2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好污染防治攻坚战的决胜之年，为改善乡村面貌，提升乡村形象品质，构建长效、常态化的生态环境保护格局，根据上级有关精神，结合我乡实际，特制订如下工作方案。
一、指导思想
坚定不移贯彻习近平生态文明思想和重要讲话重要指示批示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央和省市县工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心使命，坚持以人民为中心，坚持以改革为动力，坚持以改善生态环境质量为核心，始终保持方向、决心和定力不动摇，扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚决打赢污染防治攻坚战，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，为推进“强富美高”新汶上建设作出积极贡献。
二、工作目标
全乡生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量持续减少，环境风险得到有效管控，全面完成污染防治攻坚战目标任务，确保生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。
具体目标：一是在新时代文明实践农村生活垃圾治理群众满意度电话调查中名列前茅，每月全市环境空气质量排名靠前；二是全年不出现被市级及以上通报的环境保护负面案例；三是全面完成县对乡生态环境保护绩效考核的各项目标任务；四是在以上目标任务不打折扣完成的情况下，乡村面貌得到改善，乡村品质得以提升，群众的环保意识、环境满意度不断上升。
三、工作任务
在乡党委、政府的坚强领导下，牢固树立“党政同责、一岗双责”责任意识，按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的总要求，继续实施环境保护分线作战工作方法，各牵头领导负责组织落实分管领域内环境治理工作，确保不出现任何问题。
（一）城乡环境综合整治工作专线
牵头领导：蔡 强、魏阳
牵头部门：环卫所、村建办、环保站
责任单位：各管区、各村
工作职责：检查和督查各村主次干道、农户四边（田边、屋边、水边、路边）的环境卫生、垃圾清运和垃圾桶摆放，检查和督查村、组干部和党员家庭及周边，村组干部及党员联系户和途径道路的人居环境。检查和督查环保员上岗及安全着装情况。制订群众易接受的“村规民约”，明确村民责任和义务。完善农户卫生评比制度，定期对农户环境卫生进行检查，评选人居环境整治示范户，定时（按月或季）公示评比结果，并给予一定的激励。建立保洁员考核奖惩制度，明确工作职责，实行奖优罚劣、落后淘汰。建立村干部和党员联户制度，制定农户人居环境整治办法。
（二）驻地环境综合整治工作专线
牵头领导：蔡 强、魏 阳、刘保柱
牵头部门：环卫所、环保站、市场监管所
责任单位：军屯管区、南陶管区、军屯村、南陶村
工作职责：完善公共设施，确保路面平整无坑洼积水，停车标线、交通标示规范，绿化定期养护修剪，绿化带、花坛无丛生杂草和残株缺株，驻地屋后无排污明沟。完善环卫设施，合理布局垃圾桶，确保垃圾桶完整齐备，外观清洁，清理及时。强化日常管理，规范日常保洁，做到无裸露垃圾、无乱堆乱放、无露天粪坑、无焚烧垃圾。适时洒水降尘，无渣土扬尘污染，落实病媒生物防制措施，背街小巷、农贸市场及垃圾站等重点部位建有防鼠毒饵盒（站）。规范经营管理，做到广告招牌统一规范、无落地灯箱广告、无墙体商业广告、无乱贴乱画，无店外经营、无乱设摊点，无乱搭棚架，废品回收站管理规范。规范驻地秩序，做到停车有序、交通畅通，无乱停乱靠，无乱堆乱放。规范集贸市场管理，做到功能分区合理，场内外环境整洁、秩序良好，活禽售卖、宰杀设置相对独立区域。规范驻地单位和居民的管理，做到环境整洁、无乱堆乱放，无违章搭建，无乱晾乱晒。
（三）“散乱污”企业“清零”工作专线
牵头领导：魏 阳、刘保柱
牵头部门：环保站、经贸办
责任单位：派出所、供电所、各管区、各村
工作职责：开展不间断巡查，建立“散乱污”企业动态管理机制，切实做到“两断三清”，实施“动态清零”专项整治，严防“散乱污”企业异地转移或死灰复燃。
（四）燃煤锅炉整治工作专线
牵头领导：魏 阳
牵头部门：环保站
责任单位：派出所、各管区、各村
工作职责：加强巡查，建立燃煤锅炉动态管理机制，在完成10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改基础上，继续对10蒸吨及以下燃煤小锅炉、茶浴炉、经营性小煤炉等开展排查，实施取缔关闭或煤改电、煤改气。
（五）挥发性有机物综合治理、危废规范处置工作专线
牵头领导：魏 阳、刘保柱、牛庆华
牵头部门：环保站、安监站、经贸办
责任单位：各管区、各村、各企业
