2019年淀山湖镇“两减六治三提升”专项行动实施方案

　　为打好打赢污染防治攻坚战、扎实有序推进“两减六治三提升”专项行动各项目标任务，更大幅度地改善环境质量、更加有效地防控环境风险、更加有力地规范环境秩序，根据《昆山市“两减六治三提升”专项行动方案》和《2019年苏州市打好污染防治攻坚战昆山目标责任书》，结合实际，制定本实施方案。
 
　　一、总体要求和目标
 
　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻践行绿色发展理念，深入开展“263”专项行动，坚决打好打赢污染防治攻坚战，补短板、上水平，推动生态环境“全新一跃”，做好高质量发展榜样提供强力环境支撑。到2019年底， PM2.5年均浓度39微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达到78%以上，国考断面水质优Ⅲ比例达到 75%，地表水功能区水质达标率不低于80%。
 
　　二、主要工作举措
 
　　（一）减少煤炭消费总量
 
　　1．控制煤炭消费总量。完成上级下达的减煤任务，严格控制煤炭消费总量、能源消费总量，提高电煤使用比重，减少直接燃烧、炼焦用煤及化工原料用煤。（招商中心牵头，建管所、安全办、环保办、市场监督管理分局等参与）
 
　　2．全面整治燃煤锅炉。严格新建燃煤锅炉准入，除已建成的集中供热、电厂锅炉外，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉。（环保办牵头，招商中心、市场监督管理分局等参与）
 
　　3．持续淘汰落后产能。深入推进“去产能”，实施低端低效产能淘汰和整治企业（作坊）2家。鼓励有实力的优势企业开展兼并重组，支持资源型、高耗能型企业实施梯度转移和“走出去”发展。加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制，鼓励企业加快生产技术装备更新换代，促进产业转型升级。（招商中心、市场监督管理分局牵头，安全办、环保办等参与）
 
　　4．大力发展清洁能源。支持发展太阳能、生物质能、地热能，积极稳妥利用区外来电，持续推进绿色建筑发展。（建管所牵头）
 
　　（二）减少落后化工产能
 
　　2019年，全镇化工企业数较2018年减少2家。（招商中心牵头，安全办、环保办等参与）
 
　　1．加大低端落后化工企业（化工监测点）淘汰力度。2019年，全镇化工企业数较2018年减少2家。（招商中心牵头，安全办、环保办等参与）
 
　　2．严格执行产业政策，提高行业准入门槛。严格化工项目审批，一律不批化工园区外（除化工重点监测点）新建、扩建化工项目。园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造、节能环保设施改造和智能化提升改造。推动区外化工企业向化工园区内搬迁。（招商中心牵头，安全办、环保办、建管所等参与）
 
　　3．推动化工企业入园进区。禁止园区外一切新建、扩建、改建化工项目；新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园