2018年南陵县城市管理局大气污染防治工作实施方案

　　为认真贯彻落实党的十九大精神，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，根据《2018年南陵县大气污染防治攻坚战工作方案》（南大气办〔2018〕15号）文件精神，结合我县城市管理工作实际，特制定工作方案如下：
 
　　一、总体目标
 
　　以全面改善城市环境空气质量为目标，牢固树立绿色发展理念，强化问题导向，坚持源头治理，积极探索加强城市管理领域的大气污染防治常态监管机制，有效治理城区环境卫生及餐饮油烟等影响人民群众身心健康和环境质量的热点、难点问题，扎实推进我县大气污染防治工作。
 
　　二、组织领导
 
　　成立以副局长钱阳虎为组长，副局长江武为副组长，办公室主任何峰、广告渣土办主任郑义、执法大队大队长张磊、环卫所所长范健为组员的大气污染防治工作领导小组，具体负责此项工作的组织、协调、推进等工作。
 
　　三、工作任务
 
　　1.推进餐饮服务单位油烟净化设施全覆盖。加强经营性餐饮企业日常监督管理，餐饮企业未安装油烟净化设施或安装设施与其经营规模不匹配的，油烟净化设施不正常运转和长期不清洗维护的，应责令限期整改。推进主城区排放油烟的餐饮服务单位全部安装并正常使用油烟净化设施,实现餐饮油烟达标排放。
 
　　2.严格整治城区露天烧烤和夜市餐饮。对占道经营从事餐饮经营（含露天烧烤）的,依法暂扣经营工具和物品，并坚决取缔；对夜市规范点范围内从事餐饮经营（含露天烧烤）的，优先引导入店作业并安装油烟净化设施，无条件入店经营的，制定环保油烟净化器具更换计划,引导使用新型环保装置,使用电、液化气等清洁能源,对未正常使用油烟净化设施、未使用清洁能源,超标排放油烟的,依法予以查处。
 
　　3.继续强化城区环卫保洁和垃圾收运工作。加强道路机械化清扫力度，确保2018年城区道路机械化清扫率达到85%。继续在各重点管控区域，做好道路清扫清洗抑尘工作，根据天气湿度，及时调整清扫方式；核心管控区域，在大风天气严禁人工清扫，以湿扫和吸扫为主，增加清扫频次。做好城乡生活垃圾收集、运输和处置的污染防治工作，严禁垃圾露天堆放，加强对露天焚烧垃圾落叶和其他废弃物的违法违规行为查处。做好行业范围内非道路移动机械污染防治工作。
 
　　4.加强源头管控做好建筑工地及渣土车、物料运输车管理工作。严格落实工地及周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场路面硬化、渣土车辆密闭运输，建立健全渣土车管理台账，建设渣土车营运监管平台，制定渣土车管理制度，做好渣土车市场准入、规范管理等工作，对不按规定时间、路线运输的渣土车辆，依法依规进行处罚。同时开展联合执法行动，严厉整治运输车辆抛洒滴漏等行为，运载散煤、砂石料、建筑垃圾等易抛洒、扬尘的散装物料车辆行驶公路时必须采取覆盖等措施。
 
　　5.加强散煤劣质煤管理，确保建成区经营无煤化。及时开展对建成区经营户入户调查，对仍使用燃煤的经营户进行宣传教育，倡导使用清洁能源代替燃煤经营，对拒不整改的严格查处，同时坚决取缔使用燃煤经营的流动摊点，确保建成区经营无煤化。
 
　　四、职责分工
 
　　1.广告渣土办：负责渣土运输实行经营许可制度，运输车辆安装密闭装置和定位系统，严厉查处渣土运输车辆违规上路、沿途丢弃、遗撒渣土行为。
 
　　2.执法大队：落实全县建成区经营无煤化工作。出台露天烧烤专项治理行动方案。负责查处露天烧烤、露天焚烧垃圾、油烟直排污染等行为，对摊点群及流动摊点使用燃煤进行管理。
 
　　3.环卫所：出台道路扬尘环卫保洁专项管控方案。实施城区和城郊结合部道路网格化保洁管理，加强道路机械化清扫力度，按照道路扬尘清扫标准，细化结冰期和非结冰期道路清扫方案。2018年，城区道路机械化清扫率达到85%。
 
　　五、实施步骤
 
　　1.动员部署阶段（2018年3月20前）
 
　　各单位制定整治工作方案，召开专门工作会议，明确工作任务和责任，构建大气污染防治工作组织体系，全面动员部署防治工作，分级落实。
 
　　2.排查整治阶段（2018年5月30日前）
 
　　各单位对照整治要求，对存在问题开展排查整改，制定相应的整治措施，并组织相关行政执法部门联合执法，开展集中整治，确保工作任务按时完成。
 
　　3.长效治理阶段（2018年6月1日至2018年底）
 
　　完善各项大气污染防治工作的长效管理机制，不断总结经验做法，加强部门联动，共享监管信息，持续跟踪监管，确保治理成效，防止污染反弹。
 
　　六、工作要求
 
　　1.高度重视，精心组织。各单位充分认识此次大气污染防治工作的重要性、复杂性和艰巨性，强化组织领导，落实工作责任，切实将各项整治工作任务抓好抓实，确保防治工作取得良好成果。
 
　　2.大力宣传，营造氛围。各单位要以此次治理为契机，积极宣传造势，加强对经营单位、业主的上门宣传及相关法律法规的社会宣传，有效提升经营单位、业主和市民对大气污染防治的理解认知，凝聚社会共识，强化思想疏导，为防治工作营造良好舆论氛围和有序工作局面。
 
　　3.协调配合，形成合力。各单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，扎实抓好防治工作的每个环节和每个步骤，确保防治工作取得实效。
 
　　4.认真总结，积累资料。坚持大气污染防治工作日报告制度，建立问题清单、任务清单和责任清单，并根据任务变换适时进行更新，及时总结工作经验，搞好资料积累。
 
　　附件：2018年芜湖市城市管理领域大气污染防治整治标准