根据长沙市政府办公厅《关于开展2018年长沙市老旧社区居民家庭餐厨油烟净化治理工作的通知》(长政办函〔2018〕25号)文件精神及长沙县“强力推进环境大治理 坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划工作部署,为进一步加快两型建设,改善空气质量,推进我县老旧小区居民家庭餐厨油烟净化治理工作,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,围绕生态文明建设、两型社会建设和绿色发展系列战略部署,以保护和改善环境、防治大气污染、保障公众健康为宗旨,推进老旧小区提质提档,打赢蓝天保卫战,率先全面建成小康社会、两型社会,积极实施生态美县战略,实现挺进全国五强目标,推动居民群众养成绿色消费理念,形成绿色生活方式。
二、工作任务及时间要求
(一)实施范围
长沙县政府周边一公里范围(开元路社区)老旧小区(未规划安装油烟管道)家庭餐厨油烟直排户,共2000户。
(二)治理目标
经改造后的餐饮油烟排放必须达到或优于国家环保局发布的现行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001),排放至空气中的污染物浓度必须达到现行的《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的相关要求,且对建筑外墙立面长期无污染,探索建立一套针对家庭油烟处理废弃物回收利用服务体系。
(三)治理时间及任务要求
2018年9月前,全面完成区域家庭餐饮油烟直排设施改造。
三、组织实施
(一)组织机构
1.成立长沙县老旧小区居民餐厨油烟治理工作领导小组
组 长:王国良
常务副组长:黄 梁
副 组 长:梁应文、胡超钢
成 员:参与治理工作的相关部门、街道分管副职。
领导小组办公室设县城管局,负责处理日常事务,办公室主任由梁应文兼任。
2.由县城管局、发改局(两型办)共同牵头,负责2018年老旧小区居民家庭餐厨油烟净化治理工作。星沙街道负责试点工作的具体组织实施,县环保局、执法局、财政局、招标采购局等部门根据职能职责进行支持和配合。
(二)全面实施阶段(2018年3月-2018年8月)
1.宣传发动。以街道、社区为责任主体,加强宣传引导,星沙街道要组织宣传广播车,在治理区域内流动循环播放餐厨油烟对人体健康影响、空气环境治理影响及政府推进老旧小区油烟治理的政策宣传等;联合县广播电视台、星沙时报等媒体同步做好宣传报道发动等工作;家庭改造政府采购完成后,由相关设备公司在每个区域(以楼栋为单元)率先改造一到两户,作为该区域内的“样板间”,结合宣传活动的开展,供试点区内企业、居民入户观摩。
2.组织采购。以星沙街道为业主,其它部门指导配合,在2018年5月前,组织完成老旧小区居民家庭餐厨油烟净化治理设备及服务体系的公开招投标采购工作。
3.全面治理。由星沙街道按照前期登记造册信息和安装计划,全面开展老旧小区居民家庭餐厨油烟的设备安装改造工作,将推进居民家庭餐厨油烟净化治理与大气污染防治、社区提质提档、老旧城区改造工作有机结合。
(三)验收总结阶段(2018年9月)
对老旧小区居民家庭餐厨油烟净化治理工作的治理效果验收,对治理试点工作进行系统总结,并向市政府相关部门报送相关工作材料。
四、保障措施
(一)加强组织领导,落实目标责任。各单位要高度重视,加强领导,明确责任,主动配合,切实保障治理工作顺利推进。餐厨油烟治理由街道负责具体实施,县城管局、发改局、环保局、执法局、财政局、招标采购局、区产业环保局等部门根据各自分工予以指导。
(二)安排专项经费,明确补贴标准。治理区域内家庭餐饮油烟直排设施改造由市、县两级财政实施补贴。长沙市财政补贴根据长沙市政府《关于开展2018年长沙市老旧社区居民家庭餐厨油烟净化治理工作的通知》文件精神,按照200元/户的标准对长、望、浏、宁四区县(市)进行补贴。我县财政追加餐厨油烟专项治理资金250万元,专项用于2000户的居民家庭餐厨油烟净化治理工作,平均每户补贴1250元,市财政补贴和县财政补贴总金额共290万,平均每户补贴约为1450元。同时,制定完善资金补助方案,明确在规定期限内按要求安装使用达标设备后配套的资金补助标准、补助程序,资金管理办法等,并报县政府批准实施。
(三)鼓励推广实施,重点扶持奖励。对参与实施的街道,县政府除在政策、资金上给予重点扶持外,将在年度考核中视工作成效酌情加分。城区街道老旧小区家庭餐厨油烟净化治理工作参照本方案实施。
长沙县人民政府办公室 2018年4月3日印发