关于提升晋安区象园街道环境空气质量行动计划2018年度实施方案

　　为继续深入贯彻落实市委、市政府提出的福州空气质量“保八争四”和区委、区政府提出的晋安区空气质量在福州市六城区及高新区保持前列目标要求，扎实推进2018年度大气污染防治工作，进一步提升象园街道空气质量，特制定本方案。
 
　　一、晋安区象园街道空气质量控制目标
 
　　2018年福州市晋安区象园街道空气质量优良率为97%。六项主要污染物指标：PM10年均浓度≤50μg/m3，PM2.5年均浓度≤26μg/m3，NO2年均浓度≤28μg/m3,O3年均浓度≤130μg/m3，SO2年均浓度≤6μg/m3， CO年均浓度≤1.1mg/m3。确保2018年我街环境空气质量在全区排名中保持前列。
 
　　二、主要措施
 
　　（一）立足创新，提高大气环境监测预警防控能力
 
　　1.提升大气环境监测能力
 
　　配合区环保局加强VOCs大气环境监测能力建设
 
　　2.完善应急机制，提高不利天气应对能力
 
　　加强空气质量预警、预报能力，根据《福州市晋安区轻微污染天气应对办法》和《福州市晋安区臭氧污染应对办法（试行）》，一旦达到应急响应条件，立即启动相应措施。
 
　　（二）强化臭氧前体物协同控制，加强工业企业大气污染治理
 
　　1.加快推进挥发性有机污染物整治工作
 
　　（1）持续强化挥发性有机物污染减排工作，2018年继续推动挥发性有机物重点治理工程；2018年6月30日前，全面完成《福州市晋安区挥发性有机物污染整治工作方案》中下达的重点企业的挥发性有机物整治工作。
 
　　（2）2018年6月30日前，全街挥发性有机物排放重点监管企业应完成“一企一策”工作。
 
　　（三）加强扬尘污染防控，降低颗粒物浓度
 
　　1.实施施工扬尘监管专项行动
 
　　（1）进一步加强建筑工地、拆迁工地的扬尘污染管理督查力度，将防尘措施的落实列入建设工地文明施工达标考核。
 
　　（2）重点整治拆迁工地扬尘污染问题，所有拆迁工地必须配套抑尘设备，可以采取建设高空喷雾压尘、雾炮喷淋等措施，拆除后应立即覆盖，防止扬尘。
 
　　（3）健全扬尘控制网格化管理机制，督促建设单位建立内部扬尘管理机制。
 
　　（4）根据省住建厅发布的《福建省建设工程施工现场扬尘防治与监测技术规程》，规范工地扬尘在线监测设备监管，对福州市晋安区工地扬尘在线监控平台进行优化升级，应用监控平台对施工单位扬尘污染防治过程进行监督管理。
 
　　（5）大力开展绿色建筑行动，推广使用预制装配式混凝土结构进行房屋建造。到2018年底，全区实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到20%以上。全区新建建筑地上总建筑面积1万平米以上项目应按以下标准实施：2018年起,新办理建设用地规划许可证的新建建筑35%以上面积采用装配式建造;市国有投资(含国有资金投资占控股)的保障性住房项目50%以上面积采用装配式建造。采用装配式混凝土建造的项目，2018年底前，预制率不低于20%，装配率不低于30%。
 
　　2.开展城市道路扬尘控制专项行动
 
　　（1）优化道路保洁方案，重点加强辖区内重点路段的保洁工作，强化重点区域周边道路的清洗和洒水作业，保持道路湿润。
 
　　（2）提升城市绿化净化能力，及时淋洗城区内被粉尘覆盖严重的树木和植被。扩大城市建成区绿地规模，减少松属和杉属针叶类树种的种植。
 
　　3.开展渣土车扬尘污染专项行动
 
　　加强渣土装载管理。施工单位（建设单位）必须与渣土运输公司签订平车出场协议，做到渣土车平车出场。
 
　　（四）强化部门协同，减少机动车、非道路移动机械污染排放
 
　　1.推进老旧车淘汰工作
 
　　2.加强机动车尾气排放监管
 
　　（1）加强冒黑烟车辆的监管，加大对冒黑烟车辆的处罚力度。
 
　　（2）加强货运车辆的监督管理工作，在辖区内等重要路段节点设置路检点，开展货运车辆监督检查工作，每月组织抽查的次数不少于5次。
 
　　3.加强非道路移动机械的管理
 
　　辖区各类工地禁止使用锤击桩。
 
　　（五）配合区环保局开展餐饮油烟污染整治专项行动
 
　　1.加强餐饮企业日常环境监管，配合区环保局推进餐饮服务单位排污许可证登记工作。
 
　　2.应配合区环保局于8月31日前建立污染源在线监控平台，预留餐饮油烟、重点监控企业、锅炉大气污染物、水质监控等监控端口，实现网格化管理。
 
　　3.分步推进餐饮服务单位安装油烟净化装置，确保餐饮油烟稳定达标排放。2018年8月31日前，配合区环保局完成辖区大型餐饮服务单位（公司）、内河沿岸餐饮服务单位（公司）、群众投诉强烈的餐饮服务单位油烟在线监控安装工作,并接入区的污染源在线监控平台。
 
　　4.全面取缔露天烧烤摊位。
 
　　（六）开展焚烧垃圾专项整治行动
 
　　完善街道、社区两级联动机制，梳理垃圾焚烧易发地责任清单，从治本入手，消除垃圾和焚烧问题。同时，加强对环卫工人的管理，禁止焚烧树叶和垃圾。
 
　　（七）完善保障措施
 
　　1.加强环保督查，全面清理“散乱污”企业
 
　　开展环保大检查，认真落实《环保法》和《大气污染防治法》，严厉打击企业违法超标排放废气等行为。开展“散乱污”企业整治，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖”的原则，建立管理台帐，实施关停取缔、整合搬迁或限期整治的分类处置措施，2018年5月底前完成“散乱污”企业清理整顿工作。
 
　　2.加强建筑工地文明施工督查
 
　　开展文明施工大检查，针对施工扬尘实施重点监管，对防尘、控尘措施不落实造成扬尘污染的施工企业进行处罚。
 
　　3.强化监督
 
　　继续聘请环保监督员参与协助监督大气污染防治工作，发动群众积极举报污染现象，形成公众参与大气污染治理的良好社会氛围。
 
　　4.加大宣传力度
 
　　发挥宣传的舆论导向与监督作用，持续加大大气污染防治的宣传力度，营造出全社会关心、支持、参与保卫“福州蓝”“晋安蓝”“象园蓝”的良好社会氛围，持续改善晋安区环境空气质量。
 
　　5.加强资金保障
 
　　财政所要优先安排大气污染防治工作资金，各相关单位要确保大气污染治理资金落实到位。