工作职责：对重点区域、重点流域、重点单位开展不间断检查，重点检查挥发性有机物（VOCs）综合治理、重点企业水污染排放情况、加油站油气回收设施运行情况、危险废物规范化处置情况等。
（六）建筑施工扬尘污染、道路扬尘污染、机动车污染治理工作专线
牵头领导：蔡 强
牵头部门：环卫所、村建办
责任单位：各管区、各村、各企业
工作职责：负责建筑工地、拆迁工地、砂场砂堆、矿山裸露扬尘污染治理。深化道路保洁措施，对所有道路、社区、公共场所等进行全面清理保洁，道路湿式清扫、高压冲洗、全日制保洁。负责超载、超限机动车污染防治，查处报废车、冒黑烟车辆等违法上路行为。
（七）重污染天气应对、错峰生产工作专线
牵头领导：魏 阳、刘保柱
牵头部门：环保站、经贸办
责任单位：各企业
工作职责：负责重污染天气的预警，下发应急响应通知，督导工业企业落实重污染天气应急响应措施，监督企业严格落实错峰生产的各项措施。
（八）秸秆禁烧及综合利用工作专线
牵头领导：李连忠
牵头部门：农业办
责任单位：派出所、各管区、各村
工作职责：全年乡域内禁烧，各村辖区内不得出现秸秆（垃圾、落叶、杂草）露天焚烧行为。各村、企事业单位要按照“属地管理”原则，确保“无火、无烟、无斑”。制定巡查方案，组织巡查并及时对焚烧行为进行处置，落实责任，层层签订责任书，农户禁烧承诺书，对禁烧工作不力的干部将由乡纪委给予纪律处理。
（九）河长制、饮用水安全、畜禽养殖污染防治工作线
牵头领导：李连忠
牵头部门：农业办、兽医站
责任单位：各管区、各村
工作职责：严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看，完善城镇污水处理设施，行政村生活污水治理率50%以上，确保饮用水安全和河流断面水质稳定达标。每月巡查2次，及时清理大汶河、泉河、进军渠等河内白色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、杂草、漂浮物。及时发现畜禽养殖污染，督促各村完成整治。
（十）清洁煤推广工作专线
牵头领导：刘保柱、刘志福
牵头部门：经贸办
责任单位：各管区、各村
工作职责：继续开展散煤治理执法大检查，严禁使用散煤和劣质煤。依法依规查处无照经营、销售不符合质量标准的煤炭违法行为。推广使用清洁煤，乡驻地实现无售散煤，全部使用清洁煤的目标，完成清洁煤推广任务。
（十一）餐饮油烟治理、加油站综合整治、烟花爆竹禁限放工作线
牵头领导：刘保柱、牛庆华
牵头部门：应急办、食药监
责任单位：各管区、各村
工作职责：开展餐饮行业油烟治理设施大排查，安装油烟净化设施。对乡域内餐饮饭店以及机关、学校、企事业单位食堂开展地毯式排查，凡是没有按照要求配备油烟净化设施的一律停业整顿，情况严重的实施顶格处罚。防止非法加油站死灰复燃，推进成品油油品升级。开展油品质量大检查，对市场售油品和车用尿素进行抽检，对不达标的一律予以关停并实施顶格处罚。做好烟花爆竹禁限放监管，严厉打击燃放行为。
（十二）电代煤、气代煤建设工作专线
牵头领导：蔡 强
牵头部门：村建办
责任单位：各管区、各村
工作职责：全面完成2020年县下达的电代煤、气代煤工程建设任务。
（十三）乡村绿化工作专线。
牵头领导：李连忠
牵头部门：农业办
责任单位：各管区、各村
工作职责：全面实行“林长制”，开展“绿满乡村”行动，实施国土绿化工程，做好泉河、进军渠、虎山路、马山路等绿化，做好乡村绿化，充分利用坑塘、荒地、闲置地、房前屋后等开展村域内绿化活动，继续做好森林抚育和防护建设，继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”。
四、工作保障
（一）提高政治站位。要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,深化生态环境保护党政同责和一岗双责,坚持生态优先、绿色发展,更好担负起维护区域生态安全的职责使命,以实际行动维护生态环保工作的严肃性、权威性。
（二）加强宣传引导。要充分利用微信工作群、QQ群、微信公众号、网站等媒体，发布生态环保典型经验做法、先进人物先进事迹等，在全乡范围内形成齐抓共管生态环保的良好氛围。
（三）严格督导调度。每月召开生态环境专题会，调度当月生态环保总体情况，共同探索解决当月生态环保疑难杂症，调度下月工作重点。对督导检查发现的问题进行通报，提出整改意见，并督促整改实效，安排布置下月工作重点。
（四）严格落实责任。按照属地管理和“一岗双责”等原则，各管区、各村、各部门主要负责人为生态环境保护的第一责任人，要切实肩负起各自属地和行业生态环境保护的职责。相关部门要加大生态环境保护监督执法力度，坚决依法查处，公开查办、曝光一批具有重大社会影响的典型案例，对违法行为形成震慑。乡纪委要加强对各村、职能部门工作履职情况进行督查，对行动缓慢、开展不力、效果不好的单位及主要负责人将进行通报，并将适时启动问责。
军屯乡人民政府
2020年3月24日
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