滨江路丽江景苑小区餐饮油烟废水综合整治行动实施方案

　　为切实解决滨江路丽江景苑小区餐饮油烟废水扰民问题，切实保障周边环境质量，确保居民的身心健康，经研究，决定在滨江路丽江景苑小区开展餐饮油烟和餐厨废水乱倒乱排综合整治专项行动。结合实际，特制订本方案。
 
　　一、基本情况
 
　　2016年12月5日，我县收到中央环境保护督察举报受理转办件（电20161201-057）：反映云阳县滨江路丽江景苑小区临街大部分餐馆油烟污水乱倒乱排问题。现成立由县环保局、县食药监局、县城乡建委等部门组成的联合执法工作组，切实解决油烟直排、废水乱倒乱排的这一环境信访突出问题，以看得见的成效取信于民，确保我县环境质量进一步改善。
 
　　二、组织领导
 
　　成立专项行动领导小组及组成人员：
 
　　组  长：刘晓云
 
　　副组长：刘昌建、张邦军、钟学坤、张道平、刘泽江、刘桂虎、李珉卿、周斌、彭盾军、帅建刚
 
　　成员：县政府督查室、县信访办、县环保局、县城乡建委、县规划局、县国土房管局、县食药监局、青龙街道办事处等单位有关负责人。
 
　　三、工作原则
 
　　坚持“综合治理、各施其责、标本兼治、确保稳定”的整治原则，确保油烟废水投诉问题得到妥善解决。
 
　　四、职责分工
 
　　县环保局负责本次整治行动的协调工作，同时负责餐饮服务项目的环保手续、污染治理设施及运行情况的调查处理，及对污染治理设施的验收工作。
 
　　县食药监局负责食品经营许可手续及食品安全管理工作。
 
　　县国土房管局负责指导街道、社区成立小区业主委员会，根据业主大会决定事项推荐专业物业服务企业进行管理。
 
　　县城乡建委负责取缔主干道的占道经营；并负责该区域的垃圾清运，完善污水接口许可手续。
 
　　县规划局负责公共烟道的设计规划，拆除违规搭建建筑物。
 
　　县消防大队负责对占用消防通道及导致消防通道堵塞不畅的违法行为依法进行查处。
 
　　县公安局负责整治期间的安全稳定工作。
 
　　县信访办负责做好整治期间的信访接待工作。
 
　　青龙街道负责组织召开业主大会，成立物业管理委员会并聘请物业管理公司，对公共烟道的维修施工、资金筹集等进度跟进工作，加强餐饮服务项目的日常监管工作；取缔小区内室外经营；负责该区域环境卫生管理；做好整治工作期间的信访稳定、宣传、走访等工作。
 
　　五、实施步骤
 
　　（一）清理摸排，制定工作方案（12月8日前）
 
　　工作任务：各相关单位立即开展滨江路丽江景苑小区临街全部餐饮服务项目的基础信息清理摸排工作，分类建立餐饮油烟问题台账，掌握第一手资料，为下一步整治工作提供有力依据。
 
　　责任单位：县环保局、县城乡建委、县规划局、县国土房管局、县食药监局、青龙街道办事处、县消防大队。
 
　　（二）分类治理
 
　　工作任务：根据清理排查台账，对餐饮服务项目存在的不同问题分类治理，确保各类问题全部整改到位。
 
　　1．无食品经营许可和环保备案的项目（12月30日前）
 
　　整治措施：加强环保、食药监部门联动，依法查处违法行为，并督促整改。
 
　　责任单位：县食药监局、县环保局
 
　　2．无油烟净化设施或未接入专用公共烟道的项目（12月30日前）
 
　　整治措施：责令此类餐饮服务项目安装通过相关机构认证检验且与其油烟处理能力相匹配的净化设施，并接入烟油公共烟道；无法接入公共烟道且无法安装专用油烟烟道的餐饮项目，依据《大气污染防治法》之规定，需转项经营无油烟产生项目或予以关闭。
 
　　责任单位：县环保局
 
　　3．室外占道、占用小区空地经营的餐饮项目（立即完成）
 
　　整治措施：加强巡查，取缔占道经营，规范经营场所。
 
　　责任单位：县城乡建委、青龙街道
 
　　4．公共烟道的运行和维护（2017年2月5日前）
 
　　整治措施：立即召开业主大会，成立小区业主委员会，聘请物业管理公司，维修公共烟道、筹集资金、启用公共烟道。在物管公司没正式进入前，由街道直接派单位或个人临时启用公共通道，费用由餐馆共同承担。制定公共烟道整治工作方案，明确整治和运行费用的筹措方式，委托有资质的环保公司承担公共烟道的改造维修。
 
　　责任单位：县国土房管局、青龙街道
 
　　5．违规搭建建筑物（2016年12月30日前）
 
　　整治措施：责令立即消除违规搭建建筑物，规范经营场所。对拒不整改的，按规定强制拆除清理。
 
　　责任单位：县规划局、青龙街道
 
　　6．维稳工作
 
　　工作任务：做好整治行动期间维稳工作，确保不引起大规模集访或引发群体性事件。
 
　　责任单位：县公安局、县信访办、青龙街道
 
　　（三）资料汇总及总结阶段
 
　　各相关单位务必严格按分类治理的时间节点，将全程办理的工作情况如实的以文字、图片资料形式，经单位主要负责人签字并加盖公章后，报送云阳县迎接中央环境保护督察领导小组办公室收集归档，以便及时向中央环保督察组反馈报告。
 
　　六、工作要求
 
　　（一）统一思想，提高认识。各相关责任单位务必高度重视，以严肃认真、全力以赴的工作态度，抓好落实，确保整治工作取得良好效果。各责任单位要依据本方案，制定切实可行的细化方案，任务到科室、责任到人，倒排工期，全力整改到位。
 
　　（二）通力协作，狠抓落实。各责任单位要按照职责分工，强化执法，互通信息，密切配合，齐抓共管，形成整治合力。
 
　　（三）依法整治，确保稳定。要严格依法依规整治，同时，青龙街道要对本次整治行动工作做好宣传解释工作。按照整治行动的步骤，分类治理的时间节点，即时将办理的情况向群众公布，防止整治期间重复投诉，重复信访的事件发生。做好沟通解释工作，确保平稳有序推进综合整治。
 
　　（四）加强督查，严肃问责。县政府督查室要加大督查力度，及时了解工作进展，发现问题，及时提出工作要求。对于工作进展迟缓、推诿扯皮等造成不良后果的，严肃问责。
 
　　联系人：罗泓涛  联系电话：55162983
 
　　谭恒荣  联系电话：55183090
 
　　电子邮箱： 583118151@qq.com