各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县属、驻县各单位：
经县政府同意，现将《全南县市容环境综合整治百日攻坚行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2018年10月16日
全南县市容环境综合整治百日攻坚行动实施方案
为进一步巩固和提升我县市容环境综合整治成果，有效破解城区环境脏乱差等难题，经研究，决定从即日起，在全县范围内开展为期100天的市容环境综合整治百日攻坚行动。为确保行动取得实效，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
结合创建全国卫生城市等相关工作，集中时间，扎实开展全县市容环境综合整治百日攻坚行动，优化市容环境长效管理机制，切实维护城市秩序、扮靓城市环境、塑造城市形象，进一步提升群众的幸福感和获得感。
二、组织领导
成立百日攻坚行动领导小组，全面指挥、协调、调度、督查攻坚行动，成员如下：
组 长：龚红卫 县政府副县长
副组长：曾春平 县政协副主席、城建局局长
成 员：谌 军 县公安局政委
曾春华 县市监局局长
廖少林 县环保局局长
褚国栋 县城管局局长
陈 皓 县交管大队队长
邹全健 县房管局局长
陈永胜 县房征办主任
黄敏燕 城厢镇政府镇长
曾渝峰 金龙镇政府镇长
领导小组办公室设在县城管局，褚国栋同志兼任办公室主任，从县城管局、县城建局、县环保局、县市监局、县查违拆违办、县治安联防大队等部门抽调人员集中办公。
下设6个攻坚整治工作组，其职责和分工如下：
（一）环境卫生整治组。由县城管局牵头，从县城管局、北控环卫公司抽调人员，负责城区环境卫生整治工作。
（二）市容秩序整治组。由县城管局牵头，从县城管局、县查违拆违办、县治安联防大队各抽调10人以及县交管大队抽调4人，分成2个巡查队，负责新老城区（以桃江为界）市容秩序、道路交通等整治工作。
（三）油烟污染整治组。由县城管局牵头，从县城管局、县市监局各抽调8人以及县环保局抽调4人，分成2个巡查队，负责新老城区（以桃江为界）油烟治理整治工作。
（四）扬尘污染整治组。由县城建局牵头，从县城建局、县城管局以及县交管大队各抽调3人，负责城区扬尘治理整治工作。
（五）沿线立面整治组。由县城管局牵头，从县城管局抽调10人、县城建局抽调2人、县管线办抽调1人、县强电弱电公司抽调1人，负责城区立面管线整治工作。
（六）市政设施整治组。由县城管局牵头，从县城管局、北控园林公司抽调若干人员，负责城区市政设施、路灯设施、园林绿化等维护工作。
三、重点任务
（一）全面整治环境卫生。加大清扫保洁收运力度，常态化开展洗城行动，全面清理城区范围内生活垃圾、主要河道可视范围内漂浮垃圾，实现城区路面干净整洁，无暴露垃圾、无污水、无污迹、无积尘、无抛洒余泥等，实现县城环境卫生水平显著提升。强化建筑垃圾监管力度，督促业主单位及时清理，严厉查处不清理、不及时清理及污染道路等违规行为，促进建筑工地及周边环境管理规范有序。全面整治居民小区及工业园区环境卫生，着力解决乱堆杂物、卫生死角、路边种菜等问题，实现垃圾清运日产日清，切实提升环境卫生水平。〔牵头单位：县城管局；责任单位：县城建局、县房管局、县工业园区管委会，城厢镇、金龙镇，北控环卫公司〕
（二）强力整治市容秩序。规范城区车辆停放管理，着力整治城区范围内小轿车、货车、工程车、摩托车、自行车等乱停乱放现象，基本消除“车乱停”问题。整治城区出入口、主次干道、重要节点、小街小巷入口乱摆摊设点、乱堆乱放现象，全面杜绝出店经营。整治违规横幅、条幅、地贴、门头广告、“牛皮癣”小广告、乱贴乱画现象，清理乱吊乱挂乱晒衣物，全面美化沿线环境。依法拆除违法建筑，坚决遏制乱搭乱建，营造干净清爽的建筑风貌。规范店招招牌设置管理，确保沿线特色风景面貌。〔牵头单位：县城管局；责任单位：县交管大队、县查违拆违办、县治安联防大队〕
