糜滩镇2023年度大气污染防治百日攻坚行动实施方案

　　为切实改善环境空气质量，保障群众身体健康，改变当前环境空气质量不利局面，根据《靖远县2023年度大气污染防治百日攻坚战行动方案》（靖环委办发〔2023〕10 号）文件要求，在全镇范围内集中开展大气污染防治百日攻坚行动，特制定本方案。
 
　　一、安排时间
 
　　本次百日攻坚行动从2023年7月31日起，至11月10日结束。
 
　　(一)自查阶段(2023年7月31日-8月20日)。各村、各部门通过精准施策、细化分工、靠实责任，采用挂图作战的方式，对职责范围内的大气污染点源、面源进行“地毯式”排查，对发现的问题形成问题清单，及时落实整改，并将整改结果上报镇政府。
 
　　(二)抽查整改阶段(2023年8月21日-10月20日)。各村、各部门要全面落实大气污染防治各项举措，压紧压实工作责任。镇政府将组织人员对辖区范围大气污染防治进行督查,对检查发现的问题要限期整改，对工作推诿、大气污染防控推进不力、工作成效不明显的村和部门进行通报。各村、各部门要坚持问题导向，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不放过。按照“条条要整改、件件有着落”的原则，建立健全整改制度，进一步细化确定具体责任单位、责任人员、整改要求、整改措施和整改时限，层层传导压力，形成各相关部门协调沟通、齐抓共管的工作格局，确保空气质量不再下滑。
 
　　(三)全面总结阶段(2023年10月21-11月10日)。镇政府将通过各村、各部门、责任单位上报的整改情况进行全面总结，形成报告上报县环委办。
 
　　二、任务目标
 
　　坚持精准、科学、依法治污，从治理扬尘污染、餐饮油烟污染、燃煤污染、夏秋季臭氧污染、移动源污染、“四烧”污染，工业排放等方面精准管控，通过百日攻坚行动，确保各项指标在合理范围（2023年7月31日至11月8日，城区环境空气质量自动监测站PM10平均浓度控制在32微克/立方米以下，PM2.5平均浓度控制在71微克/立方米以下，优良天数达到81.6%。），为大气污染“冬防”打好基础，推进空气质量持续改善。
 
　　三、主要工作任务
 
　　（一）强化扬尘污染源管控工作
 
　　1.自然资源所、农业服务中心负责各类建筑施工工地、扬尘污染管控工作。督促各工地严格落实落细“六个百分百”抑尘降尘措施，加强对辖区施工场地、建筑堆料场的集中监管,明确管控责任人员，细化具体措施，建立健全常态化制度，把扬尘污染管控细化到施工全过程，把责任落实到施工各工地。督促各建筑工地规范搭建施工出入口、清洗和密闭渣土物料车辆，严禁道路遗洒，各建筑工地要严格做好环境卫生整治工作, 确保施工环境干净整洁。重点对施工工地片区和作业路段加大清扫保洁力度，确保环境质量。
 
　　2.自然资源所要强化未开发利用裸露用地及矿山开采扬尘管控。对尚未开工建设、但长期裸露闲置土地及道路两侧，督促相关责任单位及企业采取围挡、无缝覆盖、喷洒环保结壳抑尘剂等措施，控制泥土外溢造成的扬尘污染。按照“边开采、边治理、边修复”的要求持续强化矿山开采生态修复及扬尘管控。督促矿山开采企业在山体爆破、破碎、分拣、装卸等开采过程中配备雾炮机等进行湿法作业，加大厂区及内部道路的洒水降尘频次，运输车辆全覆盖并加强出入车辆冲洗，对裸土区域覆盖防尘网，持续做好抑尘工作。
 
　　3.生态环境部门严格管控辖区内煤场、料场、渣场的扬尘污染，督促相关企业做好防风抑尘措施。
 
　　4.各村保洁人员负责履行好道路清扫保洁和抑尘管控主体责任，根据天气变化，重点对雨后造成泥土、落叶等及时清理，防止雨后扬尘。
 
　　5.派出所、执法队加大路查路检执法力度，加强车辆禁限行管控，严查严管各类工程车、渣土车辆通行，严禁工程车辆带泥上路。对未采取密闭、苫盖措施的各类散装 物料运输车辆、渣土车辆严厉打击，发现一起，查处一起，杜绝车辆带泥上路、沿途抛洒行为。
 
