升钟镇2021-2022年秋冬季大气污染防治实施方案

　　为深入贯彻中、省、市、县关于大气污染防治工作的部署和要求，切实做好今冬明春大气污染防治工作，坚决打赢大气污染防治攻坚战，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，制定本实施方案。
 
　　一、指导思想
 
　　认真贯彻落实党的十九大精神，以改善空气质量为目标，坚持以人为本、生态优先、统筹兼顾、管治结合的原则，严格落实环境质量责任制，大力开展大气污染治理行动，进一步改善空气环境质量，保障居民身体健康，促进全镇生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展。
 
　　二、工作目标
 
　　通过实施今冬明春大气污染防治管控措施，以重点村街道环境、秸秆禁烧为重点，对非煤矿山、搅拌站等企业污染源进行治理，进一步加强生态建设，确保达到年度环境空气质量持续改善，实现重污染天气数减少，使我镇大气和环境质量明显提高。
 
　　三、重点工作任务及分工
 
　　坚持科学规划、防治并举、突出重点、分工负责、综合治理的原则，以工业企业排放、燃煤污染、扬尘污染、垃圾和秸秆焚烧为治理重点，集中整治大气污染突出问题，确保治理工作取得实效。
 
　　（一）整治非煤矿山污染
 
　　对镇域范围内使用的工业燃煤进行清查，严禁使用劣质煤炭，要求企业按照上级要求改造砖瓦窑厂，必须使用清洁能源，经上级部门验收合格后，方可投入使用。各砖瓦窑厂企业要按照上级环保部门要求进行治理，达标排放。配合县环保部门加强环境执法监察，对使用劣质煤炭的企业及个人从严从重处罚（责任单位：自然资源所、应急办、生态办）。
 
　　（二）整治扬尘污染
 
　　一是规范管理各类建筑施工行为。督促建筑工地设置围挡，对进出口道路进行硬化和清洁，对施工道路和物料进行覆盖或固化，对施工场地进行洒水降尘。二是严格规范道路施工场、拆迁场所、渣场、料场以及无主土堆场行为，对以上场所实行抑尘网全覆盖并进行洒水降尘（责任单位：应急办、生态办）。
 
　　（三）整治秸秆、垃圾焚烧污染。
 
　　大力整治焚烧秸秆、垃圾行为，建立镇、村两级秸秆禁烧责任体系，落实秸秆禁烧制度，加大综合治理力度和宣传力度，坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾现象的发生（责任单位：应急办、生态办）。
 
　　（四）加强烟花爆竹禁放及腌腊制品禁熏
 
　　取缔烟花爆竹违规销售点，开展烟花爆竹管控专项行动。禁止露天熏制腊制品，规范腌腊制品集中熏制点，做好一体化处理设备的维护，确保正常运行。组织开展禁放烟花爆竹及禁止露天熏制腊制品相关宣传活动，通过网络、电视、短信、宣传单、入户等方式集中开展宣传教育，倡导绿色和文明生活方式，引导市民移风易俗。禁止在场镇燃放烟花爆竹，重点时段要加强巡查检查，依法对道法行为进行处罚。（责任单位：应急办、生态办）
 
　　（五）开展餐饮油烟整治
 
　　排查餐饮油烟净化装置安装使用情况，督促业主定期清洗维护，加强日常管理。对未安装或不正常使用油烟净化、处理设施超标排放油烟的餐饮服务单位严厉处罚。（责任单位：市管所、应急办、生态办）
 
　　（六）倡导文明祭祀
 
　　禁止违规燃香、燃放烟花爆竹及黄裱纸，提倡使用鲜花、水果、酥油灯、环保香等替代品，或采取网络电子祭祀等方式敬香。陵园、宗教场所要加强引导，采取在显著位置设立提示牌与标语等多种形式，广泛开展文明祭祀宣传。民政、民宗部门对陵园、宗教场所内售卖香蜡摊点进行定期检查，督促销售摊点售卖合规香蜡。（责任单位：民政所、应急办、生态办）
 
　　（七）开展汽修行亚整治
 
　　持续开展全镇汽修行业整治行动，建立排持查整治情况台账。重点检查烤漆房是否按规定反时更换受附过滤材料，严禁露天、敞开式喷涂作业。加强汽修行业喷涂控制，推广使用水性、高固体份涂料。推广采用静电喷涂等高涂着效率的工艺，所有喷涂、流平和烘干等操作应在密闭空间中进行，产生的VOCs废气应集中收集处量。对无环保手续或环保手续不规范的企业，限期补办环评或拆除喷漆房；对污染治理设施不符合规定的企业，限期按照环评和技术规范要求整改完善，严格查处露天喷涂、无设施或设施运行不正常等行为。（责任单位：应急办）
 
　　（八）科学应对重污染天气
 
　　加强监测会商，及时预警预报，在重污染天气形式前提前采取措施，减少污染物累积。启动预警期间严格落实各项应急减排措施，加强巡查检查力度，对落实应急减排措施不力的单位和个人进行通报问责，严肃发理。（责任单位：镇大气污染领导小组）
 
　　四、保障措施
 
　　（一）加强组织领导，形成工作合力。
 
　　组　 长：王　 斐　 胡凌飞
 
　　副组长：欧　 飞　 周成敖
 
　　成　 员：敬宗斌　 蒲文甫　 黄　 涛　 杜晓刚　 文清涛
 
　　何　彤　 邹小培 古洪泉　 任海洋　 雍永鹏
 
　　赵　敏　 各村（社区）支部书记
 
　　各村（社区）委员会要充分认识大气污染防治的重要性，切实加强组织领导，认真抓好大气污染综合整治。坚持谁主管、谁负责和属地管理的原则，明确年度工作责任和职责分工，确保任务到位、责任到位。镇环保所要牵头做好全镇大气污染防治工作，积极与县环保等部门沟通衔接，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关措施，保证任务落实，切实做好大气污染防治工作。
 
　　（二）强化舆论宣传，营造社会氛围。开展广泛的环境宣传教育活动，充分利用世界环境日、地球日等重要宣传平台，大力普及环境保护知识，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度。
 
　　（三）强化督促检查，促进工作落实。各村要认真履行职责，加强协作配合，主动开展工作，形成大气污染综合治理工作合力。由镇督察组进行定期或不定期督查，对行动迟缓、工作不力，没有按照时间节点完成任务或拒不整改的，要依据县人民政府关于大气污染防治工作考核奖惩办法进行责任追究。同时由镇纪委对出现问题的村主要领导以及主管副职进行责任追究。