（三）大力整治油烟污染。强化油烟污染治理，防止油烟直排，坚决取缔室外烧烤，推进城区餐饮经营场所逐步安装高效油烟净化设施，且室内烧烤必须使用无烟烧烤设备并安装油烟净化设施。规范夜宵摊点管理，取缔零散夜宵摊点，将夜宵摊点规行划市，完善功能设施，打造特色美食城，实现集中经营、集中管理。依法查处污染防控措施不力、随意排放油烟及对居民居住环境造成污染等违法行为，限期整改，逾期整改不到位的，依法处罚。〔牵头单位：县城管局；责任单位：县环保局、县市监局〕
（四）重拳整治扬尘污染。推行绿色施工，落实施工现场围挡全封闭作业、现场道路硬化、施工车辆进出工地冲洗、裸露工地覆盖、渣土运输车辆全密闭、料场封闭存储或建设防风抑尘设施等措施，加强城区工地、道路、运输及场地等扬尘污染源头管控，推行渣土车密闭运输，强化联合执法，严厉查处渣土车带泥上路、沿途遗撒等行为。加快建筑渣土弃土场规划建设进度，引导渣土运输车辆规范处理，不得随意倾倒，健全建筑垃圾源头长效管理机制，促进运输市场管理规范有序、健康发展。推行道路机械化湿式清扫低尘作业，科学实施洒水降尘，抑制道路扬尘，有效遏制扬尘污染，空气质量不断的到改善。〔牵头单位：县城建局；责任单位：县城管局、县交管大队〕
（五）深入整治沿线立面环境。规范沿线立面改造工程材料堆放和建筑垃圾清理行为，确保材料规范堆放、垃圾日产日清。全方位整治城区弱电线路乱拉乱挂、空中横跨街道巷道的管线私接私拉以及空调外机乱放等现象，全面消除管线铺设杂乱无序。全面清理移动灯箱广告，依法拆除立面违规设置的招牌店招，确保管线铺设安全美观。〔牵头单位：县城管局；责任单位：县城建局、管线办、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司〕
（六）集中整治市政道路、园林、路灯等市政设施。及时修复背街小巷道路破损路沿石、路面、人行道，有效解决路面积水问题；加大城区道路、路灯及亮化设施维护力度，确保路平灯亮。加大城区范围内草花种植、养护力度，及时补种绿化树，加强行道树绿化带的整治提升，确保四季常青、花香草绿。〔牵头单位：县城管局；责任单位：县城建局、北控园林公司〕
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段(2018年10月15日至10月20日)。10月18日前组织召开全县市容环境综合整治百日攻坚行动动员大会，分解任务，压实责任。各责任单位迅速行动，对照任务清单，全面排查问题，建立工作台账，细化整治方案。
（二）集中整治阶段(2018年10月21日至2018年12月31日)。各责任单位对照整治任务和时间要求，坚持问题导向，逐项整治、逐项销号，切实落实整治责任和措施，扎实推进整治工作。
（三）巩固提升阶段(2019年1月1日至1月31日)。各责任单位在集中整治的基础上，要及时开展“回头看”，主动发现问题，坚决立行立改，实打实解决问题。同时，要建立健全城市建设管护长效管理机制,不断提升整治质量和水平，巩固整治成效。
五、工作要求
（一）凝聚攻坚合力。各责任单位要统一思想,高度重视,充分认识本次攻坚行动的重要性。要明确工作目标,压实工作责任，调配精干力量，密切协作配合，确保整治工作高效推进。各级领导干部要以身作则，带头走上街头找问题、抓细节、促整改，一级带着一级干，一级做给一级看，汇聚市容环境整治攻坚合力。
（二）广泛宣传引导。宣传部门要加强宣传报道，多角度、深层次宣传报导攻坚行动的重要意义和社会效应，引导广大群众积极参与百日攻坚行动。各责任部门要加强整治工作信息报送，加大市容环境整治工作的宣传力度，积极营造良好的舆论氛围。
（三）强化督查督办。县政府督查室要协同攻坚行动领导小组办公室加大对攻坚行动开展情况的督促督查，推进工作落实。对推进有力、成效明显的人，给予全县表彰；对行动迟缓、推进不力的，予以全县通报批评。同时，集中整治阶段结束后，各牵头单位要对本次“百日攻坚”行动开展情况进行总结,形成书面材料于2019年1月10日前报攻坚行动领导小组办公室。