　　(二)强化餐饮油烟监管工作
 
　　1.由市场监督管理所负责，执法队配合，督促辖区所有餐饮单位全部使用清洁能源，分类落实油烟治理措施。新建餐饮单位必须配套建设高效油烟治理设施，并使用清洁能源。对餐饮业清洁能源使用和油烟治理设施运行情况开展现场检查，重点检查有无规范达标的油烟净化设施、油烟净化设施是否正常运行，是否按期更换过滤网、清洗积油等。严肃查处偷烧散煤、擅自停运油烟净化设施和超标排放行为。督促各餐饮单位严格落实油烟净化措施，切实减轻油烟低空污染。
 
　　2.持续开展露天烧烤整治。由市场监督管理所、执法队负责，依法取缔占用公共场所从事露天烧烤的流动摊点和半封闭、半敞开式烧烤门店，杜绝店外设灶，无高效油烟净化设施的一律责令停业整顿直至达标排放。
 
　　(三)加强燃煤管控
 
　　派出所、市场监管、生态环境、执法队配合，各村落实属地管理主体责任，杜绝“劣煤进城”和提前订购非标煤等行为。加强煤炭一级集中配送中心和二级配送网点监管，严肃查处违规经营销售劣质煤、非标煤行为。
 
　　(四)加大机动车污染防治
 
　　1.派出所、交通、生态环境部门负责，以柴油货车聚集地、重点路段进出口和柴油货车所属大型企业作为重点抽查区域和对象，开展柴油货车路检路查工作，强化柴油车环保达标监管，并做好检查台账备查。
 
　　2.派出所加大对货车、渣土车、农用车、老旧车等车辆的监管力度，告诫并严禁以上车辆从城区主街道通行，减少机动车尾气污染。加快推进老旧车辆淘汰。
 
　　(五)加强网格化污染源管控
 
　　各村要充分发挥大气污染防治网格化管理职能，加大巡查力度，重点抓实抓细辖区内烧随意焚秸秆和垃圾、违法使用燃煤小锅炉、随意倾倒生活垃圾和土炕反弹问题整治，临近玉米等农作物收获时间，各村利用微信群、喇叭、宣传页等方式宣传秸秆综合利用和废旧农膜回收的好处，动员广大农民群众积极行动，配合企业做好秸秆粉碎和废旧农膜收集工作，着力解决秸秆和废旧农膜处理难题。对一切不听劝阻、肆意焚烧秸秆的农户，一律依法快速出击，严厉打击，对顶风违法，焚烧秸秆造成重大损失的要坚决追究其刑事责任，确保全镇上下自觉遵守秸秆禁烧的有关规定要求，把秸秆禁烧工作转化为自觉行动，营造全社会保护良好生态环境、倡导文明生活方式的浓厚氛围，规范引导居民群众积极参与到大气污染防治工作中，切实削减生活面源污染。
 
　　四、保障措施
 
　　今年的大气污染防治工作任务已经非常明确，当下的关键就是抓落实，全力以赴完成各项工作任务，必须责任再靠实、措施再细化，努力形成系统抓、长期抓、共同抓的工作格局。
 
　　（一）加强组织领导。以问题为导向，以标本兼治为目标，强化管控措施，加大督查力度，严格执纪问责。各村及相关部门每月按时上报调度清单，镇政府将紧盯问题清单，加大监督检查力度，适时通报预警，全力督促问题抓实见效。
 
　　（二）加强督查检查。细化目标任务、靠实工作责任、明确时间节点，加强对重点区域、重点时段、重点污染源的集中监管。结合污染防治攻坚涉气考核内容的督查检查，集中解决部分重点工作长期靠后、进展缓慢等突出问题，确保各项工作任务落到实处。各村及相关部门要落实牵头抓主责任，按照督查问题整改、大气污染防治工作重点任务，对部门承担的工作任务, 对标对表，逐项核实，开展督导检查，确保各项工作任务落到实处。