污染事故和生态破坏事件发生。
 
　　责任人：李胜兵部长，责任部门：经发办，责任单位：各村（居委员会）、各相关部门。
 
　　2.小散乱污企业治理
 
　　重点排查取缔辖区内小散乱污企业，建立管理台帐，实行动态管理。
 
　　责任人：李胜兵部长，责任部门：经发办，责任单位：各村（居委员会）、各相关部门。
 
　　3.砖瓦窑厂治理
 
　　严格执行国家政策，淘汰落后产能，对辖区内粘土砖瓦窑厂进行取缔淘汰。
 
　　责任人：李胜兵部长，责任部门：经发办，责任单位：各村（居委员会）、各相关部门。
 
　　（五）、土壤污染防治治理
 
　　组织实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草工作，完善重金属污染土地退出机制，推行测土配方施肥，减少农药和化肥施用量，改善土壤环境，切实保障粮食安全和群众健康。
 
　　责任人：宋学亮副镇长，阎向阳站长，责任部门：农技站，责任单位：各村（居委员会）、各相关部门。
 
　　三、工作措施
 
　　（一）健全工作机制
 
　　建立镇干部包村（居）、村（居）干部包区域的工作机制，加强防控监管；建立考核机制，制定考核与责任追究办法。
 
　　（二）加强宣传教育
 
　　各村（居）、企事业单位要安排环保宣传教育，通过发倡议书、播放广播、张贴公告、悬挂标语、发送信息、召开群众大会等形式，进行多角度全方位进行宣传教育。
 
　　（三）严格落实工作责任
 
　　各村（居）、企事业单位应将环保工作列入年度重要工作，召开工作会议，制定和落实工作方案、宣传方案、巡查方案等，层层签订责任书与承诺书。
 
　　1.镇经发办：负责工作方案制定，组织执法人员开展宣传、监督、巡查等，负责对全镇环境保护工作情况进行汇总及通报。
 
　　2.镇文明办：负责全镇范围内垃圾转运、垃圾池建设等环境治理工作，做好主要道路绿化美化工作。
 
　　3.镇农技站：负责加大全镇种植业结构调整及秸秆禁烧综合技术应用力度，组织对重点区域的秸秆进行粉碎深翻。
 
　　4.镇农机站：负责组织好收割机，开好收割机会议，确保小麦、水稻残桩不高于地面10cm。
 
　　5.镇派出所：负责依法查处环保违法行为，依法将劝阻不听的人员带至派出所进行教育，情节严重依法从严从重处罚。
 
　　6.镇中中心校：负责在全校开展“小手拉大手”的环保教育，制定宣传方案、印发宣传资料，教育引导学生主动倡导环保行为。
 
　　7.镇国土住建办公室：负责农村在建房屋扬尘治理工作，实行湿发作业及对裸土进行覆盖。
 
　　8.镇畜牧站：负责对全镇养殖户进行养殖污染治理工作。
 
　　9.各项目实施牵头部门负责对在建项目扬尘污染治理工作。
 
　　四、保障措施
 
　　（一）提高认识、强化领导
 
　　全面落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，镇成立由镇党委书记、镇长任组长，副书记和分管环保的为副组长，相关单位为成员的环境保护工作领导组，组织领导全镇环保工作。各村（居）也要相应成立组织，制定切实可行的工作方案，确保各项工作取得实效。
 
　　（二）强化督查、严格考核
 
　　镇环境保护工作领导组，通过明察暗访等方式进行不间断督查，实行定期通报。对各村全年环境保护工作进行考核，考核结果按比例与村干部年终绩效挂钩，同时环保工作实行一票否决，对因工作不力造成严重影响的责任人由镇纪委进行约谈、问责、追责。
 
　　附件1：丰庄镇2018年环境保护目标分解台账
 
　　丰庄镇人民政府
 
　　2018年4月11日