2015年襄城区改善空气质量工作实施方案

　　为了切实改善辖区空气质量，确保完成大气污染防治目标任务，针对目前影响空气质量的主要问题，结合我区实际，制定本方案。
 
　　一、目标任务
 
　　严格执法、严格监管，对影响辖区空气质量的主要污染源开展整治，力争使空气中主要污染因子PM10浓度值有较大幅度下降，确保辖区空气质量得到根本性改善。
 
　　二、整治范围
 
　　各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局
 
　　三、整治的主要内容、目标要求和责任单位
 
　　1、建筑施工、拆迁工地扬尘：
 
　　整治目标要求：对所有施工、拆迁工地逐一整治，落实围挡、防尘、抑尘措施，杜绝扬尘。
 
　　整治责任单位：区城管局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　2、道路施工工地扬尘：
 
　　整治目标要求：对所有道路施工工地逐一整治，采取围挡、对裸露地面、坡面、堆放的土方洒水、覆盖或固化等降尘措施，杜绝扬尘。
 
　　整治责任单位：区住建局、区乡道所、襄城交通分局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　3、道路扬尘：
 
　　整治目标要求：对全区所有道路特别是城乡结合部逐一进行整治，严管运输车辆飞扬撒漏，并进一步加强路面的清扫、洒水保洁，不留死角，杜绝扬尘。
 
　　整治责任单位：区城管局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　4、粉煤灰砖厂、水泥粉磨站、混凝土搅拌站扬尘：
 
　　整治目标要求：逐一整治，严格执法，严厉查处，杜绝扬尘。
 
　　整治责任单位：襄城环保分局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　5、露天煤、灰、料、砂场、白土矿堆场扬尘：
 
　　整治目标要求：对所有露天堆场逐一整治，严格执法，严厉查处，杜绝扬尘。
 
　　整治责任单位：襄城环保分局、襄城国土分局、区水利局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　6、在用20蒸吨/小时以下燃煤小锅炉烟尘：
 
　　整治目标要求：对所有在用燃煤小锅炉，严格监管，确保不冒黑烟。2015年起按国家要求淘汰或改造。
 
　　整治责任单位：襄城环保分局、襄城质监分局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　7、露天烧烤及室内油烟污染：
 
　　整治目标要求：将所有露天烧烤摊点转入室内，全区禁止餐饮业露天作业，改进烧烤方式，使用清洁能源，禁止无油烟收集净化装置烧烤。在全区范围内推广使用油烟分离技术。
 
　　整治责任单位：区城管局、襄城环保分局、区食药监局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　8、燃放烟花爆竹烟尘：
 
　　整治目标要求：进一步加大查处力度，在禁放范围内禁止燃放烟花爆竹。
 
　　整治责任单位：区公安分局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局
 
　　9、城区建成区垃圾、荒草焚烧烟尘：
 
　　整治目标要求：进一步加强监管，禁止焚烧各种垃圾、荒草（含回收点垃圾）。
 
　　整治责任单位：区城管局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区，古城管委会，岘山管理局。
 
　　10、农作物秸秆焚烧烟尘：
 
　　整治目标要求：进一步加强监管，禁止露天焚烧农作物秸秆。
 
　　整治责任单位：各乡（镇）人民政府、涉农街道办事处，襄城环保分局，区农业局。
 
　　四、保障措施
 
　　1、加强组织领导。各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区、各相关部门要切实高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，一把手要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实。各级要分别成立整治工作专班，单位、部门主要负责人为工作专班牵头人，集中时间、人力、物力、精力，坚决打好整治攻坚战。同时建立长效管理机制，实施常态化监管体制。
 
　　2、落实工作责任。各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区对其行政辖区内的大气污染防治工作负主体责任，要切实按照“属地管理”、“一岗双责”要求，对照整治的具体内容、目标要求，立即行动，组建工作专班，制定详细工作方案，分点、分线、分片包干，责任到人，以严肃认真的工作态度，不折不扣地完成好各自整治任务。区委、区政府专门成立巡查组，每日巡查，每周通报，逐点、逐线、逐片加强督办落实。整治工作实行销号制度，凡列入市、区整治重点的事项，整改完成后须报区大气污染防治领导小组办公室（设在区环保分局）核查、销号。各单位实施方案和工作专班名单于8月14日下午下班前报区大气污染防治领导小组办公室。
 
　　3、严肃工作纪律。区大气污染防治领导小组办公室与各家新闻媒体要加大曝光力度，加强跟踪督办，及时将处理结果上报市政府。对于态度不端正、工作不认真、行动不迅速、措施不得力、整治不到位的地方或单位，将作为负面典型约谈其主要负责人并通报批评，直至进行问责。
 
　　4、加强宣传教育。各乡（镇）办人民政府、经济开发区管委会要加强宣传，广泛开展形式多样的改善空气质量宣传教育活动，强化环境信息公开和社会舆论监督，形成全社会重视大气环境保护、参与环境建设的良好氛围。区新闻中心指定专人专项报道襄城区大气污染防治工作。
 
　　5、加强信息报送。各乡（镇）办人民政府、经济开发区管委会，区直各相关部门要安排专人上报督办情况，实施零报告制度，每天必须向区大气污染防治领导小组办公室报落实情况。
 
　　6、区直各相关职能部门应按照《襄城区环境保护工作责任规定（试行）》认真履行各自职责。
 
　　附件：市级重点监控的整治项目